福安：深化“放管服” 激活市場活力

　　不久前，嘉元科技（寧德）有限公司的企業(yè)代表李先生在福安市行政服務(wù)中心大廳辦理營業(yè)執(zhí)照。原本以為需要1個工作日才能辦結(jié)的營業(yè)執(zhí)照，僅用30分鐘就辦理完畢，這是李先生此前沒有想到的。“當場申請當場辦結(jié)。”李先生邊說邊豎起大拇指。

　　辦事指南簡單明了、服務(wù)流程簡化優(yōu)化、網(wǎng)上辦事減少跑腿……“十三五”以來，福安市將簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”，持續(xù)深化“一網(wǎng)、一門、一次”改革，并把三級會商機制建設(shè)和工程建設(shè)項目審批制度改革列為重點工作任務(wù)，持續(xù)推進“放管服”改革“加速跑”，釋放市場經(jīng)濟活力。

　　2017年以來，福安市行政服務(wù)中心積極整合資源，推行服務(wù)窗口“引進來”，嚴格依照行政審批事項服務(wù)目錄督促入駐部門進駐事項，其中“最多跑一趟、一趟不用跑”事項1376項，占行政審批和公共服務(wù)事項總數(shù)的96.97%，所有進駐事項均授權(quán)窗口首席代表，所有環(huán)節(jié)均納入規(guī)定流程管理和電子監(jiān)察，切實做到“三集中、三到位”；落實“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦”，借助大數(shù)據(jù)的便利條件，打通服務(wù)群眾最后一公里；推進減證便民，今年以來，通過精簡材料，共壓縮時限 75 天，取消戶籍證明、疾病證明書、長短醫(yī)囑等6項材料，切實減輕群眾辦事成本。

　　做減法釋放動力活力，福安市行政服務(wù)中心還啟動“一件事一次辦”改革，以“一張表單、一套材料、一次提交、多方復(fù)用”為目標要求，倒逼審批部門主動改革，完成老舊小區(qū)電梯加裝、二手房交易、企業(yè)設(shè)立登記、高校畢業(yè)生就業(yè)、職工退休等15件集成套餐服務(wù)，徹底破解“多頭跑、來回跑”難題，實現(xiàn)讓柜員跑腿替代群眾跑腿。

　　行政審批項目、審批流程減少了，但審批事項如何做到更加公開、規(guī)范、高效、便捷？“一窗受理”“分級會商”無疑是一條重要途徑。緊扣群眾和企業(yè)需求，福安市行政服務(wù)中心以“三級會商”為主線，凝聚部門合力，力推“并聯(lián)審批”，配強窗口、配齊專班、配好機制，助力審批提速增效。截至目前，福安市行政服務(wù)中心解決棲云橋農(nóng)轉(zhuǎn)用報批、甘棠產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期土地報批等項目236個問題，工程建設(shè)審批窗口累計辦理 788件。

　　黨的十九屆五中全會提出，要激發(fā)各類市場主體活力。福安市行政服務(wù)中心管委會主任陳立華表示，一項項貼近群眾的改革措施，一件件便民利民的“小事”，拉近了政府與老百姓的距離，記錄下“放管服”的改革足跡。“讓審批程序越來越簡，讓監(jiān)管能力越來越強，讓服務(wù)水平越來越高，讓越來越多的市場主體和人民群眾有更多獲得感。”在新一輪的改革征程上，福安市將不斷推進改革，優(yōu)化營商環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。（閩東日報記者 郭曉紅）