美國兩黨大會將先后召開：綱領空前分歧

兩黨競選綱領顯示史上最大分歧

　　在本周和下周舉行的黨代會上，共和黨和民主黨將分別公布各自的競選綱領。英國《衛報》7月17日發表分析稱，競選綱領顯示，美國兩黨間的分歧比以往任何時候都要大。無論在移民、性別還是在環境、國內政務等方面，兩黨間隔著一條“巨大的意識形態鴻溝”。

　　在移民問題上，民主黨愿意為近1100萬無證移民提供成為美國公民的通道，并將繼續支持奧巴馬的兩項行政令，延期遣返那些曾在兒時非法入境的無證移民、或者子女是美國公民或永久居民的非法移民父母。

　　與之截然相反的是，共和黨的競選綱領中明確寫道：“我們支持在南部國境上建造一堵墻來保護所有進入美國的關口。”這堵墻將完全覆蓋美國與墨西哥的邊境，阻止進入美國的車輛和行人。

　　在性別問題上，民主黨表示支持支持同性婚姻，并保證在聯邦政府層面推行反歧視法律，設法制止部分州政府以宗教自由為借口限制同志、跨性別者、雙性戀、跨性別者的權利。

　　共和黨競選綱領中則沒有直接提到LGBT這一群體，而是聲明捍衛“自然婚姻”，支持試圖把LGBT變成異性戀的“轉換療法”。此外，共和黨準備反對任何針對未婚同居者的政策優惠，并將色情物品的傳播標為“公共衛生危機”。

　　在環境問題上，民主黨全面陳述了應對氣候變化及扶持清潔能源的政策，重申了奧巴馬的計劃：在2050年前把溫室氣體排放量降低至少80%，以達到巴黎氣候協定的目標。同時，民主黨也準備延續奧巴馬的政策，提高煤炭發電的能源效率標準，反對建造從加拿大到美國的Keystone XL輸油管道，反對在北冰洋和大西洋海岸開采原油，預防類似弗林特水污染的環境事件。

　　相比之下，共和黨競選綱領中與環境有關的內容只有寥寥數語，并稱贊煤炭是“豐富、清潔、經濟、可靠的國內能源。”

　　在國內政務上，民主黨支持在首都華盛頓哥倫比亞特區設州，以保障華盛頓居民的權利，免于地方政務受到國會干涉。然而，共和黨卻批評華盛頓地方政府試圖從國會手中奪取權力。

來源不明私人捐款為黨代會買單

　　盡管兩黨在政策上分歧明顯，但在黨代會資金來源上，它們同樣依賴私人捐款。

　　共和黨候選人特朗普曾在競選中多次批判特殊利益集團靠競選捐款左右政治議程，并宣稱自己在為自己的競選買單。希拉里也保證說，她將減除金錢對政治的影響，把美國普通人的聲音帶回政壇。

　　然而，《時代》周刊發現，本屆共和黨大會的籌辦資金幾乎全部來自富豪、游說公司和超級政治委員會的捐助，這在40多年來尚數首次。而民主黨大會也將獲得企業和游說公司的捐助，盡管民主黨曾嘗試在此前三屆大選中拒絕這些捐款。

　　據《時代》周刊介紹，今年的黨代會之所以如此依賴私人捐款，是因為2014年美國政府調整政策，不再為黨代會提供公共撥款，并允許大會獲得無限量的私人捐款并免于額外的政府監管。

　　同時，兩黨也利用法律漏洞，逃避《聯邦競選法案》對私人捐款的限制。法案禁止企業、工會、行業組織、超級政治委員會及其他外界組織向黨代會直接捐款，也對個人捐款數額進行了限制。但這一規定只適用于黨內官方組織，而大會主辦委員會在名義上是獨立的非盈利組織，并不是隸屬于黨派的官方組織。因此，它的財務狀況不受法案限制，可以從任何捐款方籌集任意數額的資金。同時，它也不需要每個季度公開捐款者名單，只需在大會結束后六十天內報告即可。

　　截至今年六月，共和黨內的本屆官方大會委員會只籌得了730萬美元，而不受法案管轄的主辦委員會則籌得了5700萬美元，并且拒絕透露具體捐款者名單。

　　同樣，為準備下周在費城召開的黨代會，民主黨內的官方大會委員會籌得了460萬美元，而黨外“獨立”的大會主辦委員會的募款目標則達6000萬美元。其中，最大的贊助商包括微軟、Comcast電信公司和電信運營商AT&T，但主辦委員會拒絕透露它們的捐款金額以及其他捐款者的具體信息。

　　“主辦委員會確實給了美國企業一個機會，讓它們做出在其他狀況下會被視為非法的政治獻金。”無黨派組織競選法律中心顧問勞倫斯·諾博（Lawrence Noble）對《時代》周刊評論說，“你捐出巨額資金，你就獲得了對黨派領袖和官員的影響力。”