新華社北京4月3日電 美國總統特朗普2日在白宮簽署兩項關于所謂“對等關稅”的行政令,宣布美國對貿易伙伴設立10%的“最低基準關稅”,并對某些貿易伙伴征收更高關稅。
明碼標價
特朗普在白宮玫瑰園對媒體說,“對等關稅”“不完全對等”,美國將收取其他國家和地區“向我們收取關稅的大約一半”。“對我們不好的國家和地區,我們將計算總額,包括非貨幣壁壘。”特朗普稱。
他宣布,美國將對從其他國家和地區進口的商品征收10%的最低基準關稅。
特朗普展示了一張標注“對等關稅”的大幅表牌,寫有美國計劃對哪些貿易伙伴征稅以及征多少關稅。其中,英國10%,巴西10%,澳大利亞10%,菲律賓和以色列17%,歐盟20%,日本24%,韓國25%,印度26%,南非30%,瑞士31%,印度尼西亞32%,斯里蘭卡44%,越南46%,柬埔寨49%……
特朗普還說,從3日開始,美國將對所有外國制造的進口汽車征收25%的關稅。汽車關稅將涵蓋汽車、輕型卡車、發動機、變速器、鋰離子電池以及輪胎、減震器和火花塞電線等較小的零部件。其中針對汽車零部件的關稅將不遲于5月3日開始征收。
令人意外的是,特朗普表示,汽車關稅還將覆蓋所有進口電腦,包括筆記本和臺式電腦,稅率為4%。
特朗普宣稱,新的關稅措施旨在促進美國制造業,“讓美國再次富裕”,“就業崗位和工廠將會回來”。
白宮稱,10%的基準關稅將于4月5日開始,而對不同貿易伙伴的更高關稅將于4月9日開始。
損人害己
隨著特朗普公布新關稅政策,美元對歐元匯率下跌1%。
在特朗普宣布關稅政策之前的幾個小時,美國股市劇烈波動。納斯達克指數期貨跌幅擴大至2.4%,標準普爾500指數期貨下跌1.6%。路透社說,這意味著投資者預期3日股市開盤后會大跌。
特朗普聲稱,宣布征收“對等關稅”的4月2日將是美國的“解放日”。但經濟學家和投資者警告,“對等關稅”政策不僅沖擊貿易伙伴,也將損害美國消費者利益,拖累美國自身經濟增長。
經濟學家擔心,特朗普的關稅政策將不可避免地推高美國通貨膨脹并損害消費者信心。摩根大通首席全球經濟學家布魯斯·卡斯曼3月早些時候表示對美國經濟高度擔憂,預計今年美國經濟衰退的概率約為40%,明顯高于年初預測的30%。
耶魯大學預算實驗室的預測顯示,“對等關稅”實施后,如果其他國家不采取報復措施,美國個人消費支出價格短期將上漲1.7%,2025年實際GDP增長率將下降0.6個百分點;如果其他國家采取報復措施,美國個人消費支出價格漲幅將擴大至2.1%,實際GDP增長率將下降1個百分點。
將遭反制
目前,歐盟以及美國多個貿易伙伴均已表示將要以報復性關稅及其他反制措施回應美國的關稅政策。
澳大利亞總理阿爾巴尼斯3日表示,“特朗普政府的關稅政策沒有邏輯依據,違背我們兩國伙伴關系的基礎”“這不是朋友的行為”。
歐洲議會最大黨團歐洲人民黨主席曼弗雷德·韋伯2日晚表示:“對于我們的美國朋友來說,今天不是‘解放日’,而是‘怨恨日’。特朗普的關稅政策并非捍衛公平貿易,而是出于恐懼而攻擊公平貿易。”
歐盟委員會主席馮德萊恩1日在法國斯特拉斯堡舉行的歐洲議會全會上說,美國加征關稅的做法是錯誤的,廣泛加征關稅只會讓國際貿易狀況變得更糟。歐盟有強有力的反制計劃,必要時將反擊美國關稅政策。
路透社2日援引加拿大總理辦公室消息源報道,加拿大總理卡尼和墨西哥總統辛鮑姆1日通話,討論了加方“打擊美國不合理貿易行動”的計劃。卡尼辦公室在一份聲明中說:“面對未來充滿挑戰的時代,卡尼總理和辛鮑姆總統強調了在尊重每個國家主權的同時維護北美的競爭力的重要性。”
德國總理朔爾茨3月30日在2025年漢諾威工業博覽會開幕式上說,自由貿易是全球繁榮的基石,但美國總統特朗普推行的保護主義政策正使其面臨嚴峻挑戰。他警告,美方不斷加征關稅將加劇全球不確定性,加深世界經濟分裂,這對絕大多數企業而言絕非好兆頭。他強調,貿易戰沒有真正的贏家,只會損害所有參與方的利益,包括美國自身。