導語:薩德“最晚將在2017年年底前完成,也有可能提前”;部署地點將于數周內公布。根據《駐韓美軍地位協定》,薩德購買費用和部署及運行費用將由美軍方面擔負,韓國政府只提供選址和基礎設施。
經過4個月的評估,韓國和美國于7月8日同時宣布將于韓國布署“薩德”反導彈系統。
盡管韓美堅稱該系統是針對朝鮮威脅的防衛措施,但是部署決定宣布后立即引來中國和俄羅斯的抗議。
“朝鮮的核試驗和多次導彈試射,特別是近來的洲際彈道導彈試射,凸顯了朝鮮對韓國及亞太地區安全和穩定的嚴重威脅…美國和韓國共同決定由駐韓美軍布署薩德系統,確保韓國的人民和國家安全,以及保護軍事盟友不受朝鮮大量毀滅和彈道導彈威脅,”美國國防部新聞稿指出。
“當朝鮮半島布署薩德系統,只會專注于朝鮮的核武器和導彈威脅,不會指向任何第三國,”聲明最后強調。
這樣的保證無法平息中國和俄羅斯的擔憂。中國外交部于韓美宣布后,立即發表聲明,“表示強烈不滿和堅決反對。” 同時指出,部署薩德“無助于實現半島無核化目標,不利于維護半島和平穩定,與各方對話協商解決問題的努力背道而馳,將嚴重損害包括中國在內本地區國家的戰略安全利益和地區戰略平衡。”
中方強烈敦促美韓停止布署,“不要采取導致地區形勢復雜化的行動,不要做損害中國戰略安全利益的事情。” 外交部隨后又召見韓國駐華大使金章洙,抗議在韓部署薩德反導系統。
俄羅斯科學院朝鮮半島項目主任托洛拉亞(Georgy Toloraya) 對《財經》記者表示,美國并不想根本性解決朝核問題,就是為了在東北亞加強軍事部署。
韓國軍事評論家協會理事樸承帝則對《財經》記者解釋,朝鮮近來多次試射導彈,迫使韓國必須作出進一步防衛,因此選擇部署導彈;如果部署后換來中韓關系惡化,韓國只能接受。
美國推動部署薩德系統的討論已進行多年,朝鮮于今年初進行第四次核試驗并引發新一回合朝核危機后,美國與韓國的討論加速。
韓國媒體曾報道,駐韓美軍和薩德系統的制造商洛克希德·馬丁公司去年已開始調查適合地點,包括京畿道平澤在內的5-6個侯選基地。
5月中旬,韓國政府高級官員對外國記者采訪團解釋,因朝鮮的導彈數量不斷增加,這讓韓國對防衛系統產生“絕望式desperate”的需求,但韓國也非常清楚周邊國家,特別是中國,對薩德(THAAD)導彈系統的顧慮,因此政府已經成立工作小組對“如果,如何,怎么”設置薩德系統進行研究。另外,美國智庫CSIS也曾于6月借研討會時,向中方解釋薩德能力“不足”處,希望化解中方疑慮。
薩德反導彈系統配置的是不帶彈頭的導彈,將敵人導彈在最后階段攔截并摧毀。由于薩德的X-band 雷達范圍達2000公里,北京對美軍將薩德用于監視中國軍隊,而非只為打落朝鮮導彈,感到擔心。
盡管對中國有所顧慮,但朝鮮的軍事威脅讓韓國民眾更愿意支持薩德的部署。今年2月,在朝鮮發射遠程導彈后,KBS和韓聯社調查顯示,67.1%韓國民眾支持部署薩德,26.2%反對。韓國國家報勛處(負責退伍軍人事務)和韓國政治學會于5月進行的調查則顯示,45%韓國民眾支持薩德的部署,26.2%持不同意見。
韓國媒體報道,國防部政策室長柳濟昇8日表示,部署地將在數周內公布”;而在薩德部署時間點上,“最晚將在2017年年底前完成,也有可能提前”。
經費方面,根據《駐韓美軍地位協定》(SOFA),薩德購買費用和部署及運行費用將由美軍方面擔負,韓國政府只提供選址和基礎設施。但是,據韓國媒體報道,駐韓美軍有可能以薩德部署為由要求提高防衛費分攤額。