10月24日,本次全國人大常委會會議分組審議最高法關(guān)于加強刑事審判工作情況的報告時,委員李鉞鋒建議明確、細化黑惡勢力犯罪的證據(jù)裁判標準、法律政策標準。
“我結(jié)合工作和調(diào)研中了解的情況,談幾點當前刑事審判工作中存在的熱點、難點問題”,李鉞鋒說,法院在“掃黑除惡”專項中做了大量的工作,成效顯著,但黑惡犯罪呈現(xiàn)出涉足領域“金融化”、組織結(jié)構(gòu)“隱蔽化”、犯罪手段“軟暴力化”、實施手法“網(wǎng)絡化”、逃避打擊“偽善化”等新特點,使得法律關(guān)系更加復雜,審理難度大、要求高,具體來講有三個難點問題。
其一,事實證據(jù)認定難,“這一問題較普遍,有的案件由于調(diào)查取證不到位,造成事實證據(jù)認定難,從而影響到涉黑涉惡案件性質(zhì)的認定”。
其二,法律適用難,“實踐中,公檢法機關(guān)對黑惡勢力犯罪的認定標準的理解總體上是一致的,但個別地方、個別案件還存在不同的認識,造成有的案件公檢法在涉黑涉惡性質(zhì)認定上存在較大分歧”。
其三,“套路貸”刑民交叉案件處理難,“實踐中,有的案件難以認定存在‘套路貸’犯罪,只能作為民事案件審理;有的案件已作為民事案件審判后,同一事實又被認定為刑事犯罪,涉及到案件受理、案件審理、案件執(zhí)行等刑民銜接工作,案件處理難度大”。
李鉞鋒建議進一步細化、明確黑惡勢力犯罪的證據(jù)裁判標準和法律政策標準,規(guī)范證據(jù)收集、審查、運用工作,統(tǒng)一裁判標準和尺度,“確保在法治軌道上深入推進‘掃黑除惡’專項斗爭,確保每一起涉黑涉惡案件都經(jīng)得起法律的檢驗、歷史的檢驗和人民的檢驗”。
委員張?zhí)K軍表示,“‘掃黑除惡’已經(jīng)將近兩年時間了,大量‘掃黑除惡’案件都壓在法院系統(tǒng)了,這方面更需要加強指導,組成專職隊伍來完成‘掃黑除惡’的審判任務,同時盡量減少或者最好不出現(xiàn)案件積壓,出現(xiàn)了盡量減少,及時疏通,不出現(xiàn)‘堰塞湖’現(xiàn)象”。
新京報記者 王姝
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