人民網(wǎng)北京6月10日電 據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站消息,近日,浙江省紀(jì)委監(jiān)委官網(wǎng)發(fā)布的一則消息再次引發(fā)輿論關(guān)注。因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,金華市科技局黨組副書記、副局長(zhǎng)徐涵興主動(dòng)投案,目前正在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
自5月10日,衢州市供銷合作社黨委委員、副主任高金堅(jiān)成為“警示教育月”活動(dòng)開展后首個(gè)主動(dòng)投案的領(lǐng)導(dǎo)干部以來(lái),截至5月底,浙江省各地各單位共有17名干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投案,主動(dòng)交代違紀(jì)違法問(wèn)題。
“接連投案的背后,是全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的成果體現(xiàn),同時(shí)也是全省上下聯(lián)動(dòng)開展警示教育的警醒效應(yīng)。”浙江省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。自省委十四屆五次全會(huì)明確今年5月為全省“警示教育月”,并對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面部署以來(lái),全省各地各單位積極組織一次警示教育參觀活動(dòng)、召開一場(chǎng)警示教育大會(huì)、剖析一批嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例,并結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展“自選動(dòng)作”,著重突出用“身邊事”教育“身邊人”,取得顯著成效,也在一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐方面進(jìn)行了一系列探索實(shí)踐。
主動(dòng)投案人員坦言 受到猛擊一掌的警醒
5月的一個(gè)下午,在位于衢州市區(qū)的留置點(diǎn),記者見到了此前主動(dòng)投案的衢州市供銷社副主任高金堅(jiān)。一身睡衣的他,靠墻坐在凳子上,整個(gè)狀態(tài)看起來(lái)比較放松。
“交代完自己的問(wèn)題后,晚上睡覺也踏實(shí)了。”高金堅(jiān)說(shuō),這也是他真實(shí)的心理狀態(tài)。
今年3月底,衢州市委巡察組對(duì)市民政局進(jìn)行巡察發(fā)現(xiàn),高金堅(jiān)在擔(dān)任市民政局黨委委員、老齡辦副主任、“三助”愛心協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼法人代表期間,可能存在優(yōu)親厚友問(wèn)題并涉嫌侵吞公款。感覺到自己已經(jīng)被“關(guān)注”的高金堅(jiān),每天都坐臥不安。
雖然設(shè)想了種種與組織面對(duì)面的情形,但他從來(lái)沒(méi)有想過(guò)要主動(dòng)投案,直到單位組織觀看了由衢州市紀(jì)委市監(jiān)委攝制的警示教育片《警鐘》。其中,常山縣人大常委會(huì)原副主任熊雨土、常山縣委政法委原書記甘土木及常山縣原副縣長(zhǎng)顧建華等人的蛻變軌跡,讓高金堅(jiān)深受觸動(dòng)。
“剖析的3個(gè)對(duì)象,我以前在常山工作時(shí)就熟悉。有的與我在同一班子工作過(guò),有的還是我高中同學(xué)。他們的人生經(jīng)歷以及后來(lái)走上違紀(jì)違法道路的思想根源和一些行為,和我是多么相像!”高金堅(jiān)在投案后表示。
經(jīng)過(guò)一番思想斗爭(zhēng)后,高金堅(jiān)決定不再逃避。5月10日一早,他用公文包裝了15萬(wàn)余元現(xiàn)金及銀行卡,主動(dòng)聯(lián)系衢州市紀(jì)委市監(jiān)委前往投案自首。
類似情形在警示教育月期間屢屢見諸報(bào)端。5月17日,在桐廬警示教育大會(huì)結(jié)束還不到12小時(shí),桐廬縣中醫(yī)院信息科信息維修組組長(zhǎng)就到桐廬縣紀(jì)委縣監(jiān)委主動(dòng)投案。3天后,在建德市召開警示教育大會(huì)當(dāng)天,該市新安江街道黨工委委員、人武部長(zhǎng)王劍飛也來(lái)到市紀(jì)委市監(jiān)委投案。
身邊事引發(fā)大觸動(dòng) 讓干部把自己擺進(jìn)去
熟悉的人,身邊的事,總能給人更大觸動(dòng)。可以看到,這些干部的陸續(xù)投案,與近期警示教育的深入開展關(guān)系密切。
5月23日,記者在寧波旁聽了兩場(chǎng)特殊的專題民主生活會(huì),得以一窺各地各單位開展“警示教育月”活動(dòng)的嚴(yán)肅深刻程度。
會(huì)前,寧波市紀(jì)委市監(jiān)委專門組織了該市供銷社和東錢湖管委會(huì)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部赴行政中心,觀看了一場(chǎng)嚴(yán)重違紀(jì)違法案例展。正是在這場(chǎng)案例展上,很多人第一次通過(guò)短片看到了市供銷社原黨委書記、理事會(huì)原主任蔣旭燦、詹鑫華,寧波東錢湖旅游度假區(qū)黨委原書記、管委會(huì)原主任葉繼松等人的鐵窗生活。
短片播放現(xiàn)場(chǎng)幾乎鴉雀無(wú)聲,唯有片中人物每日例行報(bào)告、列隊(duì)訓(xùn)練時(shí)的口號(hào),回蕩在展廳間。如此直擊昔日領(lǐng)導(dǎo)如今失去自由后的狀態(tài),對(duì)于這兩家單位的很多干部來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一次真正觸及靈魂的警示教育。
在返回單位后隨即召開的民主生活會(huì)上,所有班子成員逐個(gè)談體會(huì)、講問(wèn)題、說(shuō)打算,神情凝重。震驚、沉重、惋惜頻頻成為現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵詞。正如曾與蔣、詹兩人在同個(gè)班子工作過(guò)的寧波市供銷社理事會(huì)副主任張戰(zhàn)英所說(shuō),“這些身邊人身邊事,時(shí)刻警醒我們一定要引以為戒,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,堅(jiān)決不能犯同樣的錯(cuò)誤,再次掉進(jìn)像他們一樣的河流。”
領(lǐng)導(dǎo)干部自上而下,示范引領(lǐng)。省委十四屆五次全會(huì)上,與會(huì)代表集體觀看了警示教育片《以案為鑒,警鐘長(zhǎng)鳴》,從黨的十九大以來(lái)我省查處的違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部案件中,特別是10名落馬省管干部身上汲取教訓(xùn)。五一長(zhǎng)假后的第一個(gè)工作日,省四套班子領(lǐng)導(dǎo)又集體赴省法紀(jì)教育基地接受警示教育。各地各單位積極跟進(jìn),截至5月31日,共有227家單位、12219名領(lǐng)導(dǎo)干部前往省法紀(jì)教育基地參觀。
記者在基地現(xiàn)場(chǎng)留意到,集中展示的黨的十八大以來(lái)我省查處的60起違紀(jì)違法典型案例,以及首次集中展示的21名被查處省管干部懺悔書,成為參觀者們駐足時(shí)間最長(zhǎng)的地方之一。在一張張展板前,一個(gè)個(gè)案例前,大家不時(shí)詢問(wèn)有關(guān)情況,或小聲感慨討論。“不少都是大家平常都熟悉的干部,有些還一起共事過(guò),一開始也就一些小節(jié)問(wèn)題上沒(méi)注意,最后走到這步非??上В蔡貏e值得警醒。”一位機(jī)關(guān)干部告訴記者。
三不一體推進(jìn) 以案促改修復(fù)政治生態(tài)
開展警示教育不是獨(dú)立行動(dòng)。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上明確指出,要深化標(biāo)本兼治,用好治標(biāo)利器,夯實(shí)治本基礎(chǔ),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
“這就要求我們不僅要堅(jiān)持高壓懲治腐敗,還要做到思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,以治標(biāo)促進(jìn)治本,以治本鞏固治標(biāo)成效。”北京科技大學(xué)廉政研究中心主任宋偉表示。
在這次“警示教育月”活動(dòng)中,針對(duì)案件查辦過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,浙江省各地各單位積極制定相應(yīng)的防范和改進(jìn)措施,通過(guò)查處一個(gè)案件、解決一類問(wèn)題、完善一套制度、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域、警醒一批干部的流程,不斷構(gòu)建綜合懲防長(zhǎng)效機(jī)制。
據(jù)寧波市供銷社負(fù)責(zé)人介紹,目前該社就針對(duì)此前兩任社長(zhǎng)落馬案件中暴露出來(lái)的社有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)、合作經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、房產(chǎn)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)等,進(jìn)行全面排查,列出清單,掛賬銷號(hào)。同時(shí)進(jìn)一步合理設(shè)置企業(yè)組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,完善權(quán)力資源監(jiān)督機(jī)制、民主決策機(jī)制、預(yù)警提醒機(jī)制等,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
杭州市臨安區(qū)則針對(duì)此前暴露出來(lái)的農(nóng)村小額工程領(lǐng)域違法違紀(jì)問(wèn)題多發(fā)易發(fā)問(wèn)題,完善區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)監(jiān)管體系,并在今年5月正式啟用村級(jí)微權(quán)力智慧監(jiān)管平臺(tái),將集體資金網(wǎng)上審批、銀聯(lián)直付等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公示,實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光管控”。并對(duì)超額使用現(xiàn)象及時(shí)預(yù)警,切實(shí)看住政府“錢袋子”。
不僅在警示教育月期間加大力度,從個(gè)案出發(fā)落實(shí)整改,最終促進(jìn)政治生態(tài)修復(fù),已成為浙江近年來(lái)做好查辦案件“后半篇文章”的一項(xiàng)規(guī)范動(dòng)作。
針對(duì)此前不少領(lǐng)導(dǎo)干部倒下去都是因?yàn)檫`規(guī)房產(chǎn)交易,去年以來(lái)浙江在全國(guó)率先出臺(tái)《浙江省防止領(lǐng)導(dǎo)干部房產(chǎn)交易違紀(jì)違法行為規(guī)定》,為領(lǐng)導(dǎo)干部房產(chǎn)交易行為劃出紅線,填補(bǔ)相關(guān)黨紀(jì)空白。同時(shí)面向省市縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展違規(guī)房產(chǎn)交易治理行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題從嚴(yán)處理,有效規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部房產(chǎn)交易行為,凈化政治生態(tài)。