中新社索契5月20日電 被俄媒體稱為“2016年俄羅斯外交盛事”的第三屆俄羅斯—東盟峰會20日在索契落下帷幕。有專家認為,俄羅斯與東盟的合作通過峰會得到加強,但短期內仍將面臨諸多問題。
峰會期間,印尼、越南、馬來西亞、緬甸、新加坡等東盟多國政要出席,給正被西方國家冷落的俄羅斯增添了不少“人氣”。
俄方對于這場“外交盛事”做了精心準備,不但在餐飲、交通、安保等方面給予來賓高規格保障,更安排了該國外交部女發言人扎哈羅娃親自上陣——在峰會的一次招待會上為東盟來賓們跳上一支俄羅斯舞。扎哈羅娃難得一見的舞姿不僅展示了俄羅斯的文化風情,也凸顯了俄方對此次峰會的重視程度。
精心的準備獲得了回報。峰會上,俄總統普京與東盟國家政要就全方位、寬領域的話題進行了探討。期間,東盟多個國家領導人提出,希望與俄羅斯加強包括在能源安全、貿易投資、基礎設施、農業科技、旅游人文以及軍事等各領域的合作。此外,不少東盟國家還希望與俄羅斯開通空中直航。
東盟秘書長黎良明表示,考慮到俄羅斯在東盟地區的經貿發展潛力,東盟將大力發展與俄羅斯的合作。東盟準備制定一份“與俄羅斯一攬子的合作計劃”。
除了表達與俄羅斯加強各種合作的意愿外,馬來西亞、新加坡、印尼、柬埔寨和泰國等國家還提出了與俄羅斯主導的歐亞經濟聯盟建立自由貿易區的意向。
此外,各方還簽署了《索契宣言》。《宣言》除了強調在促進經濟合作、激活社會、文化交流,以及減少發展差距等方面展開合作外,還提出俄羅斯與東盟未來在打擊恐怖主義和極端主義等方面發展互動。
至峰會大幕落下,普京在會前提出的兩大任務:加強與東盟國家經濟與安全合作全部得到了完成。
俄羅斯社科院國際問題專家馬哈爾科維奇告訴中新社記者,首次在俄羅斯舉行的峰會意義重大且成果豐碩,標志著俄羅斯與東盟關系掀開了新的一頁。
馬哈爾科維奇認為,未來幾年,俄羅斯與東盟國家之間的合作會得到新發展。尤其是在東盟國家與歐亞經濟聯盟建起自貿區的情況下,擁有良好基礎的東盟國家將與擁有豐富資源的俄羅斯形成優勢互補,雙方都將獲得快速發展。
但也有專家認為,雙方合作雖然通過峰會得到了加強,但短期內仍將面臨諸多問題。
泰國政法大學經濟系教授瓦薩那告訴中新社記者,此次峰會的確推動了俄羅斯與東盟間的合作,但可以預見,未來一段時間內雙方在諸多領域的合作困難還很多。
瓦薩那認為,除越南外,俄羅斯與大部分東盟國家之間合作基礎不牢,“俄羅斯僅占東盟國家市場份額的1.5%左右”。此外,雙方在制度、文化等各方面差異巨大。“峰會上很多合作意向最終是要靠商業組織來完成的,而進行商業活動首先需要各方彼此了解。”
瓦薩那說,即使在石油、天然氣出口這樣的強勢項目上,俄羅斯也不一定會得到東盟市場的認同,因為多年來,不少較發達東盟國家的能源市場已建立起固定的供應渠道。
“但此次峰會開了一個好頭”,瓦薩那強調說,東盟與俄羅斯的合作可以從這里開始,最終能走多遠,取決的因素還很多。(記者 王修君)