點(diǎn)贊漳州丨漳州市自然資源局：推行“拿地即開(kāi)工2.0” 跑出項(xiàng)目審批“加速度”

　　閩南網(wǎng)12月10日訊（閩南網(wǎng)記者 張恩培 通訊員 胡逸超 文/圖）“點(diǎn)贊漳州·2024十大民生實(shí)事”活動(dòng)，今日關(guān)注漳州市自然資源局。

　　自黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，漳州市自然資源局積極響應(yīng)黨中央和省委、市委的全面深化改革部署，勇于創(chuàng)新，率先在全省推行了“拿地即開(kāi)工”改革。2024年，為進(jìn)一步深化和拓展這一改革成果，漳州市自然資源局推出了“拿地即開(kāi)工2.0”模式，以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為漳州市加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市、建設(shè)新福建注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　面對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“落地難、開(kāi)工慢”的痛點(diǎn)問(wèn)題，漳州市自然資源局以“時(shí)間”換“空間”，通過(guò)一系列創(chuàng)新舉措，顯著加速了項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)投產(chǎn)，展現(xiàn)了“漳州速度”。

　　在機(jī)制創(chuàng)新方面，漳州市自然資源局實(shí)施了“政府考核與企業(yè)招商雙向施策”。一方面，將各縣區(qū)年度完成“拿地即開(kāi)工”指標(biāo)納入“三比一看”競(jìng)賽和市對(duì)縣區(qū)“營(yíng)商環(huán)境”考評(píng)，以評(píng)促優(yōu)，激發(fā)了各級(jí)政府的主動(dòng)性。另一方面，在招商階段就明確將“拿地即開(kāi)工”要求納入招商協(xié)議和出讓合同約定，結(jié)合招商引資政策，制定合理的獎(jiǎng)懲辦法，推動(dòng)了“真招商、招真商”，極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)的積極性。

　　為確保改革順利推進(jìn)，漳州市還建立了“組織領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)服務(wù)雙重保障”機(jī)制。屬地政府確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，全程履行“三包”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，快速組建服務(wù)專班，制定“兩單一表”加速推進(jìn)。同時(shí)，由所在鎮(zhèn)街牽頭，各有關(guān)部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)多方聯(lián)動(dòng)，定期協(xié)商解決前期問(wèn)題，消除了企業(yè)的后顧之憂。

　　在審批流程上，漳州市自然資源局打破了傳統(tǒng)的“先拿地、后審批”模式，推行土地供應(yīng)與項(xiàng)目并行審批新模式。通過(guò)“多規(guī)合一”促項(xiàng)目策劃生成，搭建市縣（區(qū)）一體化“會(huì)商平臺(tái)”，協(xié)同多個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行必要性論證和空間合規(guī)性預(yù)審查。在土地出讓前，各審批部門(mén)視同項(xiàng)目已取得土地批準(zhǔn)手續(xù)，按照“模擬+并聯(lián)”審批方式開(kāi)展實(shí)質(zhì)性預(yù)審查。土地出讓后，企業(yè)繳清土地出讓價(jià)款并取得交地確認(rèn)書(shū)，即可一次性申請(qǐng)模擬轉(zhuǎn)正，實(shí)現(xiàn)“多證齊發(fā)”，最快可實(shí)現(xiàn)當(dāng)天開(kāi)工。

　　這一系列創(chuàng)新舉措取得了顯著成效。截至目前，漳州市已完成“拿地即開(kāi)工”項(xiàng)目78個(gè)，其中2024年前三季度就完成了47例。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2024年漳州市已完成“拿地即開(kāi)工”工業(yè)用地面積占年度工業(yè)用地總供應(yīng)面積的比例達(dá)到78%以上，甚至有6個(gè)縣（區(qū)）工業(yè)項(xiàng)目100%實(shí)現(xiàn)了“拿地即開(kāi)工”。

　　漳州市自然資源局的這一改革不僅得到了省級(jí)的認(rèn)可，在全省范圍內(nèi)推廣，還受到了主流媒體的廣泛關(guān)注。中央、省、市級(jí)多家媒體對(duì)漳州市的“拿地即開(kāi)工2.0”模式進(jìn)行了深度報(bào)道，充分展示了漳州市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面的積極成果。

　　未來(lái)，漳州市自然資源局將繼續(xù)深化“拿地即開(kāi)工”改革，不斷完善機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)，為漳州市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量，持續(xù)跑出“漳州加速度”。

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　　征集方式：可將上述內(nèi)容發(fā)送到閩南網(wǎng)漳州官方微信公眾號(hào)“閩南網(wǎng)漳州”；

　　征集時(shí)間：截至2024年12月01日。