江西日報“中部向‘新’促崛起”系列報道⑤：大開放 向世界

　　2024年3月，習近平總書記在長沙主持召開新時代推動中部地區崛起座談會時強調——

　　要統籌推進深層次改革和高水平開放，持續打造更具競爭力的內陸開放高地。

　　200多年前，湖南人魏源“睜眼看世界”，發出中國開放先聲；

　　歷代晉商、徽商，向外圖強，縱橫歐亞，憑借的是骨子里與生俱來的開放基因；

　　改革開放以來，“厚德實干、義利天下”的贛商，在國際舞臺大展宏圖后，紛紛還巢投資家鄉……

　　敢為天下先，放眼望世界。中部地區在開放大潮中，從不畏懼沖往風口浪尖。

　　如今，每一分鐘就有1.08噸食醋從山西發往全球；河南“空、陸、網、海”四條絲綢之路通達天下……

　　五月風輕氣暖時，記者走訪中部地區六省，看內陸省份如何以更加自信的姿態，向世界敞開大門。

如何與世界“做買賣”？

改革創新，從“跟隨者”到“探路者”

　　5月8日16時許，當天發貨截單時間將至。河南鄭州自貿達倉庫內，各電商平臺的海淘訂單仍在源源不斷涌來。

　　消費者在抖音、天貓等平臺下單的部分海外商品，在這里分揀后，一眨眼工夫，即可報關運出綜保區，發往全國各地。

　　正是這一眨眼的工夫，讓河南成為不少跨境電商平臺入駐的首選地。

　　2012年，鄭州獲批國家首批跨境貿易電子商務服務試點城市。

　　鄭州新區海關跨境電商一科副科長邱靜介紹，當時的跨境電商，采取直購進口模式。消費者下單后，一個個國際包裹，漂洋過海來到國內，單獨報關，每一單都得等上十天半個月。

　　試點之初，鄭州有一組測試數據：309個報關清單，36個人，申報了7天。

　　“要建立一套全新的貿易體系，打通堵點。”現任中大門國際物流服務有限公司董事長徐平，曾在歐洲打拼多年，回到家鄉投身跨境電商領域。

　　關口如何開？關務怎么建？稅怎么征？無先例可循的情況下，關鍵是用好改革創新這把“萬能鑰匙”。

　　徐平團隊聯合海關一起改革破題，抽絲剝繭解決了上千個難題，最終在全國首創“1210”海關監管模式。即先將貨物批量進口到國內，在綜保區內分揀，再以普通快遞發出。該模式為全球跨境電商行業發展貢獻“河南智慧”。

　　現在，河南跨境電商通關每秒超1000單，跨境電商進出口總額從2015年的不到400億元，發展到2023年的2371億元，年均增長25.5%。

　　用好“萬能鑰匙”，湖南同樣深有體會。

　　今年1月，國務院同意在湖南建設中非經貿深度合作先行區，湖南成為中非貿易新前沿。

　　非洲想進口中國的產品，但不少國家存在外匯儲備下降、支付能力不足的問題。

　　難道看著中非貿易泡湯？以物換物，行不行？湖南人敢想敢做，創全國之先，開啟對非新型易貨貿易試點。

　　湖南建投國際貿易有限公司（以下簡稱“湖南建投國貿”）是試點企業之一。為攻克易貨貿易，企業走進非洲10余個國家和地區，在南非、坦桑尼亞、津巴布韋等國家設常駐團隊。

　　“一季度湖南對津巴布韋的進口額4900萬元，我們占了60%。”湖南建投國貿總經理易婭琴說，在新興易貨貿易模式下，企業逐步在非洲站穩腳跟。

　　依托中國（湖南）自由貿易試驗區，湖南針對中非經貿痛點難點問題，不斷改革突破。近三年，湖南對非貿易保持年均增長23.1%的快速發展勢頭。

　　改革創新不僅關系到國際貿易，更和普通人的生活密切相關。

　　婺源縣是江西茶葉主產區。然而，婺源縣有許多中小茶園沒有達到出口茶葉原料備案基地技術要求，很難享受出口“紅利”。

　　當地大茶廠則因本地茶園備案基地數量不夠、產量不足，要從外地調運有出口資質茶園的茶葉。

　　大茶廠想買，小茶園想賣，如何打通阻隔，讓婺源中小茶園搭上出口“東風”？上饒海關創新性提出出口茶葉“大基地”設想——對符合婺源縣統一管理和海關監管要求的茶葉種植基地予以整體備案，最大力度覆蓋全縣符合出口茶葉原料要求的中小茶園及種植基地。

　　2023年12月，全國首個出口茶葉“大基地”項目通過驗收，婺源縣639個中小茶園可以向出口茶葉企業供貨，全縣出口茶葉原料種植面積從8.2萬畝擴大到20余萬畝。

　　“之前談的幾筆供貨意向，馬上就可以簽單了！”婺源縣一枝芽茶葉專業合作社相關負責人姚創基開心地說。

　　安徽自貿試驗區形成192項制度創新成果，以不到全省千分之一的面積，貢獻了全省約25%的進出口份額；湖北自貿試驗區28項制度創新成果向全國推廣……中部地區省份從以前的“跟隨者”，爭當內陸更具競爭力開放高地建設的“探路者”。

如何吸引更多外資走進中部地區？

打造國際化數字化營商環境，實現產業共融共生

　　如何將一個在德國建好的工廠，分解成62塊，順利運到國內，落地生產？

　　5月13日，在湖北武漢鼎康生物，記者見到了全球第一個模塊化生物制藥工廠。工廠全套設備均按國際GMP（藥品生產質量管理規范）標準設計制造。

　　作為一家海外業務占一半以上的外資企業，鼎康生物需要靠這個工廠，在武漢承接滿足全球最高標準的生物醫藥制造訂單。

　　然而，全世界沒有類似進口先例，消防、環保、海關等部門犯了難。

　　“審批需要蓋的章就有100多個，沒有政府出面協調，壓根完不成。”鼎康生物總裁魏建中說，武漢市政府不怕麻煩，在多輪協調會后，模塊化工廠從生產到2016年落地投產，僅用時1年半。

　　鼎康生物一期園區總投資2.7億美元，約130畝的二期園區正在籌建中。企業將承接更多美國、歐洲等地的大型商業化生產項目，在武漢打開全球市場。

　　“企業在眾多城市中選擇了武漢。武漢也用優質的營商環境證明，外資企業投資中部地區是正確的選擇。”魏建中坦言，相比沿海城市，中部地區唯有根據自身稟賦找準發展優勢，打造良好的產業生態體系以及生活配套體系，持續加強服務，方能不斷加強對外資的吸引力。

　　武漢西郊，中德國際產業園內，現代化工廠、研發大樓鱗次櫛比，64家外資企業匯集于此。磁力何在？

　　目之所及，園區充滿“德式元素”：企業之家里的德國啤酒吧，正在建設的中德星天地，周邊規劃中的德國小鎮……教育、文體、醫療等國際化配套逐步完善，外商來武漢，“他鄉亦故鄉”。

　　更深層次的吸引力，是外資企業和本地企業在產業鏈上的共融共生。

　　近年來，武漢蔡甸區政府、中電光谷數字產業園、西門子聯合打造工業互聯網賦能中心，向當地企業提供智能制造診斷、數字化升級等服務。

　　“國際合作園區在吸引外資的同時，更希望推動國內企業進入外資企業的供應鏈體系，融入全球發展。”武漢中德國際產業園聯合招商中心主任、中電光谷助理總裁黃黎說。

　　產業共融共生，湖南也在探索。

　　1998年，德國梅塞爾集團與湖南湘鋼集團合資成立湖南湘鋼梅塞爾氣體產品有限公司，合同一簽便是30年。

　　20多年來，湘鋼梅塞爾在湖南建設9個生產基地，總投資超20億元，占據湖南六成以上工業用氣市場。

　　更讓梅塞爾堅定在湘發展信心的，是一個“順”字。

　　“不用總部協調，湖南事，湖南了！”湘鋼梅塞爾氣體產品有限公司負責人張德富為湖南營商環境點贊。

　　“寧可開會請假，也不要讓企業家空跑一趟”“企業有困難，省市商務部門有專門上報的綠色通道”……湖南“硬軟”齊發力，吸引德國巴斯夫、博世、舍弗勒等跨國公司毫不猶豫在湘落地生產、研發基地。

　　“在復雜的國際局勢下，中部地區省份吸引和利用外資難度進一步加大。”中國（河南）自由貿易試驗區研究院執行院長郭宏認為，中部地區六省應充分發展優勢產業，鞏固好產業發展基礎，提升本土企業外向度；自身參與國際經濟合作競爭的優勢越強，就越能得到外資的青睞。

如何在新發展格局中“左右逢源”？

融入國家發展戰略，遨游世界經濟汪洋大海

　　明清以來，安徽蕪湖發展漿染業，離不開上海棉紡織業的支持，蕪湖因此被稱為“小上海”。

　　在長江經濟帶和長三角一體化發展等國家戰略中，“小上海”與“大上海”挨得更近了。

　　蕪湖港集裝箱吞吐量占比超安徽全省一半。這個“長江巨埠、皖之中堅”，響亮喊出口號：向海而興，借船出海。

　　5月10日，鳥瞰蕪湖港，長江首座集裝箱無人智能堆場上，五顏六色的集裝箱通過遠程操控有序裝入貨輪，一路向東，朝著大海的方向。

　　“我們和上海港聯手打造蕪湖-上海洋山港、蕪湖-上海外高橋點對點直航航線。”蕪湖港相關負責人介紹，合肥出港貨物經上海，中轉時間壓縮一半。

　　蕪湖港還創新啟動“聯動接卸”海關監管模式。出口貨物在蕪湖提前辦理報關手續，經專用駁船從蕪湖港運抵洋山港放行后，直接搭載遠洋貨輪駛向全球。

　　地處中部地區腹地，主動融入國家發展戰略，由“不東不西”轉為“左右逢源”，成為中部地區省份擴大開放的共同選擇。

　　2023年以來，山西搭建“山西之夜”開放平臺，從天津、上海到廣州，將熱情、好客、開放、包容的新形象，帶到了2023夏季達沃斯論壇、進博會和廣交會。

　　向東，山西打造京津冀重要的保障基地、聯動發展的戰略腹地；向南，加強與長三角、粵港澳大灣區、長江經濟帶的交流合作，引進更多先進生產要素。

　　“山西開放時序與沿海地區存在落差，但享有‘一帶一路’、京津冀協同發展、黃河流域生態保護和高質量發展等戰略機遇。”山西省社會科學院（省政府發展研究中心）黨組書記、院長張峻說。

　　湖南則將目光投向1700多公里外的海南島。

　　4月8日，海南省東方市，湘瓊先進制造業共建產業園現場開工3個項目、簽約10個項目。湖南先進制造和工程機械類企業，期待借道海南自貿港這個平臺跳板，探尋“引進來”“走出去”的新機遇。

　　茶葉、瓷器、夏布……江西是古絲綢之路的主要商品輸出地之一。如今，江西主動融入共建“一帶一路”，續寫著新時代的絲路故事。

　　5月初，贊比亞江西經濟合作區現代化廠房里，當地工人正在中國師傅的帶領下操作機器、認真作業。這是江西省國有企業聯合在境外重點打造的第一個經貿園區，為江西加強國際產能合作搭建新平臺。

　　園區去年10月揭牌以來，已有10家企業陸續入駐，在此就業的當地居民日漸增多，周邊地區也熱鬧了起來。未來，這里將向著打造集工業、貿易、物流、綜合服務于一體，休閑娛樂、醫療教育、生活配套設施齊全的新型生態城區不斷邁進。

　　放眼全球，大海遼闊。中部地區六省不畏風浪、揚起風帆，正跳進世界經濟的汪洋大海，與世界共享新機遇，一起向未來。

記者手記

中部地區謀開放蠻拼的

　　對中部地區來說，開放，從來不是唾手可得，靠的是一股拼勁。

　　2014年，安徽按下中歐班列（合肥）啟動鍵。然而，有通道，就會有貿易嗎？

　　最初3年，中歐班列（合肥）靠發放補貼的方式吸引貨物，有企業來找，班列就發運，總開行量不足200列。

　　合肥國際陸港應運而生，成立市場部門，走進企業、園區，主動推介中歐班列全流程服務。

　　2018年，中歐班列（合肥）開行量便超過往年總和，目前累計開行數量突破4000列。

　　湖南人的“霸蠻”，也在融入全球發展中體現得淋漓盡致。

　　從在農戶手中租5公頃地選育種子，到助力馬達加斯加實現糧食自給，湖南雜交水稻專家不畏艱辛，深深扎根異國土地，將湖南稻種遠播五大洲近70個國家和地區。

　　山西主動借助進博會、中博會等重大國際合作平臺，加大推介宣傳力度；江西在全國首創“跨省、跨關區、跨陸海港”通關新模式，出口通關效率全國第五；湖北不斷降低經濟運行成本，2023年營商環境首次跨入全國第一方陣；河南地處中原，卻成為跨境電商的“制度創新高地”……

　　一個拼勁十足的中部地區，必將有力支撐起全國新一輪全方位改革開放，推動我國經濟增長空間由沿海向內陸地區拓展，區域良性互動、協調發展新局面正在加快形成。

　　湖南日報全媒體記者黃婷婷江西日報全媒體記者朱兆愷