據鳳凰衛視報道,在5月9日進行的菲律賓大選中,初步統計顯示,有“菲律賓川普”之稱的羅德里戈·杜特蒂獲勝,預計他將取代阿基諾三世成為新任菲律賓總統。之所以被稱為“菲律賓川普”,是因為當選總統的杜特蒂和川普一樣,口不擇言、腦中充滿各種“極端”主意,但也同樣擁有讓人矚目的民意支持。
杜特蒂
近年來,菲律賓經濟保持高速增長。2010-2015年的6年間,菲平均經濟增長率達到6.2%。據菲國家經濟發展局公布的數據,2015年菲律賓的GDP增幅在亞洲各經濟體中僅次于印度、中國及越南。但菲民間經濟學家普遍認為,雖然經濟增速亮眼,但并未惠及民生,也未能縮小貧富差距,菲落后的基礎設施、衛生、教育、農業和金融服務使得窮人脫節于經濟增長。
那么,這位新任總統有能力治理好這個國家嗎?他到底有著怎樣的彪悍人生?
菲版川普:語不驚人死不休
現年71歲的羅德里戈·杜特蒂向來以出言不遜著稱,經常“語出驚人”,不少媒體給他送上了“菲版川普”的稱號。
杜特蒂和川普一樣,口不擇言、腦中充滿各種“極端”主意
今年4月,杜特蒂在一次競選活動中談到1989年該國達沃市的一次監獄暴動事件。暴動發生時,幾名正在監獄內傳教的神職人員被造反者扣為人質。36歲的澳大利亞女傳教士杰奎琳·哈米爾被窮兇極惡的犯人輪奸,慘遭割喉。杜特蒂說:“他們奸淫了所有女人,其中包括這名女性神職人員……尸體被運出來的時候,我看到她的臉。她長得很漂亮,就像美國女明星。”他繼續說:“我當時很生氣——她長得那么漂亮,要上也該讓市長先上啊!太浪費了。”1989年的達沃市監獄暴動共造成5名人質死亡,當時杜特蒂正是該市市長。
杜特蒂的發言立即引來各方抨擊,競爭對手指責他說話令人作嘔,說他是“不尊重婦女還亂咬人的瘋子,不配做總統”。但杜特蒂仍拒不道歉,并表示讓其退出總統選舉為時已晚。
美國和澳大利亞駐菲律賓大使也對杜特蒂的言論進行了譴責,他們批評稱“強暴或謀殺都不應被拿來大開玩笑,針對女性的暴力行為更是不可接受。”對此,杜特蒂回擊,讓他們(美澳駐菲律賓大使)“閉上嘴巴”,并表示即使他們說得對,也不該在選舉期間,他們是在妄圖通過輿論“干涉”菲律賓大選。他還聲稱“如果當上總統,他可能隨時與美國和澳大利亞斷交”。
而調侃奸殺事件并非杜特蒂首次發表爭議言論。2015年1月,教皇方濟各出訪菲律賓,街頭造成大規模交通擁堵。之后在談到這件事時,杜特蒂爆粗:“這個王八蛋,趕緊回家,別再來了。”事后他對媒體解釋說,自己并非對教皇出言不遜,而是對政府的準備工作表達不滿。
除此之外,杜特蒂在競選期間還發表了一系列煽動性言論。今年2月,在菲律賓總統競選人首場電視辯論中,杜特蒂聲稱:“如果我成為總統,將會帶來血腥,因為我會下令殺死所有犯罪分子。”
杜特蒂還承諾,如果當選總統,將在3至6個月內解決菲律賓的毒品、犯罪和貪污問題。
當有人詢問他打算如何在短短幾個月內掃除犯罪、非法毒品和腐敗行為,杜特地回答:“我與別人不同。如果我(對犯罪分子)說,不要來這里,他們就不會來這里。當我說,走開,他們就會走開。誰要不聽話,誰就會沒命。”
杜特蒂甚至承認自己以前殺過人。他在電視辯論中說:“如果你不懂如何殺人,如果你怕死,那么你就沒有能力當總統。”
“以暴制暴” 保一方平安
杜特蒂迄今共擔任了7任達沃市長,前后共計20多年。他以對犯罪行為的“零容忍”政策而受到市民歡迎。但是他的管理方式也頗具爭議,被稱為“骯臟哈利”。
杜特蒂任市長的達沃曾是槍殺、綁架、勒索、走私等犯罪多發地,但杜特地治理下的達沃市卻秩序井然,這得到了許多選民的認可。他在長達22年的市長生涯里奉行的就是一套嚴刑峻法的家長制。
為了治理城市,杜特蒂寧愿超越法律。他準許達沃市的警察可以向拒絕拘捕的任何人開槍。他曾經驅車進入山林,走進“新人民軍”和其他給棉蘭老島帶來破壞的反叛組織的營地,告訴他們說,他理解他們的苦衷,他尊重那些為自己信仰而戰的人。但他補充說:“請不要與我的城市作對!”他警告他們,如果他們敢于那樣做,“他們就應該準備去死”。
在他的治理下,達沃市的平均犯罪率迅速降到全國最低水平。
有媒體稱,杜特蒂在任期內將達沃市從一座“謀殺之都”轉變為“東南亞最安全的城市”。美國《時代》雜志2002年刊登的一篇文章曾將他稱為“懲戒者”,并發布一張他親自參與巡街的照片。照片顯示,杜特蒂騎著一輛大摩托,后面跟著荷槍實彈的衛隊。馬尼拉市前市長弗里德·利姆曾表示:“如果我們再有20個像杜特蒂一樣的市長,菲律賓的社會治安形勢就一定會得到很大改善。”
然而,對于杜特蒂“打黑”的具體措施,西方媒體則普遍表示不敢恭維。出任達沃市市長期間,民間治安維持會組織大行其道,法外處決事件頻繁發生。杜特蒂對該市發生的暴力犯罪以暴制暴,有超過1000人被殺,死者中不少人只是輕微犯罪事件的嫌疑人。
擅長把握選民情緒,一路領跑大選
和特朗普一樣,憑借著出格的言論和競選策略,杜特蒂在大選中成為熱門人物并一路領跑支持率,他的民調支持率一度超過30%,遙遙領先其他候選人。
杜特蒂在競選活動中
有人認為杜特蒂十分擅長把握選民的情緒。在競選期間,他時常在演講時直接攻擊現任總統阿基諾,激起菲律賓選民對政府的不滿。
在阿基諾三世執政的6年間,普通菲律賓民眾沒有享受到產業升級或國內生產總值穩步增長帶來的利益,每月都有成千上萬的菲律賓人離開,前往中東地區從事高危或低端工作,因為他們無法在國內就業。
落后的基礎設施建設也令民眾不滿。在馬尼拉,上下班的人們常因交通癱瘓而耗費四五個小時,而且通勤列車常出現故障,運行時還會著火,門甚至會“飛”出去;一項調查結果顯示,在全世界交通狀況最糟糕的國家中,菲律賓名列第五;馬尼拉機場時常停電,被評為世界上最糟糕機場
與之相反的是,雖然杜特蒂的言辭離譜,但他在任達沃市市長時所推出的政策,卻改善了市民生活。
有分析人士認為,杜特蒂能夠贏得如此高的支持率,反映出當地人民對菲律賓政治貪污、治安敗壞、貧富差距拉大等問題的不滿,以及對傳統政治人物失望,“希望換另類領導人做做看”。《紐約時報》稱,菲律賓選民唯一關心的就是把現任總統阿基諾三世的勢力拉下馬,而杜特蒂恰恰符合這一標準。
一處細節表明,菲律賓人民做出這樣的選擇似乎是有理由的。今年5月3日,現任總統阿基諾三世曾聲稱“將誓死捍衛父親的政治遺產”;與之相比,杜特蒂卻表示,為了人民生活在天堂,自己寧愿下火獄。這在不少菲律賓人看來,兩人的人生境界高下立判。
如果中國幫建鐵路,可以擱置南海爭議
在南海問題上,杜特蒂曾在競選演講中明確表示愿意擱置南海主權爭端。杜特地說:“我和中國有類似的立場,不認為能通過國際仲裁庭解決(南海)爭端。”他表示愿同中方一同開發南海。如果中方愿意幫菲律賓修建鐵路或其他基礎設施,就會“擱置南海主權爭端,并反對國際仲裁”。
由于南海仲裁案結果將于近期公布,因此也有人樂觀認為,若杜特蒂當選后,可能會改變對華政策,撤回仲裁案。不過,在杜特蒂個人執政綱領中的“外交政策”一欄,爭取“國際仲裁”的內容赫然在列。
擅于挑動民意的杜特蒂在南海問題上也曾撂下不少狠話。
據菲律賓媒體報道,杜特蒂曾表示,他愿意“冒死”主張菲律賓對爭議海域的主權。他說:“我將請求海軍把我送到離南沙群島最近的海域,然后乘坐水上摩托,帶上菲律賓國旗,去他們在那兒的機場,插上國旗,并高呼這是我們的。”不過,杜特蒂的高明之處在于不停變化口風。雖然挑動民意,他也同時反復說不愿發動戰爭。
杜特蒂有關南海問題的“大膽發言”不止這一例。
新加坡《聯合早報》稱,他曾表示,可以把巴拉望省一分為二,將靠近爭議海域的部分租給美軍做基地,“中美可以在那里進行博弈,反正他們是爭奪亞太政治霸權的對手”。
當然,同川普一樣,這位新任“大嘴”總統的話也不可全信。因此,杜特蒂上臺后,南海問題將如何發展還有待觀察。