突發(fā)!法國尼斯發(fā)生恐怖襲擊事件,一輛卡車沖進慶祝國慶的人群。
法安全局長一語成讖。
【法國官員提醒小心穆斯林難民,并表示法國處于內(nèi)戰(zhàn)邊緣】法國安全局局長Patrick Calvar日前向法國議會作出報告,由于穆斯林難民性侵犯罪率奇高,且極其容易受極端主義影響,法國極有可能因此陷入內(nèi)戰(zhàn)("We are on the brink of civil war.")。而法國右翼極有可能率先與穆斯林難民產(chǎn)生沖突。這一言論在法國政壇引起巨震。
[新聞多一點]
動機是什么?為什么這次又是巴黎?
注:本文發(fā)表于2015年11月15日
2014年,一份聯(lián)合國報告中估計IS目前作戰(zhàn)人員超過15000人,他們來自80個國家。而美國情報機構(gòu)2015年估計這一數(shù)字已經(jīng)上升至2萬人。其中約3400人來自西方國家。
當?shù)貢r間13日晚,巴黎突遭“史無前例”的恐怖襲擊,震驚世界。這是歐洲的“9·11”!從巴塔克蘭劇院到法蘭西體育場,斑斑血跡在警示世人,國際社會聯(lián)手打擊恐怖主義刻不容緩。
法國總統(tǒng)奧朗德宣布,此次襲擊事件是由伊斯蘭國一手策劃的。伊斯蘭國方面也“認領(lǐng)”了此次襲擊。人們不禁對近期多次發(fā)生恐怖襲擊的法國和伊斯蘭國的能力有了更多的疑問。
耐人尋味的是,這次大規(guī)模襲擊距《查理周刊》系列暴恐襲擊不過短短數(shù)月。法國因恐怖主義再次遭受重大人員損失已成為不爭的事實。法新社評論說,巴黎“暈厥”了。
□釋疑
為什么這次又是巴黎
1 恐襲動機是什么?為何選擇巴黎?
今年以來,法國多次遭受恐襲。今年9月27日,法國在敘利亞境內(nèi)首次發(fā)動了空襲。法國本月5日宣布,法國將部署包括“戴高樂”號航母在內(nèi)的海空力量參與打擊“伊斯蘭國”的行動。法國此前一直不愿跟隨美國打擊敘境內(nèi)極端組織目標,但隨著難民問題和恐怖威脅日益嚴重,法國調(diào)整了相關(guān)政策。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所反恐怖研究中心主任李偉認為,IS此次發(fā)動的恐襲可能與法國加入打擊IS行動有關(guān)。
而另一方面,法國在自身的社會治理上也存在一定問題。如失業(yè)率長期居高不下,社會階層固化,部分年輕人看不到從社會底層向社會上層流動的希望和空間,容易被恐怖主義的歪理邪說劫持,走向極端。
《查理周刊》血案發(fā)生后,記者在巴黎深入采訪時就發(fā)現(xiàn),案犯庫阿希兄弟淪為恐怖分子的背后,正是因為他們未曾受過良好教育,在貧困中苦苦掙扎,最終被極端思想傳播者洗腦而走上不歸路。
前總參謀部上校、反恐專家岳剛接受京華時報記者采訪表示,法國恐怖土壤比較肥沃,反恐體系也比較薄弱。法國移民政策使得法國成為歐洲多民族多信仰融合的國家,因此在如此眾多的移民中,監(jiān)控恐怖分子動向顯得力不從心。另外,法國武器槍支控制并不嚴,這使得這個地方適合恐怖分子發(fā)動恐怖襲擊。
2 法國反恐機制是否存在疏忽?
今年以來,法國連續(xù)多次發(fā)生恐怖襲擊事件,對此,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所反恐怖研究中心主任李偉接受京華時報采訪時分析,單從這次事件來看,可以算是一場城市恐怖戰(zhàn)爭的前奏,但從一兩次事件來說,并不能判斷目前恐怖分子已經(jīng)有能力在歐美城市中心進行城市恐怖戰(zhàn)爭,只能說目前這種能力正在形成。
中國國際問題研究所研究員滕建群表示,可以看到此次巴黎恐怖襲擊和“9·11”事件不同,后者是“一錘子買賣”,但是巴黎是一系列的活動,包括爆炸、綁架人質(zhì)、槍戰(zhàn)。除了人體炸彈之外,還會進行面對面的交火,這已經(jīng)成為恐怖襲擊的一個發(fā)展趨勢和特點。此次事件的教訓值得全世界思考,法國政府本身需要反省反恐策略的漏洞。
從反恐機制角度講,“9·11”以后法國等國還是很注重反恐機制建設(shè)。當然,恐怖分子之所以能夠成功襲擊,說明法國的反恐行動和指揮體系中有一定疏忽,反恐安保機制也存在漏洞。同時,也體現(xiàn)了如今恐怖分子更加狡猾,他們通過尋找反恐機制的漏洞進行針對性襲擊,來達到恐怖的目的。
李偉認為,一直以來,城市恐怖戰(zhàn)爭對比“9·11”之前,從規(guī)模和組織行為上講已發(fā)生很大變化。只是法國還沒有完全做好應(yīng)對打贏城市恐怖戰(zhàn)爭的準備,存在一定缺陷,但不代表以后法國就沒有這樣的能力。
滕建群表示,在召開G20峰會和全球氣候大會之前,發(fā)生恐怖襲擊事件,恐怖分子試圖打擊法國的自信心,從而在心理上對人們造成重創(chuàng)。因此,恐怖分子選擇在這個時機發(fā)動恐襲是非常微妙的。
3 同時多地恐襲如何做到?
就此次恐襲而言,恐怖分子的城市恐怖行為一定要挑選人口密集區(qū),才能達到大影響大震懾,這也是恐怖行為的特定方式和選擇。由于人口密集地區(qū)對反恐偵察有難度,恐怖分子利用某些地區(qū)和某些時段,再加上反恐人員戒備程度和執(zhí)勤力度存在一些責任劃分的空白地帶,因此會給予恐怖分子可乘之機。同時,恐怖分子經(jīng)過事先踩點,利用當今先進的通訊工具進行聯(lián)系。因此,他們認為在哪一些時間段,如何更容易進行恐怖活動,提前做了充分準備,并不是盲目而為。
4 氣候變化大會召開是否安全?
法國總統(tǒng)奧朗德已宣布取消G20土耳其峰會的行程。但法國外長法比尤斯14日在維也納宣布,定于本月底召開的巴黎氣候變化大會將如期舉行。聯(lián)合國氣候變化大會定于11月30日至12月1日在巴黎舉行,有80多個國家元首和政府首腦宣布出席。此次系列襲擊事件是法國“史無前例的恐怖襲擊”,必將讓人對法國的安保產(chǎn)生懷疑。
李偉認為,“舉辦國際氣候峰會有很多安保措施,恰恰在這個時候發(fā)生恐怖事件,組委會肯定會對安保措施重新進行評估。若繼續(xù)按期舉辦,安保措施將變得相當嚴格。不過法國具有舉辦大型國際會議的經(jīng)驗。”
5 如何甄別IS威脅的真實性?
“IS瞄準克里姆林宮”,美國福克斯新聞網(wǎng)報道稱,IS周四發(fā)布的最新視頻威脅稱,要對俄羅斯發(fā)起襲擊。這個5分鐘的視頻還威脅了其他國家,宣稱將對歐洲發(fā)起攻擊,讓其血流成河。IS展示了一幅他們計劃占領(lǐng)地區(qū)的地圖,并說:“我們將會通過戰(zhàn)斗拿下你們的土地,讓你們的妻子成為我們的小妾,讓你們的孩子成為我們的奴隸。”
李偉表示,IS采取的一些手段和以前本·拉登時期有點相似,通過時不時發(fā)布一些視頻對打擊它的國家進行威脅,要甄別視頻真假,需要借助一些情報技術(shù)手段,包括圖像合成、背景聲音等。同時,可按照視頻內(nèi)容進行確認,這種威脅不只是嚇唬一下,IS往往會采取措施想辦法兌現(xiàn),最后能不能落實,取決于IS對被威脅國家一些防范措施的判斷。IS通過公布自己的計劃,本意是為了鼓舞士氣,向?qū)κ质就?,讓打擊它的國家感覺希望渺茫,最后慢慢放棄對它的威脅。
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