詔安法院：深耕訴源治理 書寫新時代“司法為民”答卷

　　閩南網(wǎng)8月11日訊（閩南網(wǎng)記者 張恩培 通訊員 江英鳳 文/圖 ）東溪江畔，青美丹詔，這里先用一組數(shù)據(jù)開篇。

　　2022年至2023年上半年，詔安縣訴源治理四個層級共受理各類訴求3411件，化解率79.68%，新收審判類訴源案件3862件，同比下降5.41%，連續(xù)兩年下降，萬人成訟率長期保持在全省低位。

　　這兩年來，詔安法院堅持問題導向，圍繞公正與效率的主題，忠誠履職盡責，狠抓執(zhí)法辦案，強化基層矛盾糾紛化解工作，探索為群眾提供更加便捷高效的一體化矛盾糾紛化解路徑，從源頭上實現(xiàn)訴源減量的目標，為詔安經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障，奮力書寫新時代詔安司法高質(zhì)量發(fā)展新答卷。

“小切口”釋放“大能量”

　　“回去后好好生活，有問題要多溝通，珍惜彼此。”詔安法院訴源治理分中心門口，法官和調(diào)解員將張某和吳某送出門口室叮囑道。

　　原來，張某和吳某是一起離婚案件的當事人，兩人自由戀愛結婚，婚后育有一兒一女，但原本和睦的生活因為張某愛出去喝酒而不時發(fā)生爭吵，甚至鬧到法院起訴離婚。調(diào)解員老沈在接到法院訴源治理分中心訴前委托調(diào)解任務后，及時與夫妻倆所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴源治理工作室和村訴源治理點調(diào)解員進行溝通，同時，邀請村訴源治理點調(diào)解員聯(lián)合做雙方的調(diào)解和好工作，經(jīng)過多方溝通調(diào)解，最終幫助夫妻倆重歸于好。

　　這只是詔安法院在訴源治理過程中，運用基層治理力量化解糾紛的一個小小縮影。

　　2021年以來，詔安法院積極貫徹落實習近平總書記“把非訴訟糾紛解決方式挺在前面” 的精神，積極爭取縣委、縣政府支持，創(chuàng)新設立全省首個黨政領導的訴源治理中心，并推動形成“縣級訴源治理中心+法院分中心+15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作室+253個村居治理點”的“四位一體”協(xié)作模式。

　　同時，詔安法院選派15名法官掛鉤對接轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搭建“非訴調(diào)解+司法確認”平臺，結合調(diào)解平臺“三進”活動，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居提供線上調(diào)解指導和司法確認587件次，縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，切實將矛盾在源頭快速化解，減少當事人訴訟成本，更好地保障了人民群眾合法權益，維護了社會安全穩(wěn)定。

構建多元解紛“共同體”

　　“折騰了這么久，我的店終于可以恢復營業(yè)了。”張老板感慨道。原來，張老板在縣城買了一家門面，裝修后開了一家理發(fā)店。原本生意也算不錯，但是沒想到幾個月后店里樓板、墻壁等多個地方陸續(xù)出現(xiàn)滲水、黑斑、墻面脫落的情況，嚴重影響了正常經(jīng)營。

　　出現(xiàn)這個情況后，張老板第一時間找到小區(qū)物業(yè)管理公司，要求幫忙解決問題。但是經(jīng)過4個月的時間，問題依然未能解決。一氣之下，張老板把物業(yè)公司告上法院。

　　詔安法院訴源治理分中心的法官和調(diào)解員通過對案件來龍去脈的梳理，決定在訴前調(diào)解階段直接邀請社區(qū)、房產(chǎn)開發(fā)商、樓上業(yè)主共同參與調(diào)解。在各方積極參與協(xié)調(diào)下，由房產(chǎn)開發(fā)商配合查明漏水原因，確實系樓上住戶導致，最終經(jīng)調(diào)解，樓上住戶賠償張老板3500元，該糾紛得到妥善解決。

　　近年來，金融糾紛、物業(yè)糾紛、交通事故糾紛等類型化矛盾糾紛治理問題日益突出，詔安法院聚焦本地區(qū)矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)的重點行業(yè)領域，堅持在黨委統(tǒng)一領導下，積極協(xié)同重點部門、行業(yè)，依托法院“一站式”建設工作成果，深化訴非聯(lián)動，加強精準對接，完善多元解紛工作機制，形成了合力解紛的治理模式。

　　如何更有效的利用部門、行業(yè)的力量，切實有效推進訴源治理？

　　詔安法院根據(jù)縣委、縣政府《關于加強訴源治理 進一步深化矛盾糾紛源頭化解的實施方案》精神，積極與相關部門、行業(yè)溝通協(xié)商，成立了金融、物業(yè)、道路交通事故等6個訴源治理工作室，針對行業(yè)內(nèi)高發(fā)易發(fā)矛盾糾紛的特點，有針對性地集中開展重點整治，著重探索建立信息共享、業(yè)務協(xié)同、訴非聯(lián)動工作機制，2022年以來高效化解各類型化糾紛636件。

　　類型化糾紛訴源治理工作室的運行，通過整合多方力量充分發(fā)揮各部門職能，充分展現(xiàn)專業(yè)的優(yōu)勢，讓相關部門能夠第一時間介入處理，讓矛盾化解于萌芽階段。同時，也通過類型化糾紛處理，促進部門、行業(yè)結合自身職責和各自領域風險點，推動行業(yè)自治能力提高，實現(xiàn)源頭糾紛減量的目標。

　　詔安法院結合人民法院調(diào)解平臺和“訴源治理APP”管理平臺，充分發(fā)揮基層一線排查化解作用，及時全面掌握糾紛源頭信息，協(xié)同配合開展矛盾糾紛化解和聯(lián)片辦公、聯(lián)片調(diào)解等工作。同時，還利用考核指揮棒，推動知責明責履責。通過，考核指標和獎懲機制的完善，把訴源治理的“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。

　　“法院處理糾紛不僅要依法辦理好每一個案件，更要通過對訴訟高發(fā)領域、新類型糾紛、涉訴信訪案件，以及社會治理動態(tài)和熱點問題的態(tài)勢研判，深入剖析行業(yè)問題、類型化案件深層原因，有針對性地提出預防措施和訴源治理的有效建議。”詔安法院相關負責人介紹道。

　　一劑劑良方的探索，詔安法院正在用實際行動和可見成效回應著新時代下群眾對司法服務的需求與期盼，以高質(zhì)量司法服務保障助力漳州高質(zhì)量發(fā)展。