雨潤(rùn)紅土賦新詩(shī)
——寫(xiě)在贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施十周年之際
□記者鐘義勇 溫居林 劉效江 鐘瑜
東風(fēng)拂面暖,極目景象新。轉(zhuǎn)眼間,贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施已走過(guò)十周年。
這十年,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想開(kāi)啟中國(guó)發(fā)展新征程、貢獻(xiàn)世界治理新方案的十年,也是贛南老區(qū)人民刻骨銘心見(jiàn)證紅土蝶變、感恩奮進(jìn)共襄振興發(fā)展的十年。十年來(lái),贛州振興發(fā)展迎來(lái)的每一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),都透出習(xí)近平總書(shū)記把脈定向的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn);贛州勠力同心交出的每一份亮眼答卷,都源于習(xí)近平治國(guó)理政思想的科學(xué)指引。
984萬(wàn)贛南兒女永遠(yuǎn)銘記,十年間,在習(xí)近平總書(shū)記的親自謀劃和推動(dòng)下,《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)》(以下分別簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》《新時(shí)代意見(jiàn)》),先后于2012年6月、2021年1月出臺(tái)實(shí)施,贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展上升為頂層設(shè)計(jì)、國(guó)家戰(zhàn)略,一步一個(gè)腳印向著縱深推進(jìn),贛南老區(qū)發(fā)展迎來(lái)了歷史新機(jī)遇、翻開(kāi)了歷史新篇章。特別是2019年5月,習(xí)近平總書(shū)記親臨江西和贛州視察指導(dǎo),對(duì)江西工作提出了“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”的目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”的重要要求,為新時(shí)代贛南蘇區(qū)振興發(fā)展指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力、提供了根本遵循,推動(dòng)贛南老區(qū)迎來(lái)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)折。
振興發(fā)展踏歌行,雨潤(rùn)紅土賦新詩(shī)。十年來(lái),人民領(lǐng)袖的深情牽掛、黨和國(guó)家的大愛(ài)關(guān)懷、對(duì)口支援的持續(xù)發(fā)力、上下一心的實(shí)干擔(dān)當(dāng)……在這片紅土圣地匯成一首協(xié)同推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展的恢宏詩(shī)篇。
這首詩(shī),氣象萬(wàn)千,意蘊(yùn)深遠(yuǎn),接續(xù)不息。
詩(shī)之“境”
振興發(fā)展踏歌行,雨潤(rùn)紅土賦新詩(shī)。這首詩(shī),氣象萬(wàn)千,折射出十年來(lái)贛南老區(qū)的變與不變。
變化的,有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跨越進(jìn)位、城鄉(xiāng)面貌的今非昔比、民生福祉的持續(xù)增進(jìn)、干部群眾精神狀態(tài)的煥然一新;不變的,是贛南人民飲水思源、丹心向黨的紅色情懷、奮進(jìn)之志。
——十年感恩奮進(jìn),十年振興發(fā)展。有一種跨越,叫高歌猛進(jìn)。
今年3月22日,賽迪顧問(wèn)城市經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布《活力城市百?gòu)?qiáng)研究(2022)》,從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、治理能力、文化體驗(yàn)、居住生活、城市形象、發(fā)展?jié)摿Φ染C合計(jì)算得出各個(gè)城市的品牌價(jià)值,贛州在2022年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市榜單中排名第45位。
發(fā)展,是第一要?jiǎng)?wù)。無(wú)論是改變落后的面貌,還是解決遇到的問(wèn)題,最終要靠加快發(fā)展來(lái)解決。
十年來(lái),贛州立足推動(dòng)“好政策要有好落實(shí)”,敢想敢干、先行先試、善作善成,全力以赴抓好《若干意見(jiàn)》《新時(shí)代意見(jiàn)》等明確的各項(xiàng)重大政策措施落地落實(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入快車(chē)道,綜合實(shí)力有了新躍升,跨越勢(shì)頭變得更迅猛。全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.2%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)高于全國(guó)、全省平均水平。2021年全市GDP突破4000億元、達(dá)到4169.37億元,列全國(guó)第65位,較2011年前移43位,人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與全國(guó)、全省平均水平差距進(jìn)一步縮小。
贛州的工業(yè),一直底子薄、基礎(chǔ)弱、總量小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。補(bǔ)齊這塊短板,挺起工業(yè)脊梁,是贛州這十年來(lái)最顯著的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就之一。其間,圍繞主攻工業(yè),先后實(shí)施了兩次“主攻工業(yè)、三年翻番”行動(dòng),市第六次黨代會(huì)又將工業(yè)倍增升級(jí)列為“八大行動(dòng)”之首,予以強(qiáng)力推進(jìn)。幾番接續(xù)行動(dòng),幾番轉(zhuǎn)型升級(jí),幾番結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),如今,全市工業(yè)發(fā)展已完成了從夯基礎(chǔ)、筑支撐到興項(xiàng)目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的過(guò)渡,“兩城兩谷兩帶”建設(shè)捷報(bào)頻傳,“1+5+N”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育漸入佳境,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不斷提升,實(shí)現(xiàn)了千億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)、百億企業(yè)三個(gè)“零的突破”。2021年,全市規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破4500億元,列全省第5位、比上年前移2位;南康現(xiàn)代家具產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達(dá)2270億元,同比增長(zhǎng)13.5%;全市有色金屬和電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)收雙雙突破千億元;贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)上工業(yè)營(yíng)收突破千億元,躋身千億級(jí)園區(qū)方陣。
今天的贛州,除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展高歌猛進(jìn),還集全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市和綜治最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)安杯”等榮譽(yù)于一身,城市影響力、美譽(yù)度顯著提升。
——十年感恩奮進(jìn),十年振興發(fā)展。有一種巨變,叫日新月異。
今昔對(duì)比,沒(méi)有什么比城鄉(xiāng)面貌的變化更為直觀。
十年前,作為全國(guó)較大的集中連片特困地區(qū),贛南貧困人口占了江西的三分之一。“十一五”末,全市人均GDP等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只有全國(guó)平均水平的三至四成,人均生產(chǎn)總值和人均財(cái)政收入只有全省平均水平的六成左右,貧困發(fā)生率高達(dá)26.71%,處于中西部地區(qū)和其他革命老區(qū)的后列。
土坯房透風(fēng)漏雨、鄉(xiāng)村道坑洼難行、穩(wěn)壓電成為奢望……2012年4月,《若干意見(jiàn)》出臺(tái)前夕,帶著黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)心關(guān)懷,國(guó)家部委聯(lián)合調(diào)研組奔赴贛南,兵分十二路實(shí)地調(diào)研,親眼目睹了這片紅色土地基礎(chǔ)薄弱、民生艱困、經(jīng)濟(jì)滯后的真實(shí)狀況。這些第一手資料,為研究制定有關(guān)扶持政策提供了重要依據(jù)。
2012年6月28日,《若干意見(jiàn)》出臺(tái)實(shí)施,開(kāi)啟了贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的新紀(jì)元。
讓老區(qū)人民盡快告別貧窮落后,成為振興發(fā)展的首要任務(wù)?!度舾梢庖?jiàn)》提出,要加大以土坯房為主的農(nóng)村危舊房改造力度,加快解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造和農(nóng)村道路建設(shè),提高特殊困難群體生活保障水平……
今天,人們行走在寧都縣小布鎮(zhèn)大土樓新村,看到的是一排排青灰色琉璃瓦屋頂、土黃色墻面的雙層小洋房整齊布列,紅花綠樹(shù)點(diǎn)綴其間,休閑健身場(chǎng)所、公共服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。而在十年前,這里卻是另一番光景。
“村中原來(lái)大部分是低矮破舊的土坯房,牛棚豬舍夾在民房之中,臭氣熏天,到處蚊蠅亂飛。”現(xiàn)年72歲的紅軍后人吳傳壽指著村口的一張大幅拼版照片說(shuō),如今,全村187戶土坯房住戶住進(jìn)了新樓,喝上了放心水。村里修舊如舊保留了18處紅色遺跡,大土樓成了宜居宜業(yè)宜游的紅色新村。
與小布鎮(zhèn)相距150公里的瑞金市葉坪鄉(xiāng)黃沙村華屋,貧困程度也曾遠(yuǎn)近聞名。這個(gè)誕生了“17棵松”感人革命故事的紅色村莊,在蘇區(qū)振興發(fā)展開(kāi)啟之前,66戶人家清一色住著土坯房,日子過(guò)得甚是艱難。
得益于《若干意見(jiàn)》的出臺(tái),華屋于2013年開(kāi)始推進(jìn)整村改造,逐步實(shí)施“美麗新村+紅色培訓(xùn)”發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)了66套具有濃郁客家風(fēng)情的新民房,并在村中修建了紅軍祠、村史館、“信念亭”和“長(zhǎng)征體驗(yàn)路”,辦起了農(nóng)家旅館和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園。為了留下歷史的記憶,政府特意幫助修繕保留了一排舊房,作為開(kāi)展紅色教育、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的實(shí)物載體。如今的華屋,人勤業(yè)旺,成為聞名全國(guó)的“脫貧攻堅(jiān)示范村”“蘇區(qū)振興樣板村”。
感受到脫胎換骨之變的,還有曾經(jīng)的庫(kù)區(qū)漁民。站在上猶縣水巖鄉(xiāng)龍門(mén)移民新村梁學(xué)武家的兩層半小洋樓眺望,500米開(kāi)外就是上猶江庫(kù)區(qū)。上世紀(jì)50年代后期上猶江水電站建成發(fā)電后,梁學(xué)武一家和其他庫(kù)區(qū)漁民就一直生活在船上,人稱“水上漂”。居所的簡(jiǎn)陋與局促、孩子的教育與安全,一直是他們的“心頭痛”。
是《若干意見(jiàn)》的出臺(tái)實(shí)施,讓“水上漂”離船上岸的安居夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)。隨著“水上漂”搬遷上岸工程的實(shí)施,上猶縣“夢(mèng)想家園”等8個(gè)集中安置點(diǎn)迅速建成,曾經(jīng)頭枕湖水半個(gè)多世紀(jì)的563戶庫(kù)區(qū)漁民走出船篷,過(guò)上安穩(wěn)的岸居生活,并在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
……
蘇區(qū)振興發(fā)展十年來(lái),長(zhǎng)期困擾老區(qū)人民的住房難、喝水難、用電難、行路難等問(wèn)題得到有力有效解決。全市改造農(nóng)村危舊土坯房69.52萬(wàn)戶,近300萬(wàn)群眾住上了安全舒適的新房,近300萬(wàn)農(nóng)村人口喝上了安全水,25戶以上人口自然村全部通上了水泥路,600多萬(wàn)農(nóng)民群眾出行不再難。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,一度成為制約贛南城鄉(xiāng)發(fā)展的重大瓶頸。
2012年前,贛州僅有京九、贛龍兩條鐵路過(guò)境,市內(nèi)8個(gè)縣不通鐵路,5個(gè)縣不通國(guó)道,4個(gè)縣不通高速公路,全市枯水期電力供需矛盾也異常突出。
為了增強(qiáng)蘇區(qū)振興發(fā)展的基礎(chǔ)支撐能力,《若干意見(jiàn)》把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重要先導(dǎo)工程。
交通閉塞,曾是安遠(yuǎn)人外出招商不便言說(shuō)的苦澀話題。這個(gè)全省最后一個(gè)不通高速公路的縣,在2014年12月迎來(lái)了尋全高速過(guò)境。當(dāng)振興發(fā)展、“融灣入圈”的大潮涌起,該縣搶抓政策“窗口期”,用好部委對(duì)口幫扶資源,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、客運(yùn)服務(wù)、貨運(yùn)物流服務(wù)一體化建設(shè),推動(dòng)贛安高速、三百山至定南高鐵站快速路等重大項(xiàng)目進(jìn)入“十四五”規(guī)劃。如今,安遠(yuǎn)不僅已成為全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣、全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣,還持續(xù)發(fā)力新基建,獲評(píng)全國(guó)首批數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣。一個(gè)全新的鄉(xiāng)村風(fēng)景,正為安遠(yuǎn)人所津津樂(lè)道:東江源頭、三百山下,手機(jī)成了“新農(nóng)具”,數(shù)據(jù)成了“新農(nóng)資”,直播成了“新農(nóng)活”。
城鄉(xiāng)巨變,日新月異。十年來(lái),贛州交通、能源、水利等一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目快速推進(jìn)。
一張連接城鄉(xiāng)、通達(dá)八方的立體交通網(wǎng)已然形成。十年來(lái),全市鐵路營(yíng)運(yùn)里程增至923公里,轄內(nèi)高速公路通車(chē)?yán)锍淘鲋?559公里,新(改、擴(kuò))國(guó)省道近1800公里,國(guó)省干線基本實(shí)現(xiàn)“縣縣雙通”,“四橫六縱一環(huán)”城市快速路網(wǎng)總長(zhǎng)120公里、已通車(chē)50公里,贛州成為全省建成通車(chē)快速路網(wǎng)最長(zhǎng)的“高架城市”。贛州黃金機(jī)場(chǎng)開(kāi)通國(guó)際航班,瑞金機(jī)場(chǎng)建設(shè)全速推進(jìn),贛南老區(qū)群眾“出門(mén)通路、抬腳上車(chē)、日行千里”的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
一張內(nèi)強(qiáng)外拓、安全可靠的能源保障網(wǎng)加速織密。華能瑞金電廠、信豐電廠建成投產(chǎn),全市電力裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)779萬(wàn)千瓦、增長(zhǎng)378%,實(shí)現(xiàn)500千伏電網(wǎng)輸入“雙環(huán)網(wǎng)、雙通道”、220千伏變電站縣縣全覆蓋。
一張點(diǎn)多面廣、功能健全的水利設(shè)施網(wǎng)日臻完善。全市縣級(jí)以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙水源。梅江灌區(qū)等重大項(xiàng)目列入國(guó)家“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃,打破了贛州近30年沒(méi)有國(guó)家重大水利項(xiàng)目的局面。
——十年感恩奮進(jìn),十年振興發(fā)展。有一種幸福,叫芝麻開(kāi)花。
連日來(lái),循著習(xí)近平總書(shū)記的足跡,前來(lái)于都縣梓山鎮(zhèn)潭頭村“打卡”的游客一撥接一撥。每次回想起三年前總書(shū)記在潭頭富硒蔬菜基地與鄉(xiāng)親們親切話脫貧的情景,脫貧戶郭秀華總是難掩激動(dòng)。她清楚地記得,總書(shū)記對(duì)鄉(xiāng)親們說(shuō):“黨中央想的就是千方百計(jì)讓老百姓都能過(guò)上好日子。芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高,今后的日子會(huì)更美好!”
幸福的花朵綻放開(kāi)來(lái),芬芳了老區(qū)人民的心田。
江山就是人民,人民就是江山。蘇區(qū)振興發(fā)展十年來(lái),紅土兒女逐夢(mèng)向前的每一步,都真切體現(xiàn)著黨中央以人民為中心的發(fā)展思想。《若干意見(jiàn)》賦予贛南的“五個(gè)戰(zhàn)略定位”,第一個(gè)就是打造“全國(guó)革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)”,其他四個(gè),也跟助力贛南老區(qū)人民脫貧致富、增進(jìn)福祉息息相關(guān)。
十年來(lái),贛州市委、市政府牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托和黨中央、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷,把優(yōu)先解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,作為抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)振興發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將財(cái)政支出的近七成、新增財(cái)力的近八成用于保障和改善民生,先后投入民生資金5560.11億元、年均增長(zhǎng)16.85%。
真金白銀投向民生、真心實(shí)意服務(wù)民生,老區(qū)人民的獲得感幸福感安全感與日俱增。
聚焦“兩不愁三保障”,全市盡銳出戰(zhàn),精準(zhǔn)“繡花”,“繡”出了脫貧攻堅(jiān)的精彩畫(huà)卷,所有貧困縣全部如期摘帽,所有貧困村盡數(shù)退出,215.6萬(wàn)貧困群眾順利脫貧,打造了全國(guó)革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)的“贛州樣板”。贛州結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧“五個(gè)一”機(jī)制、易地扶貧搬遷“交鑰匙”工程、健康扶貧“四道醫(yī)療保障線”、特困群眾拎包入住農(nóng)村保障房等做法,在全國(guó)得到推廣;“瑞金市廖奶奶咸鴨蛋案例”“龍南縣楊村鎮(zhèn)車(chē)田村脫貧車(chē)間案例”等入選“全球減貧案例征集活動(dòng)”最佳案例。
全市十年間改擴(kuò)建城鄉(xiāng)學(xué)校5821所,校舍面積增長(zhǎng)68.8%,完成農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程項(xiàng)目1994個(gè),義務(wù)教育“農(nóng)村弱、城鎮(zhèn)擠”問(wèn)題得到緩解,“贛南鄉(xiāng)村最好的房子在學(xué)校,最美的風(fēng)景在校園”成為美談。
全市十年間實(shí)施醫(yī)療項(xiàng)目2998個(gè),每千常住人口床位數(shù)達(dá)6.7張、增長(zhǎng)147%;新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)34個(gè),總床位達(dá)5.7萬(wàn)張、增長(zhǎng)46.2%,城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。就在前不久,贛州與南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院、廣東省人民醫(yī)院共建國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,讓老區(qū)人民在家門(mén)口就能享受到大城市的醫(yī)療服務(wù)。
優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,是最普惠的民生福祉。十年來(lái),圍繞建設(shè)好“我國(guó)南方地區(qū)重要生態(tài)屏障”,我市牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,著力抓好國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),深入開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”攻堅(jiān)行動(dòng),持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全面推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,全市森林覆蓋率穩(wěn)定在76.23%以上,空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。這樣的綠色底色、生態(tài)成色,讓贛州接連捧回“全國(guó)首批創(chuàng)建生態(tài)文明典范城市”“中國(guó)綠色發(fā)展優(yōu)秀城市”“中國(guó)最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市”“國(guó)家森林城市”等殊榮。
住有所居、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、勞有所得、老有所養(yǎng)……始終堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,給老區(qū)人民帶來(lái)了滿滿的幸福感,也為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展贏得了最廣泛、最可靠、最牢固的群眾支持。
——十年感恩奮進(jìn),十年振興發(fā)展。有一種擔(dān)當(dāng),叫干就贛好。
南康“康樂(lè)辦”、龍南“龍易辦”、興國(guó)“興速辦”、大余“余快辦”、崇義“崇速辦”、贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)“經(jīng)心辦、經(jīng)快辦”……今年以來(lái),我市緊扣“大灣區(qū)能做的,我們也要能做到”目標(biāo)要求,大力實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”,打響“干就贛好”營(yíng)商環(huán)境品牌。
“干就贛好”,如今在贛州不僅成了干部群眾的行動(dòng)宣言、奮進(jìn)號(hào)角,更成了全市上下干在實(shí)處、走在前列的價(jià)值追求和品牌塑造。打響營(yíng)商環(huán)境品牌、揮動(dòng)項(xiàng)目攻堅(jiān)大旗、立起產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿、辦好服務(wù)群眾實(shí)事……“干就贛好”的內(nèi)涵和外延,都在不斷拓展。
以打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡為例,贛州致力學(xué)習(xí)灣區(qū)的思維理念、干部作風(fēng),全域化系統(tǒng)化集成化推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革,實(shí)現(xiàn)行政審批局和“一枚印章管審批”市縣兩級(jí)全覆蓋,市本級(jí)審批人員減少四分之三以上。出臺(tái)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境等專項(xiàng)行動(dòng)方案,試行“全產(chǎn)業(yè)鏈放權(quán)”改革,與廣州、深圳等9個(gè)大灣區(qū)城市簽訂政務(wù)服務(wù)合作協(xié)議,90個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,44項(xiàng)惠企政策實(shí)現(xiàn)“免申即享”“即申即享”、直達(dá)企業(yè),“全產(chǎn)業(yè)一鏈辦”、工程建設(shè)項(xiàng)目“一站式集成審批”、施工圖審查等改革在全省推廣。
如今,“大灣區(qū)能做的,我們也要能做到”“強(qiáng)化灣區(qū)思維、賽道思維”,在贛州已成為干部群眾耳熟能詳?shù)?ldquo;高頻語(yǔ)”、比照落實(shí)的“參照系”。
改作風(fēng)、提效率、敢擔(dān)當(dāng),“干就贛好”,換來(lái)了企業(yè)和群眾的暖心、舒心和安心,越來(lái)越多的大企業(yè)、大項(xiàng)目看好贛州、搶灘贛州。僅今年前5月,贛州就簽約引進(jìn)大灣區(qū)項(xiàng)目126個(gè),總投資額846.32億元,占全市新引進(jìn)項(xiàng)目的六成以上。
——十年感恩奮進(jìn),十年振興發(fā)展。有一種接力,叫薪火相傳。
上世紀(jì)三十年代,中華蘇維埃共和國(guó)在瑞金奠基,舉世聞名的紅軍長(zhǎng)征從瑞金、于都等地出發(fā),艱苦卓絕的南方三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)在贛南山區(qū)浴血堅(jiān)持……贛南人民對(duì)習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)來(lái)之不易”“四個(gè)不要忘了”感觸尤深、銘刻于心。
興國(guó)縣長(zhǎng)岡鄉(xiāng)合富村村委會(huì),江善忠烈士的照片與英雄事跡整齊地掛在辦事大廳墻上。1934年冬,21歲的江善忠為掩護(hù)戰(zhàn)友轉(zhuǎn)移,只身將敵人引上懸崖,寫(xiě)下血書(shū)“死到陰間不反水,保護(hù)共產(chǎn)黨萬(wàn)萬(wàn)年”后,縱身一躍,英勇捐軀。
“太爺爺教會(huì)我什么叫忠誠(chéng),什么叫堅(jiān)守,什么叫信仰!”江善忠烈士后代、村干部江華說(shuō),“身為黨的基層干部,就要牢記初心使命,學(xué)會(huì)服務(wù)群眾,當(dāng)好先鋒模范,帶著大家一塊干。”
革命理想高于天,一顆紅心永向黨。無(wú)論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,還是和平建設(shè)時(shí)期,贛南人民與黨的魚(yú)水深情都根深蒂固,熱愛(ài)黨、擁護(hù)黨、感黨恩、跟黨走的信念始終如一、堅(jiān)貞不二。
薪火相傳中,紅土兒女把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。全市上下堅(jiān)持從蘇區(qū)精神、長(zhǎng)征精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng)中汲取強(qiáng)大精神力量,努力把贛州打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠(chéng)、最講擔(dān)當(dāng)?shù)募t土圣地。
十年來(lái),全市廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下,積極投身黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育等,大力發(fā)揚(yáng)革命好傳統(tǒng)、好作風(fēng),在項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等各條戰(zhàn)線擔(dān)當(dāng)作為、擼袖實(shí)干,推動(dòng)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展不斷走深、走實(shí)、走遠(yuǎn)。
蘇區(qū)時(shí)期,鄧小平同志在擔(dān)任中共會(huì)尋安中心縣委書(shū)記期間,每逢周末就帶領(lǐng)黨員干部走進(jìn)鄉(xiāng)村,幫助紅軍家屬干農(nóng)活、解難題,被譽(yù)為“共產(chǎn)主義禮拜六”活動(dòng)。從這個(gè)紅色經(jīng)典中受到啟發(fā),今年,會(huì)昌發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng),由縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)動(dòng)1.3萬(wàn)余名黨員干部積極參與,轟轟烈烈地開(kāi)展新時(shí)代“共產(chǎn)主義禮拜六”活動(dòng)。如今每逢周六,該縣城鄉(xiāng)處處可見(jiàn)身穿紅馬甲的黨員干部志愿者身影,他們有的活躍在田間地頭,當(dāng)起“勤務(wù)員”;有的忙碌在環(huán)境整治點(diǎn),變身“清潔工”;有的奔走在項(xiàng)目工地,擔(dān)任“服務(wù)員”。
“哎呀嘞!砍柴全靠好鐮刀,撐船全靠好竹篙。同志哥!黨的恩情比山高,感恩奮進(jìn)攀新高……”一曲廣為傳唱的新編興國(guó)山歌,把紅土兒女飲水思源、丹心向黨的不變情懷、奮進(jìn)之志,詮釋得淋漓盡致。
詩(shī)之“蘊(yùn)”
振興發(fā)展踏歌行,雨潤(rùn)紅土賦新詩(shī)。這首詩(shī),意蘊(yùn)深遠(yuǎn),凝結(jié)著十年來(lái)彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)啟示。
振興發(fā)展帶來(lái)的紅土蝶變,得到了習(xí)近平總書(shū)記的充分肯定,總書(shū)記在親臨贛州視察指導(dǎo)時(shí)說(shuō),贛南蘇區(qū)發(fā)展取得重大進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入快車(chē)道,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),民生問(wèn)題得到較好解決,脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利,城鄉(xiāng)面貌大變樣。
“看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。”十年來(lái),圍繞縱深推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展,贛州堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干,不斷將習(xí)近平總書(shū)記為我們擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí),以牢記囑托、感恩奮進(jìn)的火熱實(shí)踐,生動(dòng)詮釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理力量,深入踐行中國(guó)共產(chǎn)黨不忘初心、牢記使命的鄭重宣言,充分彰顯社會(huì)主義制度集中力量辦大事的無(wú)比優(yōu)越性。
——飲水思源,我們深刻感悟到:領(lǐng)袖引航、中央關(guān)懷,是贛南蘇區(qū)振興發(fā)展取得重大進(jìn)展的根本保證。
紅土兒女永遠(yuǎn)銘記,習(xí)近平總書(shū)記一直心系贛州發(fā)展、情牽老區(qū)人民,曾先后兩次親臨贛州視察指導(dǎo),三次提出要發(fā)揚(yáng)好蘇區(qū)精神,九次對(duì)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展作出重要指示批示,親自謀劃和推動(dòng)了《若干意見(jiàn)》《新時(shí)代意見(jiàn)》等重大政策出臺(tái)實(shí)施,為贛南蘇區(qū)振興發(fā)展傾注了大量心血。
回首十年振興發(fā)展路,贛州取得的每一份成績(jī),都浸潤(rùn)著習(xí)近平總書(shū)記的赤誠(chéng)大愛(ài)和黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)心關(guān)懷。
早在2011年,習(xí)近平同志就指出:“如何進(jìn)一步幫助和支持贛南蘇區(qū)發(fā)展,使這里與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康,使蘇區(qū)人民過(guò)上富裕、幸福的生活,應(yīng)當(dāng)高度重視和深入研究。”
《若干意見(jiàn)》出臺(tái)實(shí)施后,總書(shū)記多次在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào),“原中央蘇區(qū)振興發(fā)展工作要抓好,這具有政治意義”“一定要把老區(qū)特別是原中央蘇區(qū)振興發(fā)展放在心上”“盡快讓老區(qū)舊貌換新顏,努力在新的起點(diǎn)上書(shū)寫(xiě)原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的時(shí)代榮光”“要飲水思源,決不能忘了老區(qū)蘇區(qū)人民”……
李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書(shū)、汪洋、趙樂(lè)際、胡春華等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也心系贛南、情傾老區(qū),對(duì)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作先后作出指示批示或深入贛南調(diào)研,指導(dǎo)幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央的英明決策、關(guān)心關(guān)懷,為贛南蘇區(qū)振興發(fā)展提供了根本保證,給老區(qū)人民以巨大鼓舞。
紅土兒女將來(lái)自人民領(lǐng)袖和中央的大愛(ài)關(guān)懷,化作強(qiáng)大精神動(dòng)力,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,努力在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范。
——飲水思源,我們深刻感悟到:頂層設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)施策,是贛南蘇區(qū)振興發(fā)展取得重大進(jìn)展的關(guān)鍵所在。
今年5月中旬,經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《革命老區(qū)重點(diǎn)城市對(duì)口合作工作方案》,支持革命老區(qū)重點(diǎn)城市與東部地區(qū)部分城市建立對(duì)口合作機(jī)制。方案明確,贛州市與深圳市建立對(duì)口合作關(guān)系,期限至2030年。
“扶上馬,送一程”。這是國(guó)家層面為縱深推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,繼今年印發(fā)《贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》之后,推出的又一重大扶持政策。
推進(jìn)革命老區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,中央頂層設(shè)計(jì)、國(guó)家精準(zhǔn)施策至為關(guān)鍵。
十年來(lái),從《若干意見(jiàn)》《新時(shí)代意見(jiàn)》的先后出臺(tái),到示范區(qū)建設(shè)方案等政策文件的印發(fā)實(shí)施,源自中南海的特殊關(guān)懷,形成一場(chǎng)使命接力。
老區(qū)人民銘記在心、感恩于懷:是習(xí)近平總書(shū)記和黨中央從國(guó)家戰(zhàn)略高度,科學(xué)謀劃了贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的“路線圖”“任務(wù)書(shū)”和“時(shí)間表”。
被稱為“國(guó)45條”的《若干意見(jiàn)》,從政策、項(xiàng)目和資金等方方面面給予贛南傾斜,圍繞建設(shè)“全國(guó)革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)”“全國(guó)稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地、先進(jìn)制造業(yè)基地和特色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地”“重要的區(qū)域性綜合交通樞紐”“我國(guó)南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障”“紅色文化傳承創(chuàng)新區(qū)”五大戰(zhàn)略定位,出臺(tái)了一系列含金量高、針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性顯的政策措施。
去年出臺(tái)實(shí)施的《新時(shí)代意見(jiàn)》又明確,贛州延續(xù)執(zhí)行對(duì)口支援、部際聯(lián)席會(huì)、西部大開(kāi)發(fā)等重大扶持政策。隨著“1+N+X”扶持政策體系不斷健全完善,贛州發(fā)展步伐快馬加鞭、發(fā)展后勁日益充盈。
——飲水思源,我們深刻感悟到:上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn),是贛南蘇區(qū)振興發(fā)展取得重大進(jìn)展的有力保障。
上下同欲者勝,勠力同心者贏。政策紅利的充分釋放,需要各方協(xié)調(diào)配合、形成合力。
十年間,國(guó)家層面先后出臺(tái)配套政策文件280多個(gè),其中國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)20個(gè),逐步形成了系統(tǒng)化政策支撐體系,構(gòu)筑起區(qū)域性“政策高地”。一系列政策疊加支持,使贛州成為“老區(qū)中的特區(qū)”“紅土中的熱土”。
十年間,國(guó)家發(fā)改委先后牽頭召開(kāi)部際聯(lián)席會(huì)議7次,研究協(xié)調(diào)解決贛州需要國(guó)家層面支持的重大事項(xiàng)94項(xiàng)。
十年間,為推動(dòng)支持政策高效落地,由中組部、國(guó)家發(fā)改委牽頭,40多個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位先后派出212批次調(diào)研組深入贛州調(diào)研,派出5批共201名優(yōu)秀干部到贛州“援縣促市”掛職幫扶,累計(jì)出臺(tái)支援幫扶文件200多個(gè)。對(duì)口支援,架起了中央和老區(qū)的“連心橋”,開(kāi)啟了部委與贛州的“直通車(chē)”,開(kāi)辟了干部錘煉的“實(shí)訓(xùn)場(chǎng)”。掛職干部將贛南老區(qū)當(dāng)成“第二故鄉(xiāng)”,聚焦贛州最突出困難、最薄弱環(huán)節(jié),給予特殊支援扶持,用心用情用力推動(dòng)了一系列重大政策落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
十年間,省委、省政府“只做加法不做減法”,強(qiáng)力推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展。省委書(shū)記親自掛帥,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),先后召開(kāi)11次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和7次工作推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)解決贛州需要省級(jí)層面支持的重大事項(xiàng)202項(xiàng),形成有力有效的推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。32個(gè)省直廳(局)出臺(tái)并落實(shí)了具體實(shí)施意見(jiàn),給予贛州全力支持。
十年間,市委、市政府把推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展作為重大政治責(zé)任和歷史使命,解放思想、改革攻堅(jiān)、開(kāi)放創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,擂響“奮進(jìn)新征程、建設(shè)示范區(qū)”的鏗鏘戰(zhàn)鼓,引領(lǐng)全市上下以“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”的實(shí)際行動(dòng),把蘇區(qū)振興“國(guó)之方略”化為贛南大地的生動(dòng)實(shí)踐、現(xiàn)實(shí)圖景。全市常態(tài)化加強(qiáng)北上對(duì)接匯報(bào)工作,形成“上接天線、下接地氣”的政策措施高效協(xié)同落實(shí)機(jī)制。市第六次黨代會(huì)明確,將推進(jìn)新時(shí)代贛南蘇區(qū)振興發(fā)展列為“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”的首要戰(zhàn)略。
——飲水思源,我們深刻感悟到:解放思想、先行先試,是贛南蘇區(qū)振興發(fā)展取得重大進(jìn)展的動(dòng)力引擎。
蘇區(qū)振興發(fā)展,是項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性極強(qiáng)的工作。這個(gè)過(guò)程,需要把握歷史機(jī)遇、用好各種資源,更需要大膽解放思想、勇于先行先試。
十年來(lái),贛州狠抓“紅色文化傳承創(chuàng)新區(qū)”建設(shè),不斷增強(qiáng)凝聚力和向心力,激發(fā)出干部群眾無(wú)窮的內(nèi)生動(dòng)力,全市上下持續(xù)掀起“效能革命”“作風(fēng)革新”,在擔(dān)當(dāng)作為、比學(xué)趕超中努力爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代“第一等的工作”。
圍繞著力推進(jìn)振興發(fā)展試點(diǎn)示范和重大平臺(tái)建設(shè),贛州充分發(fā)揮國(guó)家部委對(duì)口支援的優(yōu)勢(shì),累計(jì)獲批國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范事項(xiàng)124個(gè),成為國(guó)家部委改革創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”。中科院贛江創(chuàng)新研究院、中國(guó)稀土集團(tuán)相繼落戶贛州,填補(bǔ)了江西無(wú)大院大所、無(wú)央企總部的空白;龍南經(jīng)開(kāi)區(qū)、瑞金經(jīng)開(kāi)區(qū)和贛州高新區(qū)升格為國(guó)家級(jí)園區(qū),贛州綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行并獲批一般納稅人改革試點(diǎn);贛州國(guó)際陸港獲批全國(guó)內(nèi)陸第8個(gè)永久對(duì)外開(kāi)放口岸和全國(guó)內(nèi)陸首個(gè)國(guó)檢監(jiān)管試驗(yàn)區(qū),中歐(亞)班列開(kāi)行數(shù)進(jìn)入全國(guó)內(nèi)陸港“第一方陣”,推動(dòng)贛州成為對(duì)接融入“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市……
政策、項(xiàng)目的落地,需要良好的環(huán)境。為此,我市堅(jiān)持將深化改革作為“關(guān)鍵一招”,在全省引領(lǐng)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”,打造比肩灣區(qū)的一流營(yíng)商環(huán)境,吸引了格力電器、吉利科技、富士康等一大批知名企業(yè)來(lái)贛州考察投資、為老區(qū)發(fā)展“代言”。
深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,從來(lái)就離不開(kāi)思想的持續(xù)解放、觀念的不斷更新。十年來(lái),在派出一批批年輕干部赴上海、廣州、深圳、廈門(mén)等沿海城市掛職鍛煉的同時(shí),贛州市縣兩級(jí)幾乎每年都會(huì)組團(tuán)赴大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、閩東南等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察、洽談合作。這些外出“取經(jīng)”“實(shí)訓(xùn)”活動(dòng),掀起了一次又一次“頭腦風(fēng)暴”,引發(fā)了一波又一波檢視思考,催生了一輪又一輪改革熱潮。
——飲水思源,我們深刻感悟到:不等不靠、感恩實(shí)干,是贛南蘇區(qū)振興發(fā)展取得重大進(jìn)展的重要依托。
推進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展,如何使地方主體責(zé)任得到高效落實(shí)、讓地方主體力量得到充分發(fā)揮?面對(duì)這一時(shí)代考卷,贛州自我加壓、主動(dòng)作為,既準(zhǔn)確把握和用好優(yōu)勢(shì)資源,又正確看待和縮小短板差距,堅(jiān)持一切從市情實(shí)際出發(fā),用發(fā)展的辦法、攻堅(jiān)的舉措,解決振興發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,找準(zhǔn)符合中央要求、發(fā)展需要、群眾期望的正確路徑。
十年振興發(fā)展,十年探索向前。市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持國(guó)家支持與自力更生緊密結(jié)合,“輸血”與“造血”并行并重,深入推進(jìn)新時(shí)代贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡、建設(shè)省域副中心城市“三大戰(zhàn)略”,大力實(shí)施工業(yè)倍增升級(jí)、科技創(chuàng)新賦能、深化改革開(kāi)放、鄉(xiāng)村全面振興、城市能級(jí)提升、美麗贛州建設(shè)、提高民生品質(zhì)、黨建質(zhì)量過(guò)硬“八大行動(dòng)”,致力把贛州建設(shè)成為工業(yè)強(qiáng)市、開(kāi)放高地、創(chuàng)業(yè)之州、區(qū)域中心、文化名城。
千條萬(wàn)條,“擼起袖子加油干”是第一條。
正是憑著一股不等不靠、感恩實(shí)干的拼勁和韌勁,全市上下凝心聚力抓落實(shí)、立足崗位建新功,收獲了系列重磅榮譽(yù)、爭(zhēng)取了系列重大政策、推進(jìn)了系列重點(diǎn)改革、實(shí)現(xiàn)了系列重要突破,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,解決了許多過(guò)去想解決而沒(méi)有解決好的難題。
回望,是為了更好地再出發(fā)。這些經(jīng)驗(yàn)啟示,來(lái)自實(shí)踐,彌足珍貴,凝結(jié)著辛勞和汗水,充滿著智慧和勇毅,是我們踏上新征程的底氣所在、信心所依。
詩(shī)之“續(xù)”
振興發(fā)展踏歌行,雨潤(rùn)紅土賦新詩(shī)。這首詩(shī),還在續(xù)寫(xiě),開(kāi)啟著新征程示范爭(zhēng)先的接力趕考。
歷史長(zhǎng)河不息,時(shí)代考卷常新。推進(jìn)新時(shí)代革命老區(qū)振興發(fā)展,建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),是黨中央賦予贛州新的歷史使命。
新的趕考路上,贛南人民把感恩之情化作奮進(jìn)之志,接續(xù)書(shū)寫(xiě)加快實(shí)現(xiàn)贛州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的嶄新篇章。
今年3月,《贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》獲國(guó)務(wù)院批復(fù)同意印發(fā)實(shí)施,這是時(shí)隔十年國(guó)家為贛州量身定制的又一整體性、系統(tǒng)性重大政策文件,凸顯了贛州在全國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中的重要戰(zhàn)略地位,為振興發(fā)展中的贛南老區(qū)再次添足動(dòng)力、鼓足信心。
——新征程,再出發(fā)。贛州不負(fù)使命,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,努力在促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上作示范。
“今年我沒(méi)再外出打工了,改造了老房子,在家開(kāi)民宿、賣(mài)特產(chǎn)、做餐飲。”贛縣區(qū)湖江鎮(zhèn)洲坪村林斌說(shuō)起自己“離鄉(xiāng)變返鄉(xiāng)”的事,笑意盈盈。
去年,湖江鎮(zhèn)做好整治人居環(huán)境與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的結(jié)合文章,引進(jìn)旅游公司對(duì)洲坪進(jìn)行開(kāi)發(fā),打造“蜜月島”鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),探索出一條“村莊變景區(qū)、農(nóng)房變客房、農(nóng)貨變商品”的鄉(xiāng)村振興新路徑。
搶抓新時(shí)代革命老區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇,贛州各地著力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進(jìn),帶動(dòng)資金、人才、項(xiàng)目等加速向農(nóng)村集聚,合力建設(shè)新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村。
緊盯大灣區(qū)的“菜籃子”“油瓶子”“果盤(pán)子”,我市加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)贛南富硒產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和富硒品牌宣傳;實(shí)施贛南臍橙品質(zhì)品牌提升工程,打造世界級(jí)優(yōu)質(zhì)臍橙產(chǎn)業(yè)基地;大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),建設(shè)中部地區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、南方重要蔬菜集散地;推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,積極發(fā)展生豬、畜禽、茶葉等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。到目前,已建成粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品配送分中心(贛州),48家粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地獲認(rèn)定。
——新征程,再出發(fā)。贛州不負(fù)使命,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),努力在革命老區(qū)創(chuàng)新發(fā)展上作示范。
按照市第六次黨代會(huì)的部署,贛州深入推進(jìn)鑄鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造,正聚焦現(xiàn)代家居、有色金屬和新材料、電子信息、紡織服裝、新能源和新能源汽車(chē)、食品醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)未來(lái)五年培育1個(gè)5000億元、5個(gè)2000億元和N個(gè)500億元的“1+5+N”產(chǎn)業(yè)集群,高昂起工業(yè)的龍頭、堅(jiān)挺起發(fā)展的脊梁。
深入實(shí)施工業(yè)倍增升級(jí)。大力培育百億級(jí)企業(yè)、千億級(jí)園區(qū),推動(dòng)贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)和章貢區(qū)、南康區(qū)、信豐縣、龍南市、贛州高新區(qū)5個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)在全省全國(guó)位次前移。2021年,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增234戶、總數(shù)達(dá)2484戶,居全省第一。
快速提升科技創(chuàng)新能力。把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,用好中科院贛江創(chuàng)新研究院等重大平臺(tái),加強(qiáng)與大灣區(qū)科技合作,探索共建“科創(chuàng)飛地”,打造區(qū)域性科研創(chuàng)新中心和國(guó)家創(chuàng)新型城市。去年,全市新增高新技術(shù)企業(yè)234家、占全省20%,金力永磁、龍南駿亞、騰遠(yuǎn)鈷業(yè)等13家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐、國(guó)家普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)。持續(xù)推進(jìn)“映山紅行動(dòng)”,去年新增上市企業(yè)4家,居全省第一。實(shí)施全域旅游三年行動(dòng)計(jì)劃,長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(贛州段)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),高科技紅色文化主題公園——贛州方特東方欲曉投入運(yùn)營(yíng)。
——新征程,再出發(fā)。贛州不負(fù)使命,打造美麗中國(guó)贛州樣板,努力在生態(tài)文明建設(shè)上作示范。
“十四五”期間,圍繞打造革命老區(qū)美麗中國(guó)建設(shè)示范區(qū),贛州在綠色低碳發(fā)展、污染防治攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)村環(huán)境提升、治理體系創(chuàng)新方面,明確了22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和163個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
綠水青山,淌金流銀。市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)鄧智勇表示,接下來(lái),我們將開(kāi)展美麗贛州建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃研究,出臺(tái)美麗贛州建設(shè)五年行動(dòng)方案和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要,具體勾畫(huà)美麗中國(guó)“贛州樣板”的建設(shè)藍(lán)圖。
為推進(jìn)建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,讓贛州空氣常新、綠水長(zhǎng)流、青山常在,今年,我市將啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,積極對(duì)接融入大灣區(qū),爭(zhēng)取年底前與廣東簽訂第三輪?wèn)|江流域生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議,推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制;深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施好新“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”。
——新征程,再出發(fā)。贛州不負(fù)使命,推進(jìn)改革開(kāi)放走深走實(shí),努力在內(nèi)陸雙向開(kāi)放合作上作示范。
6月20日,贛(州)深(圳)城際高速貨運(yùn)班列“融灣號(hào)”在贛州國(guó)際陸港正式開(kāi)通運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了貨運(yùn)班列公交化、快捷化,全程運(yùn)行時(shí)間只需6小時(shí),比原先壓縮一半。
發(fā)展出題目,改革做文章。贛州堅(jiān)持以打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡為牽引,向改革要?jiǎng)恿Γ蜷_(kāi)放要活力,推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放合作,構(gòu)建起內(nèi)陸雙向開(kāi)放新高地。
聚焦“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”的目標(biāo)定位,贛州扎實(shí)推進(jìn)深化改革開(kāi)放行動(dòng),加快推進(jìn)市場(chǎng)體制改革、科技創(chuàng)新體制改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域一體化融合發(fā)展,不斷推動(dòng)全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展邁出新步伐、登上新高臺(tái)。對(duì)標(biāo)大灣區(qū)深化“放管服”改革,我市開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng),已實(shí)現(xiàn)62項(xiàng)事項(xiàng)“一件事一次辦”和智能審批,333個(gè)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”,80%以上服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。
在推進(jìn)試點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)上,贛州新增獲批信息消費(fèi)示范城市(行業(yè)類)、贛南區(qū)域國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目、國(guó)家進(jìn)口松木板材試點(diǎn)縣等11個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范平臺(tái)。瑞興于“3+2”經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)、“三南”一體化、會(huì)尋安生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、大上崇幸福產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、信豐高質(zhì)量發(fā)展示范先行區(qū)協(xié)同發(fā)展正有序推進(jìn)。
——新征程,再出發(fā)。贛州不負(fù)使命,健全公共服務(wù)體系,努力在增進(jìn)老區(qū)人民福祉上作示范。
在國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)口支援下,全南去年獲得新增授信6億多元,用于發(fā)展民生事業(yè)。這是國(guó)家推進(jìn)新時(shí)代革命老區(qū)振興發(fā)展惠及贛南老區(qū)人民的一例。
進(jìn)入新時(shí)代新階段,贛州愈加重視保障和改善民生,積極探索共同富裕有效路徑,努力增進(jìn)民生福祉:實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,扎實(shí)推進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、脫貧勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè);圍繞加快建設(shè)區(qū)域性教育中心,深化教育教學(xué)改革,推進(jìn)高水平綜合性大學(xué)建設(shè),努力辦好人民滿意教育;加快健康贛州建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,落實(shí)常態(tài)化疫情防控,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置;完善公共文化服務(wù)體系,創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,更好滿足群眾文化需求……
2021年,全市民生支出804.8億元,占一般公共預(yù)算支出的83.7%;開(kāi)工建設(shè)老舊小區(qū)137個(gè)、涉及住戶33735戶,城市棚戶區(qū)改造開(kāi)工14982套,基本建成10798套;城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.27萬(wàn)人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力11.8萬(wàn)人。同年,贛州獲批全省首批食品安全治理示范城市,公眾安全感、公安滿意度和法院滿意度等指數(shù)居全省第一。
——新征程,再出發(fā)。贛州不負(fù)使命,弘揚(yáng)革命精神,努力在傳承紅色基因上作示范。
紅色,是贛州最鮮明的底色。3.94萬(wàn)平方公里贛南大地,1080處革命遺址點(diǎn)綴其中,45366件館藏文物光耀青史。八子參軍、馬前托孤、“死到陰間不反水”“腰纏萬(wàn)貫討米人”……壯懷激烈、感人肺腑的紅色故事在這里俯拾皆是。這些穿越時(shí)空的紅色記憶,流淌著代代相傳的紅色基因。
進(jìn)入新時(shí)代,贛州廣大黨員干部大力弘揚(yáng)革命精神,更加自覺(jué)賡續(xù)紅色血脈,加快建設(shè)紅色基因傳承示范區(qū)。
全市各級(jí)黨組織把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),創(chuàng)新實(shí)施“第一議題”制度和“3+X”學(xué)習(xí)模式,第一時(shí)間學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要文章和重要指示批示精神,每年組織重溫習(xí)近平總書(shū)記視察江西和贛州重要講話精神系列活動(dòng),引領(lǐng)廣大黨員和干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn)。
全市各級(jí)黨組織堅(jiān)持黨建引領(lǐng),激勵(lì)廣大黨員干部大力發(fā)揚(yáng)“孺子牛”“拓荒牛”“老黃牛”精神,營(yíng)造實(shí)干擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)的濃厚氛圍。基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力不斷增強(qiáng),推動(dòng)所有村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入過(guò)10萬(wàn)元。
為推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”,推動(dòng)紅色信念、文明理念融入血脈、植根靈魂,贛州在全國(guó)率先試點(diǎn)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。到今年5月底,縣鄉(xiāng)村三級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,建成中心(所、站)共計(jì)4329個(gè),建成延伸領(lǐng)域新時(shí)代文明實(shí)踐中心(點(diǎn))459個(gè),打造了一大批“不設(shè)墻”的新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)、公園、基地等。
把紅色故事“傳”下去,讓紅色資源“活”起來(lái)。去年以來(lái),贛州成立紅色資源保護(hù)發(fā)展中心,依托眾多“紅色地標(biāo)”,打造實(shí)境課堂,建成黨員干部培訓(xùn)基地和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)1000余個(gè)。僅今年“五一”期間,參與紅色教育培訓(xùn)的人數(shù)就超過(guò)6萬(wàn)人次。
振興發(fā)展踏歌行,雨潤(rùn)紅土賦新詩(shī)。新征程,再出發(fā)。紅土兒女誓言要以堅(jiān)決貫徹“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),全力推進(jìn)新時(shí)代贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,接續(xù)書(shū)寫(xiě)建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的壯麗詩(shī)篇,以更加優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央關(guān)懷厚愛(ài),迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!