在福建省泉州市德化縣,實施“小縣大城關”戰略以來,大量農村勞動力進城,該縣30多萬人口中75%左右集中在縣城。
“巡察‘探頭’是架到了村里,可是村里沒什么人……”此前,德化縣委巡察組進駐龍門灘鎮,對該鎮所轄12個村進行常規巡察時,許多巡察組干部吐露共同感受。
“你們這樣哪里撈得到問題。”有名村干部直言不諱,“有的小孩要上學,有的夫妻倆要打工,多少村民都是拖家帶口進了城。”
“不要拘泥于就村巡村的固有模式,哪里有群眾的煩心事,哪里就得有我們的巡察監督。”巡察組把目光鎖定在進城黨群城市家園。這是服務進城黨員群眾的黨建綜合體,能接觸到的群眾面比較廣,巡察組干部便在此“扎營駐點”。
巡察組入駐后,一些得知消息的進城務工群眾便來反映問題。進駐期間,巡察組累計受理群眾咨詢183人次、來信7份、電話投訴56次。巡察組借助城關兩鎮紀檢監察干部和社區網格員力量,穿梭于群租房、大宅院、職工公寓等場所了解有關信息。巡察組干部累計開展網格走訪200多戶次,收集問題及意見建議93個,和進城群眾架起了一座座“連心橋”。
不久,一封舉報信送到了巡察組。一番抽絲剝繭后,舉報信反映的問題,逐漸浮出水面。經過多方查證發現,龍門灘鎮霞碧村近年來向上爭取的“林竹種植撫育項目”在驗收環節存在一些疑問。巡察組對該項目進行突擊暗訪,發現這個項目并未實際實施,項目驗收“走過場”嫌疑較大。
縣紀委監委對巡察移交的問題線索快查快辦。經查,碧霞村黨支部書記兼村委會主任彭某,在未組織實施村林竹種植撫育項目的情況下,采取虛造工程竣工驗收報告等方式,違規套取林竹種植撫育項目資金,用于支付村防汛防森林火災工作餐費等村務支出。最終,彭某受到黨內嚴重警告處分,項目資金也退回到村集體賬戶。
該問題線索的發現給了巡察組啟發,除了線下“進城駐點”,還有沒有其他方法便于群眾反映問題?巡察組想到了基層小微權力監督平臺。縣委巡察組對雷峰鎮及所轄14個村開展常規巡察時,完成入駐階段“規定動作”后,安排專人“進駐”該鎮各村小微權力監督群,上傳巡察公告、村級巡察調查問卷、“碼上巡察”二維碼,推動鎮村運用本地話、微視頻等視聽方式,引導群眾掃“碼”反映問題。
在“碼上巡”的幫助下,巡察組發現該鎮3個村森林資源存在流失的風險。巡察組當即要求鎮黨委限期整改到位,并向縣林業局發出《巡察建議書》,督促對全縣各村進行摸排,森林資源流失風險得到有效防范。
2023年9月,縣委巡察機構還成立3個評估組,對本屆縣委巡察反饋后整改達半年及以上的6個鄉鎮、60個村開展巡察整改質效評估工作。“開展橫跨城鄉、雙線聯動的村級巡察,越來越受到社會各界的普遍認可。”德化縣委巡察機構相關負責人表示。