英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》4月4日(提前出版)文章,原題:中國(guó)貧困 只是稍富一點(diǎn)丁家?guī)r(音)的村民以種玉米、土豆、葵花和少量蔬菜為生。在附近的天鎮(zhèn)縣城,他們賣出多余收成來(lái)購(gòu)買肉類和其他必需品。該村由土和磚壘就的房屋、塵土飛揚(yáng)且偏居山西省一隅的背景,讓人無(wú)法將它與中國(guó)其他辛勤勞作卻收入微薄的地方區(qū)分開(kāi)來(lái)。該村所在的天鎮(zhèn)縣是政府指定的592個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣之一。
中國(guó)官方設(shè)定的農(nóng)村貧困線為人均年收入2300元以下,劃分標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)復(fù)雜且經(jīng)常修訂。但即便從上世紀(jì)90年代以來(lái)每隔幾年就有數(shù)十個(gè)縣躋身或退出該名單,總數(shù)卻驚人地保持不變。
“貧困縣”稱號(hào)可帶來(lái)大量補(bǔ)貼。但丁家?guī)r村的丁田煜(音)老人說(shuō)他幾乎沒(méi)注意到。當(dāng)?shù)卮蟛糠旨彝ツ晔杖爰s1萬(wàn)元,每畝地能獲得80元補(bǔ)貼。“我有5畝地”,丁說(shuō),“領(lǐng)到補(bǔ)貼時(shí),我覺(jué)得只是稍富了一點(diǎn)。”
當(dāng)?shù)匚跷跞寥恋纳痰旰皖H多的昂貴汽車,讓人感覺(jué)不到天鎮(zhèn)縣城的貧困。某餐館老板說(shuō),他不知道補(bǔ)貼被用于何處了,“我們被告知許多補(bǔ)貼進(jìn)入當(dāng)?shù)匦庞煤献魃纾覀兡茉谀抢锷暾?qǐng)貸款,但他們只貸給關(guān)系戶。”
2012年湖南某縣因“熱烈祝賀”被納入“國(guó)家集中連片特困地區(qū)”的“特大喜訊”而遭全國(guó)批評(píng)。其喜悅之情可以理解:這種稱號(hào)每年能為該縣帶來(lái)5.6億元的扶貧資金。
這種情況引發(fā)許多人質(zhì)疑該體系的作用及地方政府的荒謬動(dòng)機(jī)。媒體稱許多地方濫用補(bǔ)貼并為躋身“貧困縣”而篡改數(shù)據(jù)。據(jù)報(bào)道,寧夏和湖北各有一個(gè)貧困縣斥巨資興建政府大樓。中國(guó)的扶貧官員承認(rèn)不正之風(fēng)普遍存在,并于今年2月宣布禁止貧困縣搞形象工程和興建樓堂館所。
自上世紀(jì)改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)已令6.2億人脫貧。一些人或?qū)υ摂?shù)字吹毛求疵,但幾乎無(wú)人質(zhì)疑中國(guó)因巨大脫貧成就而值得大書特書。
中國(guó)仍存在許多貧困現(xiàn)象。在丁家?guī)r附近山坡的上方,坐落著一個(gè)更小的村莊,那里的村民大多表示年純收入僅1000元。一些人擁有摩托車和電視,他們對(duì)享受到的基本醫(yī)療保險(xiǎn)都心懷感激。但當(dāng)被問(wèn)及是否得到補(bǔ)貼時(shí),他們?nèi)疾患s而同地笑了。
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