新華社北京5月25日電題:述評:美國發動對華貿易戰的五大世界性危害
新華社記者周文其、王建華
美國政府不僅發動了對華貿易戰,而且正在深度和廣度上劇烈升級,并出現了超出貿易爭端范疇的趨勢,這給世界前景帶來了越來越多的不確定性,成為威脅全球利益與人類福祉的一大禍根。
美國政府的對華經濟關系思維和貿易霸凌行徑,至少已經產生或正在產生五大世界性危害,影響著國際社會關于全球治理與發展走向的認知與理解。
重挫世界經濟增長
貿易增長是推動全球經濟增長的關鍵力量。然而,第一大經濟體對第二大經濟體發動貿易戰和科技封鎖,讓原本處于艱難復蘇中的世界經濟,面臨著重陷衰退的危機。
據聯合國最新預測,2019年世界經濟增速將放緩至2.7%,比年初預測值下調0.3個百分點。而經濟合作與發展組織(OECD)也將2019年全球經濟增速的預估值下調了0.3個百分點。
世界貿易組織(WTO)此前已將2019年全球貿易增長預期由此前的3.7%下調至2.6%。今年第二季度全球貿易景氣指數已處于2010年3月以來的最低水平。
美國投行摩根士丹利警告稱,如果美國對2000億美元中國商品征收25%的關稅維持三四個月,那么全球經濟增速可能會放緩約50個基點至2.7%。
世界各國發揮比較優勢、相互合作,構成了高效運轉的全球產業鏈、供應鏈和價值鏈。美國實際上是對鏈條上的所有企業加稅,會迫使企業家減少投資,致使經濟增長動力被削弱。
據日本研究機構大和總研分析,日本企業將因中美經貿摩擦直接損失約5億美元。法國財政部長布魯諾·勒梅爾說,中美經貿摩擦將直接導致貨物流通減少,損害歐洲和法國的就業機會。
由于世界經濟環境惡化,一些國家將不得不放寬貨幣政策,刺激本國經濟增長。而這會助長全球債務累積,提高中期金融風險,阻礙世界經濟長期健康發展。
嚴重破壞國際經濟秩序
美國是當今國際經濟秩序和多邊貿易體制的主要創立者。但是,如今它卻成了破壞國際經濟秩序、損害多邊貿易體制、擾亂世界經濟治理體系的一個主要因素。
二戰以來,在全球范圍內逐漸確立了以規則為基礎的國際秩序、以聯合國為核心的多邊體系、以世貿組織為核心的多邊貿易體制。在遵守國際政治經濟秩序基本框架的前提下,各國開放合作,實現了共同發展。
然而,美國發動對華貿易戰,煽動了經濟民粹主義與逆全球化在全球蔓延,對國際經濟秩序構成了顛覆性威脅。一旦國際經濟秩序的根基被徹底破壞,將造成全球經濟活動陷入動蕩混亂,損害世界各國長遠發展利益。
繞開WTO爭端解決機制、根據國內法挑起經貿摩擦,未經WTO授權、違規對中國商品大規模加征關稅——這顯示了美國對多邊貿易體制的無視,以及將一己私利凌駕于國際規則之上的妄為,使得國際經濟秩序面臨空前險境。
需要特別指出的是,自詡“完全市場經濟”的美國,還公然動用國家權力、裹挾科技優勢,以所謂“國家安全”名義對華為等中國科技公司實施科技禁運。這更是對市場經濟原則和商業文明秩序的肆意踐踏。
美國的行徑已經讓其他國家的一些科技企業感受到了寒流襲面的憂懼,對世界科技行業的發展造成了難以估量的直接和間接損害。