印度閱兵專家解讀軍力：現代化艱難 三軍不平衡

　　印度首都新德里26日舉行盛大閱兵式【完整視頻】，在引人眼球的駱駝方陣和摩托車特技表演之外，印度軍力究竟如何？新華社駐新德里記者為此走訪專家，搜集數據，一探究竟。

　　【國防預算大國】

　　IHS簡氏咨詢公司預測，到2020年，印度將超過日本、法國和英國，成為全球軍費開支第四大國。截至2013年的5年內，印度還是全球最大的武器購買國。

　　要到今年3月，印度才會公布新一財政年度的國防預算。然而，在2015年至2016年財年期間，印度國防預算增長有限。

　　印度財政部公布的數據顯示，在2015至2016年期間，印度國防預從上一財年的2．22萬億印度盧比（約合327萬億美元）增長至 2．47萬億盧比（約合363億美元），占國內生產總值的1．75％，增幅10．9％。

　　印度總理莫迪解釋，國防預算 “增長溫和”是為了推進“印度制造”在軍工方面的作用，讓印度生產更多的本土軍工產品和防御裝備。同時，國防部的許多大型采購項目也進入最后階段，是導致國防預算增長的一個重要原因。

　　莫迪和到訪的法國總統奧朗德25日剛剛宣布，雙方已就印購買36架法國“陣風”戰斗機達成協議，有望在近期落實。據當地媒體報道，這一協議價是印幾十年來最大的一筆軍購交易，36架戰機購買價格約88億美元。

　　【軍隊現代化艱難】

　　注重國防建設，提高軍隊現代化程度，一直是莫迪政府上臺后堅持的治軍理念。然而，與雄心勃勃的計劃相比，印度國防現代化進展緩慢，主要表現在本國軍工產業效率低下，對進口裝備的依賴程度不斷增高。

　　早在20世紀90年代，印度就計劃提高武器裝備國產化比例，計劃在2005年之前把該比例從30％提高至70％。這一目標至今仍未實現，印度軍隊仍有逾七成裝備依賴外國進口。據統計，印度每年進口的武器裝備價值超過80億美元之多。未來7年，進口武器裝備費用預計達到1300億美元。

　　為扶持國產裝備，印度今年1月通過《2016年國防采購規定》更改，不但給予國產裝備優先權利，還大幅提高強制性補償適用合同金額。

　　然而，這仍然難以挽回業界對印度國產裝備的信心。多年來，印度沒少砸錢自行研制武器，但不是無法如期完成，就是嚴重超支。

　　以印度國產的第一款主戰坦克“阿瓊”為例，最終造價超出預算20倍。而且，按退役軍官、印度《商業旗幟報》軍事作者阿賈伊·舒克拉說法，由于擔心阿瓊主戰坦克不可靠，印度陸軍其實仍在使用蘇聯制造的老式T－72s坦克和較新型的T－90s坦克。

　　印度擁有52個實驗室的軍事研究與發展機構“國防研究與發展組織”幾乎成了拖延工期和造價高昂的代名詞。印度國防部一份報告顯示，該機構近20年來開發研制的裝備只有29％為印度軍隊所用。

　　【三軍不平衡】

　　在每年國防預算分配中，印度三軍所得不平衡，充分反映印度國防的戰略側重所在。

　　印度陸軍是全球擁有步兵最多的陸軍之一，也是占印度國防投入最多的軍種。2015年至2016年印度國防預算中，約53％撥給陸軍，23％撥給空軍，16％給海軍，國防研究與發展組織占6％，而軍需品生產商管理委員會只得到1％。

　　三軍中，陸軍得到的撥款基本與上一年度持平，僅降低了1個百分點，但所占份額仍是最大；空軍所占比例沒有變化；海軍的撥款增長了2個百分點。這顯示了印度近幾年越來越重印度洋及周邊海域的安全問題；相比之下，專門研制開發新型武器裝備的國防研究與發展組織得到的份額仍為最少。

　　印度國防向陸軍傾斜，一定程度緣于仍然視巴基斯坦為主要安全威脅。近年來，印度的軍事戰略也逐漸放寬變大，參與的國際軍事演習也日漸頻繁。

　　隨著20世紀90年代初期提出“向東看”政策，印度海軍加強了在沿海地帶的部署防御，有意擴大其在南亞和東亞地區的影響力。盡管如此，海軍每年獲得的國防預算在三軍中仍屬最少。（白純 新華社專特稿）

　　駐：本文作者系新華社駐新德里分社記者。