18日,《習近平扶貧論述摘編》學習交流會在安溪開幕,來自省扶貧“兩會”及各市扶貧開發協會的相關人員等100多人參加了此次學習交流會。
與會人員參觀安溪縣尚卿鄉灶美村電商扶貧開展情況 許藝燕 攝
在學習交流會期間,來自漳州市扶貧開發協會、寧德市扶貧開發協會、安溪縣扶貧開發協會課題組、德化縣扶貧辦等獲獎代表進行了交流發言。與會人員還參觀安溪縣尚卿鄉灶美村電商扶貧開展情況,了解泉州芯谷安溪分園區在發展壯大產業園區時,積極參與脫貧攻堅,掛鉤幫扶安排貧困戶到企業就業,實施精準扶貧,有效帶動產業發展和貧困戶的增收。
此次學習交流會由省扶貧“兩會”、省扶貧辦、省社科聯、泉州市政府主辦,安溪縣委、安溪縣政府、泉州市扶貧開發協會承辦。學習交流會將持續至19日。
尚卿鄉灶美村電商扶貧“三板斧”
首屆“中國淘寶村”灶美村引導村民借力電子商務平臺,拓寬藤鐵工藝品國內市場,成功帶領村民致富,形成戶戶觸“電”、人人淘“寶”的發展格局。全村現有250多戶家庭開淘寶店,擁有1150家電商網店,年交易額達3億元,對全鄉乃至安溪全縣電商發展和電商扶貧起到十分重要的示范引領作用。尚卿鄉結合當地藤鐵家居工藝特色產業,充分發揮“淘寶鎮”、灶美“淘寶村”的輻射作用和電商協會的聚攏作用,組織電商企業、電商“能人”與貧困村、貧困戶掛鉤結對,充分運用“互聯網+”思維,逐漸探索出了一條“電商協會+貧困戶、貧困村”的發展路子。
灶美村開展“尚賢助困”結對幫扶活動,通過電商能人與貧困戶結成脫貧發展“對子”,進行資金幫扶、就業幫扶;通過拜師結對、崗位培訓、技藝傳授、信息共享等“傳幫帶”,增強貧困戶自身“造血功能”。此外,灶美村開展“創客空間”電商孵化計劃,培養優秀淘寶創業青年,特別是在有一定勞動能力的貧困戶成年子女當中開展電商孵化行動。截至今年9月,灶美村累計開設培訓班21場,進村入戶指導45次,實地參觀優秀電商企業25次。
灶美村還圍繞“以黨建促脫貧”的總體思路,由電商協會黨委對口幫扶4個建檔立卡貧困村黨支部,不斷提升貧困村發展的“造血”功能,探索“村企共建+光伏發電+資源開發”綜合扶貧模式,促進村財增收;安排有勞動能力的貧困戶就近到物流企業、藤鐵加工點、藤鐵企業就業,拉動貧困戶就業。
與會人員參觀泉州芯谷安溪分園區高新產業發展情況 許藝燕 攝
構筑多層次大扶貧格局
安溪縣把長效脫貧與鄉村振興有機結合,先富幫后富、先脫貧幫后脫貧,跨區域、跨行業開展多層次結對幫扶,形成專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,茶鄉脫貧攻堅抓鐵有痕、踏石留印,打造全面小康路上的“安溪樣板”。
政府主導、社會參與、共建共享,安溪的社會扶貧產生極大效果,激活脫貧發展內生力。全縣先進村分別與108個市級扶貧開發重點村、71個建檔立卡貧困村結對共建;各級示范合作社與1210家合作社結對共建;企業與貧困村共建;安溪鐵觀音制茶大師、制茶能手與10000戶貧困茶農結對幫扶。國營企業中化公司與安溪共建10個“造血式”扶貧新載體,營收利潤全部反哺扶貧,發展壯大村集體經濟。晉江市與安溪縣山海合作,沿海10個發達鄉鎮與安溪10個扶貧開發重點鄉鎮結對,共幫扶資金1500萬。
產業扶貧是有效的“造血”式扶貧。安溪大力發展茶產業、藤鐵工藝兩大富民特色產業,安溪連續十年位居中國產茶第一縣。安溪獲評世界藤鐵工藝之都,出口占同類產品的半壁江山。支柱產業帶動80萬人口的就業和創業。同時,安溪依托光電產業園、EC產業園、思明園、湖里園等工業園區,培育新興產業集群,發展現代服務業,為貧困戶創造更多就業機會。安溪還因地制宜,引導發展“四金四銀”(四金,即山茶油、豆干、柿餅、金線蓮;四銀,即淮山、米粉、茭白、麻筍;長坑山格村、湖上盛富村、安溪淮山產業扶貧創業聯盟成立)特色農業。產業多元發展,給群眾帶來真金白銀。三年來,全縣發放扶貧小額貸款8572萬元,貼息384.35萬元,幫扶2041戶貧困戶發展種養業、加工業,有效保障貧困戶發展生產的資金需求。
做優“路”網”設施,拓展了加快發展通道。安溪率先在全省實施“村村通等級公路”,三年來,安溪多方籌資10多億元,對全縣700公里通村公路改造提升,里程居全省首位,破解山區交通難的瓶頸,安溪進入高速時代。其次推動互聯網與扶貧開發的融合,充分發揮弘橋智谷電商園、9個“淘寶鎮”、27個“淘寶村”的帶動作用,積極引導貧困戶“觸電”“碰網”,進一步架起貧困戶優質產品與市場需求精準對接的彩虹橋,借助互聯網,幫助貧困戶打通產品與市場連接的“最后一公里”,把優質的產品銷往全國乃至全世界,帶動2000多貧困人口受益。
做實扶智強志,提升持續發展的內生力。安溪縣委縣政府立足于扶貧與扶智相結合,縣財政每年安排60萬元專項資金,用于扶持考上大學的貧困學生,統籌縣鄉扶貧協會、社會慈善組織、教育促進會、關工委、愛心組織等各種社會力量和資源,參與各種扶貧扶智活動;爭取泉州大開元寺扶貧救災公益協會捐助教育基金900萬元,各種社會資金1500多萬元,扶持幫助貧困學生。安溪縣鄉扶貧開發協會成立以來,共開展助學活動153場次,發放助學資金259萬元,資助貧困學生達1713人次;開展就業技能培訓47場次,培訓從業人員2804人次;依托農林大學、各專業機構、團體、學校、講師團、能人等開展各種技術技能培訓273場,參訓人員14859人次。2018年8月份,縣委縣政府再次安排1000萬專項資金,重點開展因災因病致貧返貧對象的教育扶貧、住房扶貧和健康扶貧。特別是加大教育扶貧力度,扶貧助學覆蓋面達百分之百。扶貧扶智和培訓提高素質相結合,以此激發內生發展動力,促進可持續發展。
三年來,安溪縣共投入資金1.2億元,落實造福工程2411戶10012人(改善住房),為貧困戶購買大病補充醫療保險150萬元(醫療保障),落實幫扶資金5000多萬元(產業發展),全面兌現“兩不愁、三保障”。2019年初,全縣建檔立卡貧困人口和建檔立卡貧困村,全部脫貧退出。(本網記者 潘賢利 通訊員 林清鍛)
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