中央巡視組通報商務(wù)部巡視整改：堅決整治“太平官”

　　中共商務(wù)部黨組關(guān)于巡視整改進展情況的通報

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2018年2月23日至5月22日，中央第十四巡視組對商務(wù)部黨組進行了巡視。2018年7月15日，中央巡視組向商務(wù)部黨組反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、提高政治站位，全面落實巡視整改政治責(zé)任

　　商務(wù)部黨組認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記聽取首輪巡視情況匯報時的重要講話精神，學(xué)習(xí)趙樂際同志講話要求，學(xué)習(xí)中央巡視組反饋意見，筑牢巡視整改思想基礎(chǔ)，深刻認識到中央巡視組指出的問題是客觀存在的，部黨組的工作與黨中央的要求還有差距，必須以強烈的政治責(zé)任和政治擔(dān)當，用好巡視成果，抓好整改落實，做好巡視“后半篇文章”。商務(wù)部黨組成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鐘山同志擔(dān)任組長，其他部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長或領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)巡視整改工作。部黨組認真對照中央巡視組的反饋意見，制定了整改落實方案，鐘山同志是第一責(zé)任人，對整改落實負總責(zé)，其他部領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)。針對巡視中發(fā)現(xiàn)的每個問題和整改任務(wù)，逐一明確了部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、牽頭責(zé)任單位和司局負責(zé)人。先后召開動員部署會議、年中黨組擴大會議、警示教育大會、部黨組專題民主生活會等會議，持續(xù)推進整改落實工作。

　　集中整改期間，鐘山同志與黨組同志逐一談心談話，指出問題，提出要求，其他部領(lǐng)導(dǎo)多次召集分管單位專題研究整改落實工作。在部黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各責(zé)任單位迅速行動，切實整改。一是制定整改措施清單。在部黨組整改落實方案的基礎(chǔ)上，各單位進一步細化梳理，把解決突出問題和建立長效機制結(jié)合起來，區(qū)分“當下改”、“制度化”和“長久立”，制定具體整改措施，形成了整改措施詳細清單。目前，多數(shù)具體整改措施已經(jīng)完成或轉(zhuǎn)為常態(tài)化，其他將于2018年底或2019年完成。二是抓好專項整改。對選人用人工作進行專項整改，深入貫徹新時代黨的組織路線和全國組織工作會議精神，更加嚴格執(zhí)行干部人事工作制度程序規(guī)定，提高選人用人制度化規(guī)范化水平。三是強化督促檢查。建立健全日常監(jiān)督工作機制，負責(zé)對整改落實工作進行日常監(jiān)督，對整改落實進度較慢、力度不夠、成效不明顯的，及時予以糾正。

　　二、立行立改，突出“當下改”的整改落實效果

　　(一)政治建設(shè)和思想建設(shè)方面。

　　1.關(guān)于提高政治站位。

　　商務(wù)部黨組切實增強“四個意識”，進一步提高政治站位，把“兩個維護”體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。研究修訂黨組中心組學(xué)習(xí)工作制度。將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神列為部黨校必修課。編印下發(fā)《黨章學(xué)習(xí)指引》《黨的十九大報告商務(wù)工作關(guān)鍵詞》《商務(wù)黨建簡明知識100問》等學(xué)習(xí)材料。從8月15日到9月15日，組織全體黨員干部集中一個月進一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，并對各單位學(xué)習(xí)情況開展“飛行檢查”，邀請專家定向輔導(dǎo)，并開展一對一定向測試，考評學(xué)習(xí)效果。二是扎實推進貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要指示批示。穩(wěn)步推進部黨組制定的“八大行動計劃”，把貫徹落實黨的十九大精神工作部署落到實處。修訂《中共商務(wù)部黨組向黨中央請示報告工作制度(試行)》，增強向黨中央請示報告工作的自覺性、主動性，進一步明確及時向黨中央報告部黨組貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署的情況，堅決將黨中央各項決策部署落實到位。進一步提高對援外項目的監(jiān)管能力和水平，推進修訂相關(guān)工作規(guī)程。進一步貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，組織地方總結(jié)梳理內(nèi)貿(mào)流通有關(guān)工作情況和經(jīng)驗，為深化內(nèi)貿(mào)流通體制改革作準備。

　　2.關(guān)于強化政治擔(dān)當。

　　商務(wù)部黨組立足黨和國家工作全局，貫徹新發(fā)展理念，全力推動黨中央重大決策部署落地見效。一是進一步加強戰(zhàn)略謀劃。積極應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，堅定捍衛(wèi)國家和人民利益。全力辦好中非合作論壇北京峰會，精心設(shè)計對非務(wù)實合作新舉措。認真設(shè)計第四屆東方經(jīng)濟論壇經(jīng)貿(mào)成果，中俄簽署多項重要合作文件，雙邊經(jīng)貿(mào)合作進一步深化，中俄遠東地方合作成為亮點。扎實推進“一帶一路”建設(shè)，成立“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作研究所，推進重大合作項目。推進自貿(mào)區(qū)建設(shè)，推動《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)談判。加強商務(wù)指標基礎(chǔ)性研究，提出貿(mào)易強國指標體系初步框架，開展新經(jīng)濟、新消費、新業(yè)態(tài)統(tǒng)計調(diào)研。二是進一步加大協(xié)調(diào)推動力度。落實擴大開放新舉措，積極推進自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，實施2018年版自由貿(mào)易試驗區(qū)外資準入負面清單，大幅減少限制措施。全力籌辦首屆中國國際進口博覽會，積極推進政策協(xié)調(diào)，招展工作已圓滿完成，共有來自138個國家和地區(qū)的2800多家企業(yè)參展，參展積極性遠超預(yù)期，交易組織和招商、經(jīng)貿(mào)論壇籌備、重大外事活動安排等工作有序推進。三是進一步加強部署指導(dǎo)。在防范化解重大風(fēng)險方面，研究制定防范化解商務(wù)領(lǐng)域重大風(fēng)險的意見，修訂發(fā)布《境外中資企業(yè)機構(gòu)和人員安全管理指南》。在更好發(fā)揮電商扶貧作用方面，2018年電商進農(nóng)村綜合示范聚焦貧困地區(qū)，國家級貧困縣占新增示范縣的91.5%；召開全國電商扶貧工作會議，指導(dǎo)地方推進電商扶貧工作；完善績效評價工作機制；改進資金使用方法，明確資金使用“正負面”清單；對示范縣人民政府和地方商務(wù)部門700余名負責(zé)同志進行培訓(xùn)。

　　3.關(guān)于履行政治責(zé)任。

　　商務(wù)部黨組以上率下，把領(lǐng)班子、帶隊伍體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中，帶動各級黨組織把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來。一是完善重大事項集體研究決策制度。研究修訂《中共商務(wù)部黨組工作規(guī)則(試行)》，進一步強化部黨組政治責(zé)任，更好履行黨組把方向、管大局、保落實的職責(zé)。研究修改完善部黨組會議、部務(wù)會議議事目錄，進一步明確“三重一大”事項必須經(jīng)黨組會議集體研究，落實黨組集體審議制度。研究修訂《商務(wù)部工作規(guī)則》《商務(wù)部會議制度》。二是加大資源整合力度。整合力量落實重點工作，加強中國國際進口博覽會、自由貿(mào)易試驗區(qū)等重大專項的力量配備。研究出臺加強特辦工作的意見，充分發(fā)揮特辦業(yè)務(wù)支撐作用。三是著力改變不良風(fēng)氣。組織開展“新時代商務(wù)人”正面典型宣傳，弘揚正氣、傳播正能量。督促有關(guān)單位抓好不良風(fēng)氣整治。對反映問題經(jīng)查不屬實的，及時在規(guī)定范圍予以澄清，保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　(二)組織建設(shè)方面。

　　1.關(guān)于嚴格干部選任和管理。

　　商務(wù)部黨組認真貫徹落實全國組織工作會議精神，統(tǒng)籌選育用管各環(huán)節(jié)，著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)商務(wù)干部隊伍。一是認真執(zhí)行選人用人各項制度規(guī)定。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》及各項制度規(guī)定。開展選人用人專項檢查，加強對直屬單位選人用人工作監(jiān)督和指導(dǎo)。二是加強干部隊伍日常管理監(jiān)督。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，將各單位班子及成員履行“一崗雙責(zé)”情況作為巡視檢查、考核考察的重點內(nèi)容，壓緊壓實全面從嚴管理主體責(zé)任，切實提高各單位負責(zé)同志培養(yǎng)人帶隊伍能力水平。研究制定《商務(wù)部公務(wù)員平時考核規(guī)定(試行)》，發(fā)揮好考核的導(dǎo)向、評價和監(jiān)督作用；加強機關(guān)考勤管理，壓實管理責(zé)任，強化結(jié)果運用。加大個人有關(guān)事項報告兩項法規(guī)宣講力度，點名通報瞞報典型，強化干部如實報告的政治自覺。加大對“裸官”、因私出國(境)管理等重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)落實管理責(zé)任不力的將嚴肅問責(zé)。加大對駐外經(jīng)商機構(gòu)管理力度。加強紀律教育和執(zhí)紀監(jiān)督，對商務(wù)部派出的駐外干部依照職責(zé)權(quán)限從嚴執(zhí)紀。三是提高干部隊伍凝聚力向心力。加強對干部的關(guān)心愛護和教育管理，增強干部成就感、榮譽感、歸屬感。修訂《商務(wù)部公務(wù)員辭職管理規(guī)定》，進一步細化管理要求。

　　2.關(guān)于抓好基層黨建工作。

　　商務(wù)部黨組著力壓緊壓實各級黨組織責(zé)任，以“嚴”和“實”為標準，把黨建工作一抓到底。一是加強對基層黨建工作的指導(dǎo)督促檢查。發(fā)揮部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，統(tǒng)籌制定全面從嚴治黨工作要點，督促各單位細化落實。制定印發(fā)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作清單，細化階段性黨建工作重點和工作舉措。針對中央巡視組反饋意見指出的問題，8月下旬組織各單位開展全面自查和重點抽查，把“三會一課”制度落實、支部活動記錄等內(nèi)容列入檢查重點。嚴格政治標準，認真做好黨員發(fā)展工作。推動商務(wù)部黨建信息化建設(shè)，促進基層黨建工作規(guī)范化、標準化。二是發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。全面排查直屬黨組織換屆工作情況，制定部屬各單位黨組織換屆時間一覽表，逐一督促提醒，要求任期屆滿的黨組織及時做好換屆工作。指導(dǎo)督促基層黨組織認真落實年度黨建活動計劃，組織開展“不忘初心，重溫入黨志愿書”主題黨日活動，強化黨性鍛煉，增強創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

　　(三)作風(fēng)建設(shè)和紀律建設(shè)方面。

　　1.關(guān)于落實“兩個責(zé)任”。

　　商務(wù)部黨組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“黨要管黨、從嚴治黨”要求，切實把“兩個責(zé)任”扛起來。一是認真履行主體責(zé)任。制定出臺關(guān)于新時代推進全面從嚴治黨提高黨的建設(shè)質(zhì)量的意見。建立商務(wù)部黨組巡視制度，成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深化政治巡視，擬定巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)。二是從嚴監(jiān)督執(zhí)紀。針對開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神專項檢查不到位問題，從制度層面固化檢查機制，確保每年專項檢查、檢查對象全覆蓋。針對有的基層單位紀委履行監(jiān)督執(zhí)紀責(zé)任缺失問題，集中審核基層紀委工作報告并逐一書面反饋意見；約談相關(guān)單位紀委書記，壓實責(zé)任，傳導(dǎo)壓力。邀請中央和國家機關(guān)紀工委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志專題授課，編印《商務(wù)部紀檢干部履職手冊》，提高專兼職紀檢干部履職能力；推進建立基層紀委信訪及問題線索處置定期報告制度，隨收隨報、每月匯總、季度梳理、嚴格把關(guān)。三是加強警示教育。4月3日、8月15日兩次召開商務(wù)部警示教育大會，曝光典型案例，用身邊事教育身邊人，強化警示作用。7月9日至8月10日，開展“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩”主題教育月活動，增強紀律規(guī)矩意識。建立健全商務(wù)部違規(guī)違紀問題通報曝光制度，堅持多種方式全部點名道姓，強化警示震懾。

　　2.關(guān)于整治“四風(fēng)”問題。

　　商務(wù)部黨組高度重視糾正“四風(fēng)”，著力整治形式主義、官僚主義及其新表現(xiàn)。一是狠抓中央八項規(guī)定及實施細則精神落實。開設(shè)部內(nèi)網(wǎng)專欄，加強關(guān)于中央八項規(guī)定精神的宣傳教育工作。對上次巡視以來查處的違反中央八項規(guī)定精神問題列出清單，通報所在單位，開展警示教育，要求嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神。二是著力整治形式主義、官僚主義。繼續(xù)整治“文山會海”，對計劃內(nèi)會議的執(zhí)行從嚴把關(guān)，嚴格控制計劃外會議；加強公文審核管理。嚴格落實《2018年商務(wù)部黨組調(diào)研計劃》，實施調(diào)研計劃落實臺賬，促進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用。

　　3.關(guān)于防范廉潔風(fēng)險。

　　商務(wù)部黨組緊盯關(guān)鍵少數(shù)和重點領(lǐng)域，著力扎緊織密制度籠子，加強廉政風(fēng)險防范。一是強化對各單位“一把手”的管理監(jiān)督。對工作中發(fā)現(xiàn)的各單位“一把手”苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正，抓早抓小，防微杜漸；加強對“一把手”行使人、財、物權(quán)力的監(jiān)督。加大對“一把手”的交流輪崗力度，防范廉政風(fēng)險。二是加強重點領(lǐng)域風(fēng)險防控。督促具有行政許可、委托事項等業(yè)務(wù)的單位建立廉政風(fēng)險防控長效機制。三是構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。對上次巡視以來查處的有關(guān)違規(guī)違紀問題列出清單，通報所在單位，壓實主體責(zé)任，開展警示教育。

　　(四)上次巡視整改落實方面。

　　1.關(guān)于夯實責(zé)任。

　　商務(wù)部黨組召開會議，專題研究上次巡視未整改到位的問題和本次巡視指出的問題，統(tǒng)一作出部署，要求一體整改。布置相關(guān)單位開展自查，適時開展專項抽查。擬把巡視整改落實情況作為年度部黨組和司處級民主生活會對照檢查重要內(nèi)容，剖析整改不夠徹底、效果未達預(yù)期的原因，提出進一步加強整改的措施。

　　2.關(guān)于持之以恒抓好整改。

　　集中整改之后，商務(wù)部黨組將適時召開黨組會議，專門研究整改后續(xù)工作。部領(lǐng)導(dǎo)和各單位主要負責(zé)人將把巡視整改落實情況作為年中、年底部黨組擴大會上發(fā)言的重要內(nèi)容，黨組書記就進一步抓好整改落實提出工作要求。

　　3.關(guān)于開展系統(tǒng)整治。

　　商務(wù)部黨組強化事業(yè)社團單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，指導(dǎo)健全管理制度，進一步加強對事業(yè)社團單位的管理。落實督促員制度，開展食堂文明用餐監(jiān)督檢查，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。

　　三、久久為功，建立完善巡視整改落實長效機制

　　商務(wù)部黨組認真落實中央巡視組提出的六個方面意見建議，堅持實施“制度化”措施，著力推進長效機制建設(shè)，認真開展整改后續(xù)工作。

　　(一)切實加強政治建設(shè)和思想建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。

　　商務(wù)部黨組將進一步增強“四個意識”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，增強“兩個維護”的思想自覺和行動自覺，帶領(lǐng)各級黨組織和全體黨員做到“一個帶頭”，做好“三個表率”，建設(shè)“模范機關(guān)”。一是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引加強理論武裝。以上率下抓緊抓牢思想政治建設(shè)，發(fā)揮黨組中心組示范引領(lǐng)作用，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵。以多種形式督查、巡視各直屬單位學(xué)習(xí)情況，推動深入理解把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求。二是扎實落實十九大有關(guān)商務(wù)工作的決策部署。圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，持續(xù)推進部黨組確定的“八大行動計劃”，促進消費升級，推進貿(mào)易強國建設(shè)，促進高質(zhì)量引進外資，提高對外投資水平，深化多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，推動形成全面開放新格局，促進建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、服務(wù)對外工作全局。三是充分發(fā)揮部黨組全面領(lǐng)導(dǎo)作用。制定部黨組加強黨的政治建設(shè)的意見，加強新形勢下宣傳思想工作，進一步提高政治站位，增強履職本領(lǐng)，切實履行全面從嚴治黨政治責(zé)任。以黨章為根本遵循，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，綜合整治匿名誣告等歪風(fēng)邪氣，緊盯重點環(huán)節(jié)、重點地點、重點人員，嚴肅查辦各類信訪舉報件，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　(二)堅決落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署。

　　商務(wù)部黨組嚴格落實政治責(zé)任，強化政治擔(dān)當，堅持月度督查、半年報告制度，貫徹落實好習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，強化橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動工作機制，推動經(jīng)貿(mào)強國建設(shè)。一是推進改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。落實貿(mào)易強國行動計劃，支持自由貿(mào)易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新，探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港。二是統(tǒng)籌利用兩個市場兩種資源。推進經(jīng)貿(mào)務(wù)實合作，促進共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。推進境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，深化國際產(chǎn)能合作。統(tǒng)籌推進自貿(mào)區(qū)談判，提高自貿(mào)區(qū)開放水平，推動形成立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。積極參與全球經(jīng)濟治理，適時提出中國建議和中國方案，為推動構(gòu)建新型國際關(guān)系、推動構(gòu)建人類命運共同體作出貢獻。三是堅持以人民為中心的發(fā)展思想。專題研究內(nèi)貿(mào)流通體制改革問題。落實黨中央、國務(wù)院打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動指導(dǎo)意見，切實提高商務(wù)扶貧實效。

　　(三)不折不扣落實管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

　　商務(wù)部黨組強化管黨治黨政治責(zé)任，緊緊抓住落實主體責(zé)任這個“牛鼻子”，發(fā)揮好紀檢監(jiān)察的“探頭”作用。一是層層落實管黨治黨主體責(zé)任。持續(xù)加強黨組自身建設(shè)，嚴格落實“三重一大”事項集體審議制度，堅持新任基層黨組織書記任前談話，完善對基層黨組織督促檢查工作機制，持續(xù)深化基層黨建述職評議考核工作，狠下功夫解決“上熱中溫下冷”問題，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是積極探索開展內(nèi)部巡視。實現(xiàn)一個任期內(nèi)對部屬單位黨組織巡視全覆蓋，重點巡視學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況，推進基層黨組織作風(fēng)建設(shè)，對巡視發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)違紀的問題線索，做到快查快辦、嚴肅處理。三是堅決落實監(jiān)督責(zé)任。嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，堅持基層紀檢組織半年報告和年度述職制度，開展專兼職紀檢干部培訓(xùn)，加強對基層紀檢組織工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，進一步推動監(jiān)督責(zé)任落細落小落地。全面梳理廉政風(fēng)險點，突出監(jiān)督重點，緊盯關(guān)鍵時點、關(guān)鍵少數(shù)、重點領(lǐng)域、重點崗位、重點項目，加大監(jiān)督力度。四是強化警示教育。抓好節(jié)日等關(guān)鍵時點的廉政提醒教育，抓早抓小，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，定期召開警示教育(大)會暨黨風(fēng)廉情通氣會，突出“警示”功能，原則上對查處的案例、特別是違反中央八項規(guī)定精神問題點名道姓通報，深化正反結(jié)合教育效果。

　　(四)貫徹落實新時代黨的組織路線，切實加強干部選任管理和基層黨建工作。

　　商務(wù)部黨組深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述，落實全國組織工作會議精神，把組織路線為政治路線服務(wù)貫徹始終，以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)干部人事工作，全面提升基層黨組織的組織力。一是嚴格選人用人標準程序。認真執(zhí)行《干部任用條例》及相關(guān)政策法規(guī)，嚴格按照規(guī)定的原則、標準、程序開展選人用人工作，提高選人用人規(guī)范化水平。根據(jù)《干部任用條例》修訂情況，結(jié)合商務(wù)部實際，及時完善選拔任用相關(guān)制度，抓好制度對接。嚴格選人用人標準，嚴把人選的政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，樹立正確選人用人導(dǎo)向。二是統(tǒng)籌推進干部隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt，圍繞商務(wù)事業(yè)改革發(fā)展選干部育人才。統(tǒng)籌國內(nèi)外兩支隊伍建設(shè)，多渠道引進優(yōu)秀人才，多元化加強干部培養(yǎng)鍛煉，堅持分類施策，建設(shè)高水平商務(wù)業(yè)務(wù)干部隊伍、經(jīng)濟外交官隊伍、商務(wù)綜合管理干部隊伍，不斷提升干部隊伍專業(yè)化水平。落實建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍要求，提拔重用對黨忠誠、實績突出、擔(dān)當作為的干部，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，為完成提前建成經(jīng)貿(mào)強國目標任務(wù)提供堅強組織人才保證。提高干部隊伍凝聚力，加強關(guān)心關(guān)愛和教育管理，激勵干部愛崗敬業(yè)，積極投身商務(wù)事業(yè)改革發(fā)展。三是全面從嚴監(jiān)督管理干部。堅持靠前指揮，持續(xù)壓實各單位主體責(zé)任，推動形成干部隊伍日常管理監(jiān)督整體合力。加大提醒函詢誡勉力度，嚴肅處理個人有關(guān)事項瞞報行為，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部兼職工作，抓好“裸官”、因私出國(境)管理監(jiān)督檢查。持續(xù)加強機關(guān)考勤管理，加強日常考核，整治庸懶散，強化日常管理和作風(fēng)養(yǎng)成。強化對駐外干部管理監(jiān)督。加強直屬單位選人用人工作監(jiān)督指導(dǎo)。四是從嚴從實開展基層黨建工作。修訂實施《商務(wù)部基層黨支部工作手冊》，強化基層黨組織政治功能，嚴格黨內(nèi)生活，做好按期換屆工作，落實好“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化要求，堅持“三會一課”制度。選好配強基層黨組織負責(zé)人，督促加強基層黨委、總支、支部委員會建設(shè)。加強對基層黨組織負責(zé)人培訓(xùn)，提高黨建履職能力。

　　(五)切實加強作風(fēng)和紀律建設(shè)，標本兼治推進反腐敗斗爭。

　　商務(wù)部黨組發(fā)揚釘釘子精神，保持正風(fēng)肅紀定力和韌勁，堅持把紀律挺在前面，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。一是嚴格落實中央八項規(guī)定精神。落實好部黨組關(guān)于中央八項規(guī)定精神的實施意見，堅決反對“四風(fēng)”及新表現(xiàn)，修訂實施文件、會議等方面的配套細則，加強對中央八項規(guī)定精神執(zhí)行情況的專項檢查。大興調(diào)查研究之風(fēng)，落實部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工作細則和年度調(diào)研計劃，更多開展“解剖麻雀式”調(diào)研，通過調(diào)研推動解決商務(wù)改革發(fā)展中的困難問題。二是勇于擔(dān)當作為。堅持“約法六章”，堅決整治“老好人”、“圓滑官”、“太平官”現(xiàn)象，持續(xù)推進“信念堅定、對黨忠誠、敢于擔(dān)當、風(fēng)清氣正”的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。強化擔(dān)當作為，對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的單位，抓典型、常震懾，嚴防不良風(fēng)氣反彈回潮。三是強化紀律執(zhí)行。認真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，強化黨員干部遵規(guī)守紀意識。加強對“一把手”的監(jiān)督，建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的從嚴管理體系。嚴格執(zhí)行干部辭職有關(guān)規(guī)定和辭職后管理措施。四是扎牢制度籠子。加強制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，強化防控措施。嚴肅審查政商關(guān)系不清問題，依規(guī)依紀處理，并及時堵塞制度漏洞。研究制定商務(wù)部黨員干部構(gòu)建“親、清”政商關(guān)系行為準則，明確正面要求和紀律禁令，全方位構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制。

　　(六)加強巡視整改，做好巡視“后半篇文章”。

　　商務(wù)部黨組將召開加強黨的政治建設(shè)工作推進會，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌部署黨的建設(shè)，堅持巡視整改“回頭看”，進一步深化巡視整改工作。一是深化巡視整改成效。對于已經(jīng)整改的問題，將適時開展專項檢查，督促責(zé)任單位健全制度；對于需要時間整改到位的問題，將嚴格按照整改時間表，認真落實各項整改措施，確保在限定時間內(nèi)整改到位。對巡視移交的有關(guān)問題線索，駐部紀檢監(jiān)察組和有關(guān)單位將及時查辦。二是強化整改日常監(jiān)督。不斷強化人事、紀檢、機關(guān)黨委等部門日常監(jiān)督管理職能，充分發(fā)揮駐部紀檢監(jiān)察組整改落實督查作用，緊盯整改重點、難點和關(guān)鍵點，做到整改推進到哪里，監(jiān)督就跟到哪里。建立巡視整改常態(tài)化、長效化機制，定期開展問題整改“回頭看”，定期開展巡視整改自查工作，聽取整改匯報并部署下一階段工作安排。進一步暢通整改有關(guān)問題反映渠道，對整改不力、敷衍整改、虛假整改等問題，嚴肅問責(zé)、堅決曝光。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：

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