閩南網1月9日訊(閩南網記者 柯嘉進 文/圖)1月8日上午,在漳州市第十七屆人民代表大會第五次會議第二次全體會議上,漳州市中級人民法院黨組書記、院長林忠明向大會作漳州市中級人民法院工作報告,全面介紹2024年度漳州市中級人民法院工作情況。
林忠明在報告中提到,2024年,全市法院受理案件96526件、辦結92084件,同比上升7.13%、5.59%,其中市法院受理案件8332件、辦結7797件,同比上升5.83%、7.37%。全市法院23個案例入選全國法院典型案例、最高人民法院案例庫,全國首創的生態技術調查官制度寫入人民法院“六五改革綱要”。
服務高質量發展,營造穩定公平透明可預期的營商環境。市法院發布優化營商環境十大典型案例和十大改革創新案例,5個案例入選全省優化營商環境典型經驗做法。服務產業項目和企業發展,保障重大項目、重點工程建設,辦結標的額上億元的案件27件;依法維護金融安全,審結金融糾紛案件18785件,標的額44.38億元。完善金融糾紛多元化解機制,擴大“一站兩中心”調解范圍,訴前調解10112件,發揮破產挽救、出清功能,審結各類破產案件375件,盤活資產119.81億元;加大知識產權保護力度,審結知識產權案件1309件,發布司法保護白皮書和典型案例;支持促進依法行政。審結行政訴訟案件872件,辦結行政非訴執行案件395件、國家賠償與司法救助案件122件;加強和改進執行工作,全市法院執結案件26169件,執行到位金額32.04億元。開展涉民生專項執行行動,為困難當事人兌現2億余元。
踐行以人民為中心,維護平安和諧穩定的社會環境。依法懲治刑事犯罪,貫徹總體國家安全觀,落實寬嚴相濟,審結刑事案件6871件,判處罪犯7327人;健全民生領域司法保障機制,探索建立民生司法“城鄉惠”體系,審結各類涉民生案件22019件,標的額26.02億元;助力推進鄉村振興,統一全市涉農土地糾紛法律適用和裁判標準,審理涉農村承包地等糾紛案件303件;切實維護家庭和諧安寧,落實市委常委會專題會議要求,完善家事審判工作機制,審結涉婦女、兒童、老人等婚姻家庭案件4810件;優化司法便民惠民措施。暢通線上線下立案渠道,線上立案19236件,出臺小額訴訟案件工作指引,讓速裁審判又快又準。
遵循司法特點規律,提升公正高效權威的法治環境。著力構建符合司法規律、具有漳州特色的審判機制,以十一項基層“領銜創新項目”為抓手,推動全市法院一體化發展。創新生態司法保護“法治匯”體系,審結生態環境資源案件174件,入選全國、全省典型案例11件次;完善涉臺審判機制和司法服務平臺,主動融入全省涉臺糾紛一體化調處機制,辦結涉臺案件429件;深化漳州“和貴”調解體系,倡導以和為貴,訴前化解矛盾糾紛34859件,速裁調解訴訟案件21710件,執行和解生效判決6032件;推行“循數決策”審判管理,依托司法大數據,建立法官“案檔”和“數檔”,強化科學管理,形成評案考人正確導向。全面準確落實司法責任制,完善合議庭、專業法官會議、審判委員會制度,院庭長直接辦理案件51723件。
大力建設忠誠、干凈、擔當的高素質法院隊伍。堅持全面從嚴治黨從嚴治院,一體推進隊伍政治素質、業務素質和職業道德素質建設。涌現出全國模范法官黃東標等先進典型,全市法院17個集體、31名個人獲省級以上榮譽,先進典型培育“漳州模式”獲評全省法院十大政治建設創新舉措。始終把黨的政治建設擺在首位。鞏固深化主題教育成果,加強黨的創新理論武裝,落實“第一議題”制度,開展“學思想、抓改革、促發展”活動;全面提升隊伍素能和司法水平,出臺“三支隊伍”建設方案,評選70名司法實務能手,確定國家和省、市級審判業務專家培育對象48人,建立全市“法官教學師資庫”。晉升三級高級、四級高級法官19名,調整配備基層法院非正職領導18人;縱深推進正風肅紀反腐。扎實開展黨紀學習教育,強化警示教育,開展自查整改和司法突出問題集中整治。
不斷完善接受人大監督、確保公正司法的工作機制。審判權源于人民、屬于人民、受人民監督。全市法院認真學習貫徹漳州市慶祝全國人民代表大會成立70周年暨地方人大設立常委會45周年座談會精神,主動接受人大及其常委會監督。依法向大會報告工作,向市人大常委會報告法治化營商環境工作,落實決議決定和審議意見。健全代表履職保障機制,辦復市縣(區)代表建議7件,開展代表定向結對聯絡、聽取意見建議。接受紀檢監察機關監督,從嚴從實推進紀律作風建設。接受檢察機關法律監督,辦理抗訴案件和檢察建議,召開“兩院”工作交流會商會。接受社會監督、輿論監督,落實人民陪審員制度,與市律協召開座談會,回應關切、改進工作。
《報告》還提出,2025年漳州市中級人民法院工作安排——
2025年,全市法院要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,深入貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神,認真落實省委、市委部署和上級法院要求,全力為大局服務、為人民司法,不斷推動全市法院工作高質量發展、一體化發展、可持續發展,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
一是著力在黨的領導、人大監督下奮勇爭先。堅持黨對法院工作的絕對領導,用黨的創新理論指導司法實踐,完善理論教育、政治輪訓和貫徹落實制度,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。自覺主動接受人大及其常委會監督,加強專項報告、聽取意見和服務代表工作,進一步把全過程人民民主落到實處。
二是著力保障全方位推動高質量發展。聚焦現代化濱海城市發展目標,緊扣“產業發展項目建設爭先年”活動,加強金融、破產、知識產權和涉外、涉港澳僑審判,完善發展新質生產力司法保障機制,全面優化法治化營商環境。加強行政爭議實質性化解,促進法治政府建設。創新拓展涉臺司法工作,助力兩岸融合發展。懲治違法犯罪,推動完善網絡生態治理,維護安定穩定。
三是著力促進人民群眾高品質生活。加大民生領域司法保障力度,進一步把便民惠民落實到人民群眾的心坎上。更加注重矛盾糾紛源頭預防、多元化解,融入推進綜治中心規范化實體化,拓展運用漳州“和貴”調解體系,推動建設更高水平的平安漳州。強化司法公開、釋法明理和司法建議,推進信訪工作法治化。綜合治理“執行難”,維護司法公信權威。
四是著力推動守正創新、提質增效。落實人民法院“六五改革綱要”,因地制宜抓好基層領銜創新項目。健全生態“法治匯”體系,加快建成福建法院生態法治實踐中心,助推“田園都市、文化名城”建設。深化“楓橋式人民法庭”創建,夯實基層基礎。加強符合司法規律的審判管理,深度運用司法大數據,統一法律適用,確保類案同判,推進良法善治。
五是著力抓好高素質過硬隊伍建設。把政治標準作為第一標準,開展“牢記囑托學谷公、為民造福當先鋒”活動,不斷提振干事創業的精氣神。深化“三支隊伍”建設,以能力和實績為導向,提升高層次審判人才的內涵、品質和活力。推進黨紀學習教育常態化長效化,嚴格執行“三個規定”,一體推進“三不腐”,確保法院隊伍清正廉潔。