近日,山東出臺干部容錯糾錯機制,首次明確10種情形中出現(xiàn)失誤或者偏差,以及出現(xiàn)探索性失誤或者未達到預期效果的,可從輕、減輕處理或者予以免責。據(jù)了解,這是山東首次從制度層面建立起責任明晰、措施具體、程序嚴密、配套完善的容錯糾錯體系。
今天,山東省紀委監(jiān)委官方網(wǎng)站刊發(fā)消息稱,山東省委常委會會議日前審議通過《關于激勵干部擔當作為實施容錯糾錯的辦法(試行)》(以下簡稱《辦法(試行)》)。
根據(jù)《辦法(試行)》,10種可從輕、減輕處理或者予以免責的情形覆蓋面較廣,包括:貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革、保障和改善民生、服務企業(yè)和服務群眾工作、加強干部隊伍建設、處置突發(fā)事件或執(zhí)行其他急難險重任務、解決歷史遺留問題、創(chuàng)造性開展工作以及落實黨委、政府決策部署中,出于公心、擔當盡責,以及其他符合中央大政方針和有關規(guī)定精神,應納入容錯的情形等。
《辦法(試行)》規(guī)定,具有以上10種情形之一,同時黨章黨規(guī)、法律法規(guī)沒有明令禁止,在決策中嚴格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”決策程序和請示報告制度等規(guī)定、進行充分評估,沒有造成重大損失和嚴重不良影響以及積極主動消除不良影響、挽回損失的,可以免除相關單位及當事人的責任。堅持有錯必糾、有過必改,對存在失誤或者偏差的單位、個人予以容錯的同時,及時予以糾錯,幫助干部汲取教訓、改進提高。
《辦法(試行)》強調(diào),容錯糾錯應當堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,結合不同階段不同地區(qū)和行業(yè)領域?qū)嶋H情況,歷史地、全面地、辯證地看待改革發(fā)展中出現(xiàn)的失誤和偏差,客觀公正地評價干部;應當深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對干部的失誤錯誤,結合動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回損失等情況進行綜合分析研判,準確把握政策界線。
依據(jù)《辦法(試行)》,干部本人及所在單位黨組織認為符合容錯情形的,可以按照干部管理權限向同級黨委(黨組)、紀檢監(jiān)察機關、黨委組織部門以及相關職能部門、單位提出容錯申請。調(diào)查核實后,應當及時作出容錯與否的認定結論,容錯決定于7日內(nèi)告知相關單位及當事人。
同時,山東將完善澄清保護機制,對惡意中傷、誣告陷害、散布謠言和不實消息、打擊報復、干擾改革創(chuàng)新的,依照有關規(guī)定嚴肅查處;對受到不公正對待或者錯誤處理的,按程序及時予以糾正,并消除負面影響。
(中國青年報·中青在線記者 邢婷)