閩南網11月16日(閩南網記者 李昌乾 通訊員 林美貴 文/圖)踔厲奮進謀福祉,賡續前行再揚帆。“點贊漳州·十大民生實事評選”活動,今日關注漳州市殘疾人聯合會(以下簡稱“漳州市殘聯”)。
殘疾人證是殘疾人群眾的身份憑證,是享受各類扶殘助殘政策的重要依據。現行殘疾人證辦理模式下,申請人需要在殘聯辦證窗口和殘疾評定醫院之間往返至少4趟,出行不便的殘疾人深受困擾。一年多來,漳州市殘聯在深化“放管服”改革、優化“互聯網+政務服務”中,創新推出了殘疾人證網上辦理系統,殘疾人證新辦、補辦、換領等事項實現“最多跑一趟”,開創了我省殘疾人證網上辦理的“第一案例”。
通過推行殘疾人證網上辦理,實現了殘疾人證一趟即辦、隨時可辦、全市通辦,有效提升了群眾辦事的體驗感。截至2022年9月,殘疾人證網上辦件數達5957件,網辦率近60%,群眾滿意率達100%。
記者從漳州市殘聯了解到,推行殘疾人證網上辦理系統的主要做法為四方面,具體包括了:再造流程“掌上辦”。充分考慮殘疾人的特殊性,按照“簡單明了、省事易辦”的原則,重塑殘疾人證辦理流程。申請人只需登錄“漳州通”APP或“殘疾人在線”漳州子站,按系統提示選擇業務、填寫信息、上傳材料,足不出戶即可申辦殘疾人證新辦、補辦、換領等事項;殘疾評定“預約辦”。申辦殘疾人證新辦、殘疾類別等級變更等需要評殘事項時,系統根據申報的殘疾類別列出評殘機構清單,由申請人自主選擇、事前預約。初審通過后,申請人只需憑系統短信通知,在預約時限內進行殘疾評定即可,最大限度實現就近評殘、一趟評定;審核審批“在線辦”。運用智能審批軟件,將申辦要件數據化。戶籍地殘聯和相關評定機構只需登錄各自賬號,通過大數據平臺,即可調閱殘疾人證申請表、殘疾評定表等申辦材料,在線完成初審、復審、評定、簽章及電子證照制作等事項,實現全流程網辦和智能化審批;實時跟蹤“監督辦”。系統設置“辦理進度”和“辦事評價”模塊,上級部門和申請人可隨時查閱事項辦理進度,并對殘疾評定、殘聯辦證等服務進行“好差評”,促進殘聯系統和評定機構改善服務、提高效能。
漳州市殘聯自我革新,多措并舉,成效凸顯,一是打通“一網兩庫”,申辦審批更智能。系統打通漳州市人口庫、電子證照庫和衛健專網,申請人基本信息通過人口庫就能自動提取,殘疾人證申請表、殘疾評定表等依托大數據平臺就能在線流轉,業務辦結的同時自動生成電子證照并上傳,全程無須窗口見面、無須紙質資料、無須人工蓋章,極大方便了群眾辦事和業務辦理。二是事項“一趟辦結”,群眾辦證更順暢。從窗口受理到初審復審、制證發證,逐環節梳理檢視殘疾人證辦理流程,能網上辦理的全部網上辦結。原來群眾辦證至少“跑四趟”,現在一趟不用跑或只需殘疾評定現場“跑一趟”,真正做到了讓數據多跑路、讓群眾少跑腿。三是條件“一次告知”,信任在先更簡便。積極采取“告知承諾、信任在先”的方式,將殘疾人證辦理條件、限制情形、注意事項等一次性告知申請人,申請人繼續申辦的,視同符合辦證條件,除必要申報材料外,不再要求填報額外信息和提供額外證明,確保殘疾人證辦得明白、辦得簡便、辦得舒心。四是要素“一統到底”,全市通辦更規范。將殘疾人證辦理納入“一件事”服務事項,積極推進“兩個全市統一、一個全市互認”,即:辦證事項的名稱、材料、流程全市統一,審核審批的標準、程序、時限全市統一,庫內的評定機構、評定醫師出具的有效殘疾評定結論全市互認。
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