2015年5月14日,美國總統(tǒng)奧巴馬與科威特埃米爾謝赫薩巴赫(左中),美國國務(wù)卿克里(右中),以及其他海灣合作委員會成員國的領(lǐng)導(dǎo)人和代表在戴維營舉行會談。圖片來源:美聯(lián)社。
5月14日,美國總統(tǒng)奧巴馬和海灣阿拉伯國家合作委員會(編者注:海合會成立于1981年5月,總部設(shè)在沙特阿拉伯首都利雅得,成員國包括阿聯(lián)酋、阿曼、巴林、卡塔爾、科威特和沙特阿拉伯6國)六國的代表在美國戴維營舉行了為期一天的會談,就伊朗核問題、地區(qū)安全合作、反恐、海洋安全、網(wǎng)絡(luò)安全以及彈道導(dǎo)彈防御等問題進行了深入討論。會談后發(fā)表的聯(lián)合聲明說,美國和海合會六國同意加強安全合作。盡管奧巴馬在會后的新聞發(fā)布會上宣稱,此次峰會確定了美國同海灣國家“牢不可破的安全合作”,但種種跡象表明,美國同海灣國家的關(guān)系“已不再那么鐵”,彼此間的嫌隙并未消除。
此次峰會首要議題是伊朗核問題。目前,關(guān)于伊朗核問題的談判正在緊鑼密鼓地進行,由于美國和伊朗接近達成協(xié)議,糾纏了多年的“核爭議”有可能在6月30日最后期限前得出一張“明白的路線圖”。海合會成員國因為毗鄰伊朗,又一向同伊朗不和,對美國同伊朗達成協(xié)議深表擔(dān)憂。
阿拉伯媒體分析認(rèn)為,海灣國家對美國無視伊朗支持?jǐn)⒗麃喛偨y(tǒng)巴沙爾、黎巴嫩真主黨、巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)、也門胡塞武裝等十分不滿,要求美國向海灣國家提供安全擔(dān)保,并對未來美國與海灣國家關(guān)系定位做出決斷。而奧巴馬既沒有說服海灣國家相信美國同伊朗走近不會使地區(qū)力量失衡,也沒有滿足它們的安全要求。這次沙特、巴林、阿聯(lián)酋和阿曼4個海灣國家的元首缺席戴維營峰會,實際上是對美國調(diào)整中東政策的“一種抵制和抗議”。
在峰會上,美國承諾同海灣國家一道“威懾和應(yīng)對任何針對海灣國家領(lǐng)土完整的外來威脅”。美國將同海灣國家在軍事上進行“廣泛的合作”。雙方還就打擊極端組織“伊斯蘭國”、敘利亞局勢以及以色列和巴勒斯坦沖突進行了交流。但埃及《黎明報》刊文說,海灣國家對奧巴馬政府所做任何承諾已喪失信心。
分析人士認(rèn)為,“奧巴馬總統(tǒng)是在走鋼絲”,因為美國對海灣國家的援助,既不能像對日本和韓國那樣提供安全保護,也不能像北約成員國那樣有求必應(yīng),只能提供更多的軍事裝備和訓(xùn)練。海灣國家雖然對奧巴馬的許諾表示歡迎,但也有疑慮。
埃及獨立媒體“伊萊夫”新聞網(wǎng)援引沙特學(xué)者沙特·沙赫利的觀點稱,海灣國家難以相信伊朗的誠意,擔(dān)心伊朗擁有核武器對這一地區(qū)構(gòu)成威脅。盡管如此,戴維營峰會再次強調(diào)了美國與海灣國家之間戰(zhàn)略合作的重要性。海灣國家在政治與軍事上正在加強聯(lián)合,變得越來越獨立,美國需要與此相適應(yīng)。