福建安溪：“導師幫帶制”激發鄉村振興“一池春水”

　　編者按：6月2日，人民日報福建客戶端刊發《福建安溪：“導師幫帶制”激發鄉村振興“一池春水”》，介紹安溪縣以“導師幫帶制”推進鄉村振興，選優建強導師隊伍，注重以老帶新，為鄉村振興提供人才支撐的寶貴經驗。全文內容如下：

　　“種植淮山要講究土壤、選種、間距，平時要加強田間管理，施農家有機肥。”師傅陳主義的話，村民陳木水時刻記在心頭。在導師手把手幫帶下，陳木水通過種植淮山實現脫貧致富，蓋起了兩層樓的新房。安溪鄉村導師陳主義就“淮山種植”等專題，結合村民喜愛的農諺，給長卿鎮山格村300余名農民群眾傳經送寶，帶動脫貧致富。

　　據悉，安溪以縣級導師團成員為主體，深入田間地頭，用“普通話＋閩南語”“講理論＋講技術”的直白方式，說農家事、談致富經、開善治方。全面推開鄉村“導師幫帶制”試點，選優建強導師隊伍，注重以老帶新、青藍接續，為推進鄉村振興提供人才保障。“導師幫帶制”在茶鄉大地薪火相傳，漸成燎原之勢。

　　精準選配導師 把“老鄉鎮”“土專家”用起來

　　一支優秀的導師隊伍，是“導師幫帶制”成敗的關鍵。安溪縣在選優配強導師上想了不少辦法、下了許多功夫。明確鄉鎮年輕干部、軟弱渙散村和相對后進村黨組織書記、新任村“兩委”成員、村級后備力量等四類幫帶對象，精準選配導師。

　　破除年齡、行業、職務、身份等界限，在堅持“老鄉鎮”“老支書”“田秀才”里選導師的基礎上，把優秀鎮村干部、農村實用人才、黨員致富能手、制茶工藝大師、高層次人才等選入導師團隊伍。采取“個人自薦—單位推薦—組織考察—集體研究”的方式，頒發“鄉村導師聘書”，目前已遴選縣級導師團成員50人、鎮級導師團成員48人、村級導師團成員60人。

　　按地域相近、鎮情相似、資源稟賦接近的原則，全縣24個鄉鎮劃分為4個黨建聯盟，將縣級導師團劃分為4支鄉村振興服務隊，每隊人數10-15名，每支隊伍設1名召集人，分別掛鉤指導1個黨建聯盟，對鎮村兩級定期開展理論政策宣講、實用技術推廣、現場答疑解惑等，形成兵團作戰、互學互比的幫帶氛圍。

　　全面摸排梳理鎮村鄉村振興中存在的堵點痛點，分門別類建立問題臺賬，根據導師的優勢特長“點穴式”選派。安排“老支書”幫帶新書記，傳授群眾工作方法；安排專業人才、技術能手幫帶薄弱村村書記發展村集體經濟；安排鄉鎮老干部幫帶年輕干部，提升基層工作能力。

　　突出以干提能 讓“實踐課”“競技場”火起來

　　“說十遍不如帶著做一遍。”要確保幫帶效果，一方面導師將田間地頭當課堂，面對面地教、手把手地帶；另一方面進行“一對一”跟班式培養。安溪先后選派17期429名軟弱渙散村、薄弱村村主干到導師所在村掛職鍛煉，提升強村富民能力。掛職鍛煉以來，落實村財增收、人居環境整治、鄉村旅游等項目630多個，其中有37人被評選為“十佳”村主干，74人當選縣級以上“兩代表一委員”。

　　此外，充分發揮導師所在村示范效應，以強帶弱、資源共享、抱團發展。鄉村導師謝再添將“730議事廳”經驗推廣到城區32個小區，推動鄰里事、鄰里議、鄰里定，化解一大批鄰里矛盾糾紛。全國首批“淘寶村”灶美村支部書記廖桂金通過跨村聯帶，帶動7個周邊村發展電商產業，全部入選全國“淘寶村”。

　　既“保駕護航”，又“放手壓擔”。安溪把大白瀨水利樞紐工程、城區大三環開發等重點項目作為幫帶年輕干部的主戰場，抽調168名年輕干部一線磨礪、墩苗成長。在“老鄉鎮”帶領下，僅用兩個多月就完成大白瀨移民補償安置協議簽訂任務，創造了重大工程移民征遷的“安溪速度”。

　　完善管理機制 將“活機制”“硬指標”立起來

　　安溪出臺鄉村導師《管理辦法》《考評細則》，就導師資格、選聘、職責、行為規范、考核等作出明確規定，督促鄉村導師學在前、做表率。建立考核反饋制度和“一對一檔”成長檔案，每月結合年輕干部工作時序進度和現實表現點評分析，指出存在問題和改進方向。定期開展幫帶雙方“背靠背”評議，每年評定等次，動態調整充實導師隊伍。

　　為了完善獎勵機制，安溪給予導師每月1000元的工作補貼，優先推薦表現突出的鎮級導師列入縣級導師庫，享受泉州市第六層次人才待遇。注重增強導師團成員的政治榮譽感，對臨近退休的“老鄉鎮”舉行榮譽退休儀式，對累計在村任職30年的“老支書”頒發榮譽獎章，每年評選表彰一批“幫帶名師”“成長之星”，對幫帶成效明顯的導師優先吸納為“兩代表一委員”，在選拔任用、職級晉升、評優評先等方面優先考慮。

　　日臻完善的“傳幫帶”制度，激發了基層干部隊伍的“源頭活水”。開展“同臺競技、同步提升”拉練活動，搭建“青年讀書會”“青云聯盟”“一日書記”等平臺，定期讓幫帶對象展示個人成長，激勵互比互學、提能提質。開通“安溪鄉村導師團”微信專欄，定期錄制“以案說法”小視頻，晾曬幫扶進展情況和幫扶心得體會，推動鄉村導師做法互學、工作互促。

　　安溪縣委常委、組織部部長陳友愛表示，“導師幫帶制”帶出的不僅是工作經驗和工作方法，更是扎根農村、服務基層的思想情懷，下一步，將發揮好導師幫帶制“指揮棒”作用，打造鄉村振興人才的“蓄水池”，為鄉村振興提供人才支撐。（通訊員 張錦川）