2015年7月1日,美國總統(tǒng)奧巴馬(右)在美國副總統(tǒng)拜登陪同下,宣布美古正式復(fù)交。(圖片來源:美聯(lián)社)
3、奧巴馬做得到和做不到的事
亞太日報:此次訪古期間,奧巴馬和勞爾將舉行會晤,雙方將涉及哪些話題?
徐世澄:從古巴方面來看,首先會要求美國取消長達(dá)半世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融制裁。1962年,時任總統(tǒng)肯尼迪簽署法令,正式宣布對古巴實(shí)施全面禁運(yùn),這意味著,不光是美古貿(mào)易遭到禁止,第三國與古巴做生意也遭到阻撓,例如,第三國有一艘輪船,如果運(yùn)貨到古巴,半年內(nèi)不能運(yùn)貨到美國;任何國家出口的商品中,若是包含有美國公司生產(chǎn)的零件,就不能出口到古巴。
其次,古巴會要求美國歸還關(guān)塔那摩海軍基地。有媒體說,奧巴馬有可能在訪古之前關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄,但我認(rèn)為,關(guān)閉監(jiān)獄和歸還基地是兩回事。
第三,古巴會要求美國賠償半個多世紀(jì)以來,經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融制裁給這個島國造成的損失,據(jù)估計,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到一千二百多億美元,針對這一問題兩國代表團(tuán)已經(jīng)開始談判。
第四,古巴會要求美國取締設(shè)在邁阿密的反古宣傳電臺,要求美國修改目前的對古難民優(yōu)惠政策。按照美國法律規(guī)定,古巴難民抵達(dá)美國領(lǐng)土,就取得了合法身份,古巴政府一直認(rèn)為這是導(dǎo)致大批古巴人偷渡美國的重要原因。
從美國方面來說,奧巴馬會和古巴領(lǐng)導(dǎo)人談改善人權(quán)、開放民主、自由選舉等話題,特別是針對上世紀(jì)60年代古巴國有化期間沒收的美國資產(chǎn),要求古巴政府賠償大約80億美元。
我認(rèn)為,無論是取消對古巴制裁,還是歸還關(guān)塔那摩海軍基地,乃至賠償古巴制裁損失,都是在奧巴馬任內(nèi)不可能做到的,這一點(diǎn)古巴方面也知道,但還是希望奧巴馬作為總統(tǒng)盡可能地采取一些積極措施。
2015年7月20日,在美國首都華盛頓的古巴駐美國利益代表處,人們觀看古巴駐美國大使館開館儀式。(圖片來源:新華社)
4、奧巴馬將留下外交遺產(chǎn)
亞太日報:奧巴馬此次訪古的意義是什么?他能否如愿留下這一外交遺產(chǎn)?
徐世澄:奧巴馬訪問古巴,在美古關(guān)系史上有歷史性意義。自從美古關(guān)系惡化以來,算起來,奧巴馬是第11位美國總統(tǒng)了,其他10位總統(tǒng)并沒有訪問古巴,引用一位拉美左翼領(lǐng)導(dǎo)人的話說:奧巴馬是有膽量的,他結(jié)束美古敵對狀態(tài)。
奧巴馬訪問古巴,有利于兩國人民,這一點(diǎn)應(yīng)該是值得肯定的。如果說去年建交是邁出第一步,這次訪問應(yīng)該算是第二步,但依然處于兩國關(guān)系正常化的開始階段,今后兩國正常化要克服的障礙還有很多。
我認(rèn)為,奧巴馬可以留下外交遺產(chǎn),畢竟大部分美國人以及其他國家領(lǐng)導(dǎo)人總的來說還是肯定美國改善對古政策的。但是美古關(guān)系正常化的道路還很長,有很多關(guān)鍵問題不會因?yàn)橐淮卧L問就能解決。
今后美國對古巴政策將如何演變,將與美國下屆總統(tǒng)人選有關(guān)。無論誰當(dāng)總統(tǒng),美古關(guān)系正常化的大趨勢不會逆轉(zhuǎn),只是如果民主黨上臺,兩國關(guān)系正常化的步伐會更快一些。
2016年3月17日,古巴首都一家餐館掛出了畫有卡斯特羅與奧巴馬頭像的巨大彩色宣傳畫。(圖片來源:路透社)
5、無論是“胡蘿卜”還是“大棒”,都能應(yīng)付
亞太日報:美古改善關(guān)系,將會對古巴的紅色政權(quán)產(chǎn)生什么影響?
徐世澄:我認(rèn)為古巴的紅色政權(quán)會堅持下去。3月8日,古巴《格拉瑪報》發(fā)表社論,強(qiáng)調(diào)美古關(guān)系改善是古巴英勇抵抗美國封鎖政策的成果,奧巴馬會受到歡迎,但古巴不會做出任何讓步,不會放棄革命和反帝的原則。古巴會從改善兩國人民福祉出發(fā),不會放棄社會主義理想。
只要勞爾和菲德爾,以及古巴老一輩革命家還健在,他們始終會把握古巴革命的大方向。古巴領(lǐng)導(dǎo)人在政治上比較成熟,勞爾、菲德爾具有豐富的革命斗爭經(jīng)驗(yàn),無論是“胡蘿卜”還是“大棒”,都能沉著應(yīng)對。
(原標(biāo)題:胡蘿卜加大棒,將卸任的奧巴馬訪古巴有什么“私心”?)
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