2016俄羅斯國家杜馬選舉在即 統(tǒng)俄黨優(yōu)勢地位有望保持

　　中新社莫斯科9月17日電 (記者 王修君)俄羅斯第7屆國家杜馬(議會下院)選舉將于18日舉行。包括統(tǒng)一俄羅斯黨(統(tǒng)俄黨)在內(nèi)的14個政黨將角逐450個杜馬席位。

　　與上一屆不同的是，今年是俄羅斯恢復(fù)杜馬混合選舉制后進行的首次杜馬選舉。分析人士認為，混合選舉制度的恢復(fù)有利于新黨進入杜馬，同時也有利于鞏固統(tǒng)俄黨在杜馬中的優(yōu)勢地位。

　　在蘇聯(lián)解體后的十多年間，俄國家杜馬一直采用混合選舉制。自2005年起，俄國家杜馬改為按照政黨比例代表制進行選舉，即各黨派在俄聯(lián)邦范圍內(nèi)的450個選區(qū)展開競爭，最后按照黨派得票率來分配450個杜馬席位。

　　此外，每個參選政黨還需要保證本黨總得票率不低于7%，否則將無權(quán)進入國家杜馬。

　　在2011年俄羅斯第六屆杜馬大選中，共有7個政黨參加選舉。由俄總統(tǒng)普京領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)俄黨最終得到杜馬的238個席位，獲得絕對多數(shù)的優(yōu)勢地位。剩余席位則由俄羅斯共產(chǎn)黨、公正俄羅斯黨和俄羅斯自由民主黨等三個政黨獲得。

　　2012年12月，普京建議恢復(fù)國家杜馬混合選舉制。2014年，這一提議被通過。

　　按照恢復(fù)后的混合選舉制，俄國家杜馬450個席位中的一半將繼續(xù)按照政黨比例制選舉產(chǎn)生。但政黨進入杜馬的得票率“門檻”由7%降為5%。另外一半杜馬席位則由225個“單席選區(qū)”產(chǎn)生。在每個“單席選區(qū)”內(nèi)，具有競選資格的政黨可推出自己黨派或者非黨派的人士參選，得票最多者可直接進入杜馬當(dāng)選議員。

　　此外，恢復(fù)后的混合選舉法調(diào)高了各黨派的競選經(jīng)費上限，加強了選舉的透明度——整個杜馬選舉過程將通過網(wǎng)絡(luò)進行直播。

　　此間媒體認為，新恢復(fù)的混合選舉制加強了政黨間競爭，擴寬了民意表達渠道。

　　這一觀點得到了莫斯科大學(xué)政治學(xué)系訪問學(xué)者，上海外國語大學(xué)俄羅斯研究中心、各國議會研究中心副教授那傳林的認可。他說，混合選舉制為小黨進入杜馬打開了大門。

　　那傳林預(yù)測，目前在國家杜馬之外的小黨中，代表知識分子和中產(chǎn)階級的“蘋果黨”實力較強，該黨不但在上次國家杜馬選舉中獲得超過3%的支持率，更在圣彼得堡市立法會議50個席位中占有12%，也就是6個席位。因此該黨有望通過單席位選舉制進入新一屆國家杜馬。

　　那傳林表示，各個政黨代表社會不同階層利益。越多的政黨進入國家杜馬，越有利于民意的表達，促進社會進步。

　　據(jù)全俄社會輿論研究中心在選舉前進行的最后一次民調(diào)顯示，統(tǒng)俄黨在本次杜馬選舉中的得票率預(yù)計將為41%?？紤]到本次參選政黨數(shù)量較上一屆增加了一倍，因此民調(diào)顯示的這一得票率并不低。有觀點認為，混合選舉制從某種程度上鞏固了統(tǒng)俄黨在杜馬中的優(yōu)勢地位。

　　首先，統(tǒng)俄黨在俄羅斯擁有健全的基層黨組織，組織動員能力強，在“單席選區(qū)”中勝算較大。此外，普京作為統(tǒng)俄黨的代表人物，在俄國內(nèi)影響力廣泛。在普京沒有強有力的競爭對手的情況下，統(tǒng)俄黨只要在選舉中宣傳到位、明確施政理念，獲得杜馬中的優(yōu)勢地位并非難事。(完)