據美國媒體報道,美國總統奧巴馬在自己推特上正式宣布3月訪問古巴。這將是88年后美國在任總統首次訪問古巴。奧巴馬稱,此次訪問將致力于重建美古關系,提高古巴人民的生活水平。分析人士指出,奧巴馬選擇在離任前訪問古巴,其主要目的是希望在外交上留下“政治遺產”,但隨著日后白宮易主,美古關系的未來仍存變數。
為何現在訪古?
美古關系已冰凍了半個多世紀。奧巴馬上臺后逐步調整了對古政策。勞爾·卡斯特羅接任古巴最高領導人后,對內推行了一系列經濟社會改革措施,外交政策也總體趨于平和務實,這些為兩國關系破冰和回暖創造了有利條件。2014年12月,美國和古巴重啟雙邊關系正常化進程。去年7月,兩國正式恢復外交關系。
中國與全球化智庫研究員儲殷認為,奧巴馬3月份訪問古巴絕不是倉促的安排,他此行至少有兩個目的,一是為個人刷政績,另一個就是在大選期間為民主黨加分。中國國際問題研究院特聘研究員賈秀東表示,美國已進入大選年,由于共和黨把控兩院,奧巴馬推動國內議程非常難。他現在能發揮空間比較大的就是外交議程,所以抓住對古關系做文章,想把這個成就做足,給自己留下外交遺產。
會有哪些影響?
今年年初,美國總統國家安全事務副助理本·羅茲曾表示,美國希望古巴在改善人權、刺激經濟活動等方面采取更多行動,為奧巴馬訪問古巴創造良好條件。對此,古巴政府回應說,古巴歡迎奧巴馬來訪,但后者不應干涉古巴內政。
分析人士指出,對古巴來說,奧巴馬的訪問將有助于加快古美關系正?;?,為古巴的改革和發展贏得更加寬松的外部環境和條件。
根據美國商務部公布的數據,去年美國批準了490宗美國企業和古巴的貿易項目,總額達43億美元,貿易額與2014年相比增加了30%。美國已成為古巴主要的進口來源國之一。此外,今年初美國還批準一家生產拖拉機的美國企業到古巴投資,為美國企業到古巴投資打開了大門。
古巴外貿和外國投資部部長羅德里戈·馬爾米耶卡今年2月訪問華盛頓時表示,古巴希望每年能獲得20億美元的外國直接投資,為古巴的經濟發展和改革開放創造良好條件。
未來走向如何?
雖然奧巴馬政府調整了對古政策,從孤立封鎖改為接觸交往,但美國政府試圖干涉古巴內政,希望古巴“變色”的初衷并沒有改變。對此,古巴政府有著非常清醒的認識。
去年年底,勞爾·卡斯特羅在古巴第八屆全國人民政權代表大會第六次會議閉幕式上講話時明確指出,為實現古美兩國關系正?;?,美國必須立刻解除對古巴的經濟封鎖、歸還非法侵占的關塔那摩基地。美國必須尊重各國選擇政治、經濟和社會制度的權利,停止干涉行為。勞爾強調,古巴“永遠不會接受任何有損主權的先決條件”,將永遠捍衛無數先烈捍衛的獨立和理想。
由于奧巴馬的總統任期只剩下不到一年時間,因此美古關系的前景并不明朗。奧巴馬訪問古巴更像是一個具有象征意義的“外交秀”。隨著白宮易主,奧巴馬政府改善美古關系的外交政策能否繼續還是個未知數。