四川:集中整治過度留痕等形式主義官僚主義問題

　　近日，四川省紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于集中整治形式主義、官僚主義的實(shí)施意見》，明確要求從2019年1月開始，全省利用6個(gè)月時(shí)間集中整治貫徹落實(shí)黨中央和四川省委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，督查檢查過多過濫，過度留痕，濫用屬地管理，宣傳標(biāo)語口號(hào)散濫等5個(gè)方面突出問題。

　　實(shí)施意見要求，要堅(jiān)持“誰的問題誰解決”，黨委（黨組）擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，職能部門履行監(jiān)管責(zé)任，紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，集中打一場整治形式主義、官僚主義的攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。要聚焦突出問題，堅(jiān)持把階段性目標(biāo)和長期目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來，既整治帶有共性的形式主義、官僚主義問題，又著力解決具有本地區(qū)本部門特點(diǎn)的突出問題，抓重點(diǎn)帶一般，抓關(guān)鍵促全面。

　　集中整治貫徹落實(shí)黨中央和四川省委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差問題。實(shí)施意見要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，決不允許當(dāng)“兩面派”、做“兩面人”。對(duì)黨中央和四川省委重大決策部署，必須不折不扣貫徹落實(shí)，決不允許空喊口號(hào)、作秀造勢，決不允許以開會(huì)發(fā)文代替落實(shí)，決不允許工作剛部署就報(bào)告，剛開始就急于總結(jié)成績、宣傳典型。對(duì)黨中央和四川省委每一項(xiàng)重大決策部署都要研究具體辦法、拿出過硬措施，決不允許“依葫蘆畫瓢”。堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，決不允許消極應(yīng)付、敷衍了事，層層往上報(bào)、層層不表態(tài)。

　　集中整治督查檢查過多過濫問題。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃管理和審批報(bào)備制度，同一省直部門原則上每年開展1次綜合性督查檢查。不得對(duì)市（州）、縣（市、區(qū)）開展督查檢查的次數(shù)做硬性規(guī)定。督查檢查活動(dòng)一般安排在下一層級(jí)。對(duì)同一地區(qū)的同一項(xiàng)工作，上級(jí)已督查檢查過的，本級(jí)不再重復(fù)督查檢查。對(duì)縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查事項(xiàng)減少50%以上。不得以調(diào)研指導(dǎo)為名行督查檢查之實(shí)，不得剛安排就督查、剛部署就考核、剛啟動(dòng)就問責(zé)。堅(jiān)決防止督查檢查不解決實(shí)際問題，搞形式、走過場。

　　集中整治過度留痕問題方面。除中央明確要求的留痕事項(xiàng)外，省、市、縣自行提出的原則上一律取消。除中央明確規(guī)定外，任何部門不得就單項(xiàng)工作印制專門工作記錄本或要求單項(xiàng)工作用專門筆記本記錄，不得把專本專用作為考核指標(biāo)。一般不得要求下級(jí)報(bào)送日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)，不得要求事事做工作方案、事事組專卷備查，不得要求通過QQ、微信、專用APP等載體曬工作痕跡。優(yōu)化考核指標(biāo)，降低留痕事項(xiàng)在考核中的權(quán)重，增加工作實(shí)效和群眾評(píng)價(jià)的權(quán)重。

　　集中整治濫用屬地管理問題。以縣（市、區(qū)）為單位，對(duì)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，凡是法律法規(guī)沒有規(guī)定或未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)的，一律取消。全面清理簽訂責(zé)任書事項(xiàng)，凡是中央和省委、省政府沒有要求簽訂的責(zé)任書，一律取消。對(duì)中央未規(guī)定或未經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)設(shè)置的“一票否決”事項(xiàng)一律取消。

　　集中整治宣傳標(biāo)語口號(hào)散濫問題。嚴(yán)格宣傳標(biāo)語口號(hào)內(nèi)容審核把關(guān)，注重適時(shí)適度進(jìn)行宣傳。切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組（社區(qū)）“一室多牌”“滿門有牌”“滿墻是牌”等問題。整治期內(nèi)，除經(jīng)審核批準(zhǔn)宣傳中央和省委重大會(huì)議、重要精神的時(shí)政類標(biāo)語口號(hào)按時(shí)限予以保留外，其他各類宣傳標(biāo)語數(shù)量要壓縮50%以上。

　　實(shí)施意見還明確工作要求和舉措，提出堅(jiān)持以上率下、開展自查自糾、加強(qiáng)輿論監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)、強(qiáng)化建章立制等5方面要求。要把發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義問題作為巡視巡察的重要內(nèi)容，堅(jiān)持快查快辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦，對(duì)“走過場”“做虛功”等以形式主義整治形式主義的及時(shí)糾正、堅(jiān)決查處。對(duì)問題突出的地區(qū)和部門發(fā)紀(jì)檢或監(jiān)察建議書，督促履職盡責(zé)、系統(tǒng)治理。（四川省紀(jì)委監(jiān)委 || 責(zé)任編輯 張祎鑫）