司法手段掃黑除惡：起底審結案件深挖“保護傘”線索

　　起底審結案件深挖“保護傘”線索　　無錫法院運用多種司法手段掃黑除惡

　　3月18日,江蘇省無錫市新吳區人民法院宣判一起通過糾集司機長期盤踞機場壟斷載客業務的惡勢力團伙犯罪案件。王某松等9名被告人因犯尋釁滋事罪被判處有期徒刑四年六個月至一年三個月不等的刑罰。

　　“成員固定且人數眾多、有組織有制度、盤踞時間長、影響惡劣,這起案件是一起典型的惡勢力犯罪集團性質案件,也是涉及公共場所載客運輸的民生類刑事案件。法院不僅有責任用公正裁判維護正義,更應關注從中反映出的社會治理頑疾。”新吳區法院新聞發言人蔣少文說。

　　記者在無錫市中級人民法院采訪了解到,2018年至今,無錫法院共受理涉黑涉惡案件42件213人,審結31件159人,其中,黑社會性質組織犯罪8件54人、惡勢力犯罪集團11件72人、惡勢力犯罪12件33人。一審審結的涉黑涉惡被告人中,被判處五年以上有期徒刑的達23.8%。無錫還把專項斗爭和社會治理有機結合,針對治安管理、金融監管等漏洞和薄弱環節,主動發出司法建議督促規范整改,有效防范了黑惡勢力犯罪活動。

　　從嚴從重形成震懾

　　江蘇省首例以黑社會性質組織犯罪判處的“套路貸”案件于2018年12月28日在錫山法院一審宣判,主犯方某犯組織、領導黑社會性質組織罪、非法拘禁罪、敲詐勒索罪、尋釁滋事罪,數罪并罰被判處有期徒刑十九年,剝奪政治權利兩年,并處沒收個人全部財產。

　　這是無錫法院結合地區特點,將矛頭重點指向“套路貸”與黑惡勢力犯罪合流,賭博、開設賭場與黑惡勢力合流的犯罪,將組織、領導、參加黑社會性質組織罪、惡勢力犯罪集團作為打擊犯罪重點的突出體現。

　　“黑惡勢力頭目和骨干成員是重點懲處的對象,尤其是對黑惡勢力犯罪分子緩刑的適用一定要嚴格把握。”無錫中院刑一庭庭長孫煒說,根據黑惡勢力存續的時間、組織成員的多少以及所犯具體罪行的手段、后果及群眾反映,根據所犯罪行的嚴重程度依法從嚴懲處,依法判處較重的刑罰,而只有對作用地位較小、犯罪情節較輕的從犯或者具有自首、立功等法定情節的,依法從寬處罰。

　　截至目前,無錫全市法院審理的159名被告人中僅有3名惡勢力團伙從犯,因犯罪作用地位較低并具有坦白、退贓等情節而適用緩刑。

　　在依法從嚴打擊的同時,法院還在法律規定的訴訟程序內,加快案件辦理節奏實現快審快判,確保打擊質量。據介紹,無錫法院審結涉黑涉惡案件平均審理天數為91.8天,為了確保案件的審判質量和效率,全市兩級法院分別成立審理涉黑涉惡案件專門合議庭,由刑事審判庭庭長親自擔任審判長。　　

　　徹底鏟除經濟基礎

　　“在從重判處自由刑的同時,依法運用追繳、沒收財產及判處財產刑等多種刑罰手段,徹底摧毀黑惡勢力的經濟基礎,杜絕黑惡犯罪‘東山再起’。”孫煒說。

　　據介紹,無錫法院在審理案件過程中,堅持依法對涉黑案件的組織者、領導者判處沒收個人全部財產,而對其他參與人員依法判處罰金,同時對涉黑犯罪組織的違法所得和用于犯罪的財產予以沒收。目前,無錫法院已對4名組織者、領導者判處沒收個人全部財產,對50名涉黑犯罪分子判處罰金共計287萬元,對42名惡勢力集團犯罪分子判處罰金共計294.3萬元。

　　無錫法院還將掃黑除惡審判工作與反腐敗、基層“拍蠅”有機結合。加強與監察機關溝通協調,建立健全問題線索快速移送、反饋機制,深挖黑惡勢力背后“關系網”“保護傘”。

　　2018年5月,無錫法院按照上級要求協同開展涉黑涉惡“保護傘”線索大起底活動,對2015年以來審結案件和再審案件進行大起底,排查“保護傘”或黨員干部及其他行使公權力公職人員的涉黑涉惡犯罪線索。

　　截至目前,無錫兩級法院向市掃黑辦移送涉黑涉惡犯罪線索共計11條,處理舉報涉黑涉惡線索的信訪2件。

　　社會治理全面鋪開

　　掃黑除惡不能簡單就案辦案。去年以來,無錫法院把專項斗爭和社會治理有機結合,針對審理黑惡勢力犯罪案件中發現的治安管理、金融監管等方面的漏洞和薄弱環節,主動向公安、工商管理、銀行、賓館等發出司法建議8份,督促加強對旅館業的治安管理、信貸監管、公司設立審查以及規范行政執法環境。

　　針對與黑惡勢力犯罪合流的“套路貸”很可能借此披上合法的“外衣”等情況,無錫全市法院還將防范和懲治“套路貸”與虛假訴訟專項整治行動與掃黑除惡專項斗爭結合,開展民間借貸涉“套路貸”清理活動。

　　兩級法院對2017年以來受理的民間借貸糾紛案件排查有無涉“套路貸”情況,對發現犯罪線索的移送公安機關,有虛假訴訟的進行糾正。并對民間借貸糾紛案件從立案、民事、執行各環節加強甄別和審查,堅決防止黑惡勢力利用民事訴訟、執行程序獲取非法利益或將其非法獲利合法化。

　　無錫為了提升掃黑除惡工作的社會影響和群眾基礎,加強案件公開宣判力度。2018年9月,江陰市法院率先對4起惡勢力犯罪集團集中宣判,有4家法院召開掃黑除惡專項斗爭新聞發布會。無錫中院還專門出臺《全市法院掃黑除惡專項斗爭宣傳方案》,以日常宣傳和案件專題宣傳相結合的形式,利用網站、微博、微信公眾號等多種媒介開展黑惡勢力犯罪案件宣傳教育,營造掃黑除惡專項斗爭的濃厚氛圍,取得了良好的社會效果。

　　□　本報記者　　　丁國鋒

　　□　本報通訊員　惠曉婧　王麗楓