據路透社8月8日報道,意大利最高法院于當日批準了就憲法改革舉行全民公投的請求。
意大利人民投票場景。
意大利總理馬泰奧·倫齊(Matteo Renzi)稱,憲法改革將保證國內政治穩定,而且他已賭上了自己的政治前途。倫齊說,如果公投結果為不支持憲法改革,他將辭去總理職務。他表示,自二戰以來,意大利的政治體制一直十分不穩定,幾乎沒有一屆政府能干滿任期,因此,他希望通過憲法改革改變這種現狀。
路透社報道稱,公投對倫齊政府來說是一場巨大的“政治賭博”。民調顯示,有5000萬名投票者尚未決定是否支持憲法改革,但反對派的人數卻呈增長之勢,最終兩派投票結果可能會十分接近。
意大利最高法院證實,公投請愿簽名人數已經超過了法律要求的50萬門檻。意大利政府將有60天的時間確定公投日程,預計將定于10月到12月之間舉行。
8月5日,加拿大信用評級機構DBRS將意大利的A級信用評級列入觀察名單,稱由于意大利秋季將就一系列憲法改革舉行公投,將帶來不確定性。同時,DBRS還考慮到意大利銀行的壓力、經濟復蘇的疲軟和不穩定的外部環境,因此可能會調降該國的信用評級。
路透社稱,持續的政治動蕩將動搖投資者對意大利的信心。作為歐元區第三大經濟體,意大利負債累累,其銀行業背負共計3600億歐元的不良債務,約占整個歐元區銀行業壞賬總數的1/3。
今年4月,意大利上下兩院批準了改革方案,一旦實施,意大利上議院人數和權限將大大縮水。上議院議員人數將從315人被削減至100人,不再具有審核政府預算和通過不信任案推翻政府的權力。取而代之的是,上議院將具有監督地方事務的權力,而非國家事務。與此同時,下議院將實行全新的兩輪投票機制。
根據改革方案,中央政府的權力會有所擴大,進而稀釋全國20個行政區在環境、運輸、能源等方面的地方權力。倫齊稱,這些改革將使意大利成為一個可管理的國家。
而以北部同盟(Northern League)為首的反對黨則稱,這些改革舉措將剝奪意大利戰后的民主傳統,而民主可以制約法西斯獨裁者貝尼托·墨索里尼(Benito Mussolini)式的政治強人的崛起。
路透社分析,除了反對黨的擔憂,意大利公民也可能利用公投對倫齊政府進行抗議性投票。這意味著,改革意大利的1948年憲法能否獲得法定的民眾認可,仍然是一個未知數。