蔚藍計劃·“海”好有你｜海洋是威海最大的項目

　　2022年12月，威海市獲批2023年中央財政支持海洋生態保護修復工程項目，獲得中央補助資金3億元，成為全國唯一一個自2016年以來、累計5期獲批中央財政支持海洋生態保護修復項目的城市。2022年灣長制評估全省第一，2023年桑溝灣獲評國家級美麗海灣優秀案例。

　　多年來，威海以大力實施海洋生態保護修復項目作為踐行海洋生態文明的重要抓手和主要發力點，海洋是威海最大、最重要的項目，規劃開發建設堅持的是“恢復性”。如今項目建設碩果累累，蔚藍之色讓威海愈發“精致”。

　　不是建一個，而是建一群

　　2016年，威海東部濱海新城逍遙港海域“藍色海灣”整治修復工程啟動，項目實現了灣底清淤面積約58萬平方米，建設景觀護岸4981米，建設河道兩側駁岸2000米，對逍遙港東岸濕地進行了修復、改造。

　　它是國家首批18個“藍色海灣整治修復行動項目”中第一個完成主體工程建設的項目， 2019年5月23日，威海在全國“藍色海灣”整治行動現場調研座談會上作典型發言。當年9月20日，該項目通過竣工驗收，成為全國首個通過竣工驗收的“藍色海灣”整治行動項目。

　　威海可不僅走在前，更是堅持以多取勝。邀請中國科學院海岸帶研究所、中國海洋大學等高校院所專家，系統分析威海市的海域資源環境特征、主要生態環境問題和經濟社會發展需求，按照符合海洋功能區劃、城市總體規劃，并與重點區域開發建設相協調的原則劃定項目。

　　2018年至2023年期間，除了逍遙港項目，威海市還重點實施了雙島灣藍色海灣整治行動，乳山浪暖口至和尚洞、榮成朝陽港、石島灣海岸帶整治修復工程，2023年威海市海洋生態保護修復工程等項目，修復受損岸線超過68千米、修復濱海濕地約216公頃、退養還海約380公頃、恢復植被約21萬平方米、清除淤泥超過500萬立方米。

　　不是各自為戰，而是全域統籌

　　大項目謀的是全局，小項目補的是點位，這是威海的戰略：點面結合，全域為戰。

　　自2012年以來，威海實施了海域海島海岸帶“藍色海灣”等生態保護修復項目52個，海洋生態文明建設穩步推進。

　　在國內率先制定實施《海岸帶保護條例》，全面實施河長制、湖長制、灣長制，開展全國唯一的海洋特色“無廢城市”試點，重點入海河流水質達標率達到100%，全面消除劣Ⅴ類水體，近岸海域水質全省最優，自然岸線保有率達到省級管控要求，是全國海洋環境最好的地區之一。建成國家級海洋特別保護區7個、省級海洋自然保護區1個、省級以上水產種質資源保護區15個，海草床修復、漁業碳匯等藍碳探索實踐走在全國前列。

　　“精品”“典范”是威海生態文明建設的引領理念，從項目獲批開始，即設定爭創示范項目的目標，在各個環節嚴格要求和把控，爭創精品工程、示范工程。在積極采用新技術、新工藝的同時，加強與科研院所合作，使生態修復更加科學合理。

　　項目有大小，但目標是一致的，即最大限度提升項目海域的環境和生態價值，力爭做到實施一個項目，打造一處亮點，最終形成一片景觀。

　　所有的項目一個主題：恢復性

　　威海的南海新區，有一處鹽生植物種質資源繁育與開發利用(澤庫)基地，30畝濱海濕地堿蓬郁郁蔥蔥，個頭足有30厘米高。這里是威海市海岸帶生態修復新模式的試驗地。近幾年，威海市藍色經濟研究院在南海新區的7個基地不斷拓展鹽生植物種質資源品種育種實驗，選育了堿蓬、檉柳、藜麥、狗牙根等20多種耐鹽堿、高效固碳植物，修復了500多畝高鹽度的濱海濕地。

　　在威海的海洋生態文明建設中，恢復性是一個主題，濱海濕地是一個縮影，海洋牧場是另一個代表，目前威海市已建設國家級海洋牧場示范區16處、省級海洋牧場示范項目33個。

　　而威海最特別的恢復性，則是榮成檢察院積極探索的“公益訴訟+藍碳”生態修復新模式。該模式在傳統的以增殖放流、補植復綠方式修復被破壞的生態資源基礎上，創新采取海草種植方式，監督啟動全省首個海草床公益修復項目，成功種植海草33萬株，真正讓違法者變成修復者。

　　據悉，多年來威海檢察機關積極構建“陸岸與海洋統籌辦案與修復并重”的工作機制，始終堅持恢復性司法理念，持續拓展增殖放流、補植復綠、碳匯替代、勞務代償等多樣化生態修復模式，讓公益訴訟與山青海藍交相輝映。2020年以來，共開展增殖放流育苗4550余萬尾，補植復綠580余畝，海草種植修復案例獲評全國檢察機關服務保障碳達峰碳中和典型案例。

　　海洋生態修復在持續，威海的項目就無止境。目前，2024年項目已順利通過全國的競爭性評審，為以生態為基礎的轉型升級再提速。如今，威海的海洋生產總值年均增長為8.5%，占GDP比重達到36.6%，獲批了國家海洋經濟創新發展示范城市。海洋給了這座城市藍色底蘊，威海正在蔚藍中發掘無限可能。

　　（膠東在線記者 鞠平）