劉桂昌：博士生基層一線掛職成長記

　　“中等身材，一身斯文，戴著眼鏡，臉上時常掛著笑容，說話語氣溫和，精氣神十足。”這是安溪縣虎邱鎮湖西村黨支部書記助理劉桂昌給群眾留下的第一印象。

　　2021年10月，承載著組織的信任與重托，福建省財政廳博士服務隊成員劉桂昌，一個“90后”的年輕博士生，來到安溪縣掛職縣財政局副局長。一年后，懷揣著助力鄉村振興的夢想，劉桂昌下沉鄉村一線，變“駐縣”為“駐村”，擔任該縣虎邱鎮湖西村黨支部書記助理。

　　“一個省城里來的高學歷干部，能做好農村工作嗎？”面對群眾的質疑，劉桂昌用“心”駐村、以“情”幫扶。他帶領村民先后修建湖西村老人活動中心，建設藍溪風情園、茶葉加工廠，修復水電站河堤，提升白石巖風景區，贏得全村百姓的一致認可。

下沉調研 年輕博士成長為業務干將

　　2021年10月，劉桂昌到安溪縣財政局報到，開始了基層掛職鍛煉工作。

　　作為福州大學博士生，在財稅業務方面，劉桂昌幾乎樣樣熟悉。然而一到基層，他發現，基層工作涉及多個領域，自己掌握的知識根本不足以應付。

　　“不管在哪里，都要甘當‘小學生’，在基層‘大課堂’虛心學習，苦練‘看家本領’。”工作中，劉桂昌主動向同事學習財政預算“三保”支出、直達資金、財政庫款、債務風險等財務管理方面知識，還努力提升基層黨建、鄉村振興等方面能力。

　　2022年，安溪縣確定275個“一事一議”項目，涉及275個村，最遠鄉鎮離縣城90多公里，山路崎嶇。劉桂昌主動申請帶隊下鄉核實項目情況，一村一村逐個核實，在督促中及時發現問題，并提出整改意見，推動項目發展。

　　在一次下鄉調研過程中，群眾反映安溪縣龍門鎮依仁溪污水管網破損老舊，污水管道反流冒井，臭氣熏天，附近生活的群眾苦不堪言。得知情況后，劉桂昌第一時間與省廳對接，了解到當年中央專項彩票公益金支持地方公益事業發展資金新增生態環保類，馬上積極對接申請，最終獲得1000萬元專項支持，為項目維修創造了條件。

　　為全面了解村級財政情況，劉桂昌僅用半年時間就走訪了全縣近百個村。在深入調研的基礎上，劉桂昌積極為安溪縣爭取到9個民生項目；建議安溪縣財政局牽頭成立專門工作組，深入專項債券項目單位，開展“專項債券項目服務”專題活動；大膽創新出臺全省首個《政府采購項目績效評價管理暫行辦法》，推動績效評價提質增效。

　　從虛心學習到主動求變，劉桂昌在工作中真抓實干，在基層中摸爬滾打，赴一線中攻堅克難，在干事創業上求“真”，在工作作風上求“硬”，擔當作為履職盡責，安溪縣財政局上下都稱其是一名擔當負責的“干將”。

心系群眾 都市干部變身村民“貼心人”

　　2022年10月，掛職安溪縣財政局副局長一年的劉桂昌，響應組織號召，再次下沉一線，到離縣城30公里的偏遠山村——虎邱鎮湖西村擔任該村黨支部書記助理。

　　剛到湖西村，劉桂昌對這個村的了解還很有限，只知道這里村民團結淳樸，村里有發展基礎，全村正規劃打造成有特色的產業振興樣板村。為了迅速摸透底子，劉桂昌開始用腳步丈量民情，拉近與群眾的距離。為此，他特意制定了民情聯系卡，正面標注姓名、電話號碼和工作地址，背面寫著聽民聲、知民情、解民憂、幫民富、暖民心等5項內容。歷經一個月，他走遍全村428戶，逐戶發放村情聯系卡。

　　在一次走訪中，劉桂昌來到村民林火旺家中，看到一位小女孩雖然曾經被壓茶機壓斷雙腿，但臉上還是洋溢著燦爛的笑容，他滿是心疼和震驚。回到宿舍后，他當即和福建省財政廳溝通協調，最終為小女孩送上助學金。據悉，截至目前，劉桂昌已為該村20多戶學生爭取到助學金。

　　在湖西村，劉桂昌的穿著也發生了變化。“皮鞋換成了運動鞋，襯衣換成了T恤，外加一頂草帽。”這就是劉桂昌的基層“工作裝”。因為經常要到田間地頭和群眾打交道，經受風吹日曬，他的著裝風格也漸漸地從都市干部變成“土漢子”。

　　劉桂昌記得，今年臺風“杜蘇芮”登陸前夕，他收到連夜轉移塔吊涉及群眾的指令后，便立即組織駐村干部、村干部、網格員等工作人員，連夜入戶勸導群眾轉移至村部避災點。在勸離中，部分群眾心存僥幸，劉桂昌冒著風雨，一邊和村干部確認現場情況，一邊耐心勸導群眾，直到將9戶30余名群眾成功轉移，做到不漏一戶一人后，他才微微松了口氣。

　　一年多來，劉桂昌俯下身子，了解、解決老百姓最關心的“柴米油鹽”，逐漸和群眾“打成一片”。“他務實、上心、用心，村民、村里有什么事，他跑得比我還急、做得比我還快。村民有空也很樂意找他聊天、訴說難題。”湖西村原黨支部書記林小海說，在劉桂昌身上，他看到了青年干部最美好的樣子。

推動建設 蝶變鄉村振興典型

　　作為博士研究生，調查研究是劉桂昌的長處。掛職期間，劉桂昌寫下了1萬多字的走訪調研報告，瞄準湖西村旅游業、茶產業、農業等，充分發揮資金、技術、人才等資源優勢，為湖西村鄉村振興架起一座座橋梁。

　　湖西村旅游資源豐富，尤以境內的白石巖風景區為盛。在黨支部帶領、鄉賢助力、村民參與下，全村428戶村民眾籌資金3000多萬元，將荒山變成遠近聞名的“網紅景點”。然而經過三年疫情，該景區游客減少，陷入運營困境。為提升景區人氣，劉桂昌推動景區改造，包括改造景區西巖公路路口、推動設置套票引流等舉措，進一步完善基礎設施建設，提升景區服務水平。

　　除了改造提升白石巖風景區，劉桂昌還帶領村民打造藍溪鄉村文化風情園。劉桂昌說，“湖西村民風淳樸、景色宜人、文化底蘊深厚，構建一個大型公益文化生態旅游觀光園是有可操作性的，而且還可以惠及鎮區其他村落。”

　　風情園方案得到大部分群眾的支持與贊同，有部分群眾不理解，劉桂昌沒有灰心，和村干部一起上門勸說，并協助解決群眾難題，最終征地工作全部完成。目前，項目穩步推進，正與鄭州一公司簽訂漂流合作事宜。

　　在劉桂昌看來，致富秘訣不僅在景區內，更在村容村貌。在他的積極推動下，如今該村以“湖西粉”完成100多棟裸房整治，實現全村無裸房；拆除豬鴨圈，連片提升成口袋公園；建設五心館（湖西村鄉村振興館）、老人日間照料中心、湖西文體廣場、法治公園、湖西四大行文化產業展覽館，不僅改善了人居環境，也讓湖西村實現從幾處美到處處美、時時美的轉變，打造成村落景區。

　　茶產業是當地最大的民生產業，劉桂昌與鎮村干部反復商量，與茶農多次推敲，最終確定建設茶葉集中初制加工區。確定工作思路后，劉桂昌向上級部門匯報，爭取支持，籌措項目資金。目前，該項目第一、二層已獲得福建省財政廳產業振興資金補助；第三層通過以租代建的形式完成，由茶企出資建設第三層，免費出租若干年后產權歸還村集體。預計湖西村茶葉加工區建成后可新增就業崗位50人、新增村財30萬元。

　　在村里，劉桂昌發現群眾多數外出，農田無人耕種的問題，心中產生利用荒地發展農業的想法。在廣泛征求意見后，村集體集中流轉整治300畝，建設高標準農田，出租給第三方專業種植水稻等農作物，預計全部完成后新增村財10萬元。

　　如今，湖西村這片熱土到處是生機勃勃的景象。“其實，無論在機關工作還是在基層工作，都要堅持黨的領導，堅持為民服務的初心，講奉獻、講服務。”談起駐村歷程，劉桂昌表示，無論是財政政策制定，還是鄉村振興推進落實，都是圍繞著群眾的急難愁盼問題去開展工作、解決問題。“在基層歷練時間短，提升卻很多，這段經歷永遠值得我記憶和感恩。”他說。（通訊員 吳明娜 張錦川 許藝燕）