農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：全國13萬個村組完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

　　中新網(wǎng)6月19日電 在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今日舉行的新聞發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長、中央農(nóng)辦副主任韓俊介紹了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展情況：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央農(nóng)辦落實中央決策部署，以“擴面、提速、集成”作為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的行動指南，全面動員部署，廣泛宣傳培訓(xùn)，有序推進(jìn)改革。總的看，改革進(jìn)展平穩(wěn)，成效顯著。目前，全國已有超過13萬個村組完成改革，確認(rèn)集體成員超過1億人。

　　韓俊介紹，2016年12月發(fā)布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)，是指導(dǎo)新時期農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的綱領(lǐng)性文件，共有36項任務(wù)、涉及31個部門。近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央農(nóng)辦會同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹《意見》精神，聚焦農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革兩大重點任務(wù)，采取一系列有力措施，推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革取得良好開局。

　　韓俊表示，清產(chǎn)核資摸清家底，是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的第一場硬仗。按照中央提出的“到2019年底前基本完成清產(chǎn)核資”要求，去年我們會同財政部等8個部門制定了清產(chǎn)核資政策文件和統(tǒng)計報表，全面啟動這項工作。今年3月，國務(wù)院在河北正定縣專門召開清產(chǎn)核資工作推進(jìn)會。目前，各地正按照中央部署，全面推進(jìn)清產(chǎn)核資各項工作。截至5月底，省、地市、縣三級共印發(fā)清產(chǎn)核資實施文件2743個，成立清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)1988個，召開部署會議或?qū)ｎ}培訓(xùn)6504次，參加會議培訓(xùn)人員累計77萬人次。今年，中央財政已安排清產(chǎn)核資專項資金3億元，省、地市、縣三級財政累計安排工作經(jīng)費9.4億元，為清產(chǎn)核資提供了有力保障。

　　韓俊指出，量化資產(chǎn)搞股份合作，是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重頭戲。為率先探索路徑、積累改革經(jīng)驗，早在2015年，中央即部署在29個縣開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點，經(jīng)過3年試點探索，各項試點任務(wù)已經(jīng)全部完成，取得了預(yù)期成果。29個試點縣共清查核實集體資產(chǎn)1125.6億元，確認(rèn)集體成員918.8萬人；共有13905個村組完成改革，量化集體資產(chǎn)879億元，累計股金分紅183.9億元，改革給集體和農(nóng)民帶來了實實在在的好處。去年，我們又選擇在100個縣擴大改革試點，目前各縣均成立由縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的改革領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對改革試點作出全面部署。

　　韓俊表示，按照中央有關(guān)“力爭用5年時間基本完成股份合作制改革”的決策部署，今年我們繼續(xù)擴大改革試點覆蓋面，已發(fā)文確定吉林、江蘇、山東3個省開展整省試點，河北石家莊市等50個地市開展整市試點，天津市武清區(qū)等150個縣開展整縣試點，目前中央試點單位共涉及1000個縣左右，約占全國總數(shù)的1/3。同時，我們也鼓勵地方在抓好中央試點的基礎(chǔ)上，自主安排地方試點，結(jié)合實際擴大試點面，全國已有18個省份自主確定了266個省級試點縣。

　　韓俊指出，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)艱巨，使命光榮。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央農(nóng)辦將推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革向縱深發(fā)展，確保改革積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)，按期圓滿完成各項改革任務(wù)。