點贊漳州丨漳州市人民檢察院：全國首創“春蕾安全員”機制 讓困境兒童多維保護“落地生花”

　　閩南網12月10日訊（通訊員 張偉華 閩南網記者 張恩培 文/圖）“點贊漳州·2023十大民生實事”評選活動，今日關注漳州市人民檢察院。

　　針對困境兒童易受侵害、且難以及時得到救助的社會治理“痛點”，漳州市人民檢察院等部門創新建立“春蕾安全員”困境兒童保護機制，化“被動受案”為“主動保護”，為困境兒童提供全方位安全保護。

聚合“檢察官+安全員”保護力量

從源頭上化“被動受案”為“主動保護”

　　建立一支以檢察機關為主導，基層婦聯主席、兒童主任為主體，覆蓋全部村（居）的“春蕾安全員”隊伍。目前，漳州全市共有春蕾安全員2450余名，保障每個基層組織至少有1名春蕾安全員開展工作。創新實施“靜默關注”工作法，通過田間地頭的閑談引導，了解兒童實況，避免因頻繁走訪造成“標簽化”風險，實現由“被動受案”向“主動保護”轉變。同時，將“春蕾安全員”機制的成功經驗復制到校園，設立“線上+線下”信箱，主動收集在校未成年人遭受侵害線索，打造校園“青春護航信箱”工作平臺。該機制運行以來，主動幫助困境兒童得到有效管護，對“環境關注”兒童建檔觀護累計5350余人次。

構建“分級管護+跨部門聯動”機制

變散打為組合拳

　　在辦理的多起案（事）件中，從教育、醫療、臨時安置、監護權確認、撫養關系轉移、戶口登記等方面為被害兒童提供多層次保護救助。同時，積極構建社會支持體系，鏈接心理咨詢師、司法社工、未成年人救助機構及其他社會資源，實現對困境兒童遭侵害案件及時聯動、協同保護。該機制運行以來，組建2萬余人的“好厝邊”巾幗志愿者作為后備力量，設立811個校園“青春護航信箱”。通過“青春護航信箱”，已發現侵害未成年人的刑事案件6件，會同處置了校園及校園周邊欺凌、侵害事件42件，7800多名原無戶口兒童落戶，1446名事實無人撫養兒童和350名孤兒納入了保障，實現“人找政策”向“政策找人”轉變。

注重“心理修復+家庭環境優化”

變單一辦案為源頭治理

　　在依法嚴厲打擊侵害未成年人犯罪的同時，把心理修復前置，與阻斷侵害同步進行，助推涉案兒童真正走出“困”境。建立一站式辦案取證中心，避免因反復詢問造成“二次傷害”；取證地點轉移到婦幼保健院、婦女兒童活動中心等溫馨場所，由心理咨詢師等陪同詢問，盡可能減輕壓力、撫慰創傷。制定《關于在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育工作的實施意見（試行）》，促推家庭教育指導、督促監護令、家庭教育督促令與“春蕾安全員”制度深度融合。開展罪錯未成年人臨界預防工作，在“一放了之”與“判處刑罰”之間建立保護處分制度。該機制運行以來，為180名涉案兒童提供心理輔導、行為矯治等專業支持，其中84人返校就讀，22人考上大學，61人實現就業，納入觀護的49名罪錯未成年人中已有41人回歸校園或實現就業。

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　　征集方式：可將上述內容發送到閩南網漳州官方微信公眾號“閩南網漳州”；

　　征集時間：截至2023年12月10日。