閩南網3月14日訊(閩南網記者 柯嘉進)街邊綠地、橋下空間……漳州人的“厝邊頭尾”存在著許多“剩余空間”,如何將“剩余空間”轉變為“金角銀邊”?近日,為深度挖掘城市價值空間,以更加精細的空間治理方式支撐“田園都市、文化名城”建設,為市民群眾創造生活空間的連續美好體驗,漳州市住房和城鄉建設局結合漳州市實際,制定出了《漳州市主城區城市“金厝邊”小微公共空間綜合利用實施方案》。
此方案的主要目標在于系統梳理主城區(薌城、龍文區,下同)街邊綠地、橋下空間、濱河空間、建筑退界空間、基礎設施周邊空間、閑置臨時建筑、其他空間等城市“金厝邊”小微公共空間(不含市本級政府儲備地),分批次下放屬地政府實施綜合利用,植入群眾需要、景觀協調、安全有序的特色功能,充分挖掘、釋放城市剩余空間潛能,實施精細化管理,努力讓城市建設成果可感可及、普遍受益。
市區聯動多方治理 快速找到“金厝邊”
如何從這些小空間中快速找到“金厝邊”?該方案中給出了答案,漳州市住建、城管、自然資源等部門會同薌城、龍文兩區政府將共同梳理、挖掘,建立擬盤活利用地塊庫,按照輕重緩急、民生優先原則分批次移交屬地綜合利用。
市區聯動開展“金厝邊”排查梳理工作,各司其職,將更有效率地從邊角綠地等閑置空間找出最符合群眾空間需求的“金厝邊”點位,這些點位將依照周邊市政配套短板、空間形態功能、綜合利用價值、群眾需求感受等因素,通過微更新實現閑置空間向“金厝邊”轉型,構建15分鐘便民生活圈。
全面實行正負面清單 精準賦能“金厝邊”
有了“金厝邊”地塊,能在上面做什么?對此,漳州市住建局建立了《漳州主城區城市“金厝邊”小微公共空間綜合利用正負面清單》,列出了包含地攤經濟、移動售賣等7大類正面清單,因地制宜植入休閑文創、體育健身、專類市場等服務設施,依托活動組織、群眾互動、品牌引進等措施,形成復合型公共空間和怡人的空間感受,營造特色場景,創造城市驚喜,把城市“金厝邊”小微公共空間塑造成為城市新空間。
同時,城市“金厝邊”小微公共空間綜合利用雖帶來利益,但也不能野蠻生長,應嚴格遵守文物、自然資源、城市管理等各類法律法規,《清單》中明確指出不得因盤活利用破壞景觀風貌,改變用地性質;文物建筑、歷史建筑內的配套服務項目應嚴格控制經營類型和規模;不得影響市容市貌和安全性;不得產生超標環境噪音、異味等擾民行為;不得影響消防安全等7條負面清單。
建立全面的正負面清單,不僅能更加精準賦能城市“金厝邊”小微公共空間,給了“地攤經濟”“移動售賣”這些產業一個發展的空間,增加了人們的創收方式,豐富了日常生活,讓這些小微公共空間活起來,同時還能保證“金厝邊”不會打擾到當地群眾的日常生活,避免產生矛盾和沖突,將空間真正地利用于百姓。