退役軍人事務部2019年五一前要干一件大事 涉及千萬家庭

　　掛牌成立至今107天的退役軍人事務部，今天（7月31日）在國務院新聞辦公室舉行的首次新聞發布會上，對外介紹退役軍人事務部工作進展和相關政策舉措的落實等情況。

成立107天來已出臺4個相關政策

　　退役軍人事務部部長孫紹騁表示，今年3月20日，全國人大會議閉幕后，他即帶著借調的1名機要員、1名秘書、2名行政管理人員共4名同志，與另外3位部領導在一個小招待所會合，開始了新部組建工作。

　　孫紹騁介紹，組建以來，退役軍人事務部深入分析涉及退役軍人服務管理的重大問題，設立13個理論課題開展集中攻關，全面梳理評估建國以來涉及退役軍人的所有政策法規。按照先急后緩、突出重點的原則，該部已經會同軍地12個部門出臺了加大扶持退役軍人就業創業力度、提高退役士兵安置質量、規范和拓寬懸掛光榮牌工作、提高撫恤補助標準等4個政策性文件；有關幫扶援助困難退役軍人、移交安置滯留部隊的軍休干部和傷病殘軍人、量化平衡優撫對象待遇等多個政策性文件，正在研究制定中。

退役軍人事務部工作目標：使軍人成全社會尊崇職業

　　會上有記者問及“退役軍人事務部的目標和定位”，孫紹騁表示，退役軍人事務部的工作目標確定為努力讓退役軍人和其他優撫對象滿意，使他們成為社會尊重的人，使軍人成為全社會尊崇的職業。

　　為了實現這一工作目標，該部已啟動制訂《退役軍人保障法》（草案），著手起草《關于加強新時代退役軍人工作的意見》。

擴大光榮牌懸掛范圍 建立退出機制

　　對于當前要做好的工作，孫紹騁介紹，其中之一包括做好為烈屬、軍屬和退役軍人家庭懸掛光榮牌工作。明年五一之前，要為幾千萬個退役軍人家庭和優撫對象家庭懸掛光榮牌。退役軍人事務部副部長錢鋒指出，牌子雖小，但是分量的確非常重。為了提升軍人尊崇感、榮譽感，該部進行了一些制度化的設計，最近會同有關部門研究制定了懸掛光榮牌的實施辦法，預計很快就會向社會公布。

　　具體實施辦法：

　　一、擴大懸掛范圍。原來主要是為義務兵家庭和烈屬懸掛光榮牌，大部分的省市也是這么做的。下一步，當過兵、參過軍的家庭都是懸掛的對象，擴大到了全部。

　　二、規范樣式。以前的樣式多達5、6種，各種各樣的叫法都有。現在規范統一掛一塊牌“光榮之家”，這塊牌由退役軍人事務部設計和監制。

　　三、要有儀式感。懸掛的時候要舉行儉樸隆重熱烈的儀式。

　　四、建立退出機制。懸掛的對象及其家庭成員，如果受到刑事處罰或者治安管理處罰影響非常惡劣，或者軍人被除名或者開除軍籍的，取消懸掛的資格。

　　錢鋒表示，從國家層面，對光榮牌的懸掛做出制度性的安排，這在新中國成立以來也是首次，這是軍人榮譽激勵機制方面的一個創新。下一步，將會按照即將公布的實施方案，認真把這項工作做好、做實。

今年要完成8萬多名軍轉干部崗位安排

　　安置方面，據孫紹騁介紹，經與部隊協商，軍人退役事務部下達了軍轉干部、安排工作退役士兵、復員干部、軍休干部和退休士官、傷病殘軍人的年度安置計劃，并對接收安置工作作出部署。將120多家中央企業全部納入年度退役士兵安置計劃下達范圍。會同財政部提高重點優撫對象撫恤補助標準，平均提標幅度10%。

　　孫紹騁還介紹說，今年要確保完成8萬多名軍轉干部、近4萬名退役士兵崗位的安排工作，還有2千多名復員干部、7千多名軍休干部，以及一部分傷病殘人員，都要接收安置好。除了上述人員外，每年還有40多萬自主擇業軍轉干部和自主就業退役士兵，他們也需要就業，政府雖然不幫助安排具體的工作崗位，但是要通過一些優惠政策扶持他們就業創業。

　　中央軍委政治工作部主任助理兼退役軍人事務部副部長方永祥則指出，該部最近研究出臺了《關于進一步加強由政府安排工作退役士兵就業安置工作的意見》，明天（8月1日）開始實施。

　　《意見》包括四個方面的亮點：

　　一、強化剛性指標落實，明確符合由政府安置條件的退役士兵，安置到機關、事業單位和國企比例不低于80%。另外，明確國企拿出年度招收人員總數的5%用于安置符合政府安排工作的退役士兵。

　　二、提高統籌安置的層級，過去縣安排任務重的由市統籌資源進行安置，這一次文件規定，市級還有困難的，由省級來統籌資源，落實安置。

　　三、依法保障相關待遇。這體現在兩個方面：一方面是待安置期間，要按照上年度當地最低工資標準，逐月發放生活補助；另一方面，安置后，非本人原因未安排上崗的，從開出介紹信的當月起，按照不低于本單位同等條件平均工資80%的標準，逐月發放生活費，直到上崗為止。

　　四、接續安排期間的兩險，在國家規定的待安排工作期間，由地方財政拿出直接繳納基本養老保險、基本醫療保險的單位繳納部分，解決待安排期間兩險的接續問題。

　　同時，退役軍人事務部還出臺了《關于促進新時代退役軍人就業創業工作的意見》。方永祥介紹，下一步，還將加大政策督導力度，把政策落實好，保證廣大退役士兵在安置、就業創業方面的合法權益。