泉州中小學今年開始試點課后延時服務

­　　閩南網7月25日訊（福建日報新媒體·閩南網記者 王惠敏）午晚托班，終于落地了！目前石獅、安溪已經開始推行。

­　　3月30日，福建省教育廳發布指導意見，要求做好中小學生課后服務工作。

­　　今天，福建日報新媒體•閩南網（www.iosapp77.com）記者獲悉，根據上級文件精神要求，泉州將適時開展課后延時服務試點。目前，教育部門對于課后延遲服務正在調研當中，初步草擬了實施意見，并將結合經費、人員、管理等問題，進一步研究比較可行的方案。

­　　據悉，課后延遲服務將主要針對中、小學校，將先從部分學校開展服務試點工作。記者獲悉，目前，石獅市、安溪縣已出臺相關實施方案。

­　　泉州共有全日制各級各類學校3235所（其中幼兒園1503所、小學1340所、初中213所）。其中，中心市區小學101所（鯉城區33所、豐澤區33所、洛江區35所），初中學校12所（鯉城區2所、豐澤區7所、洛江區5所）。

­　　讓我們來一起看看泉州具體怎么操作的吧！

­　　石獅市

­　　模式：提供豐富校內課后服務

­　　《方案》規定，校內課后服務對象為本校在讀學生，要優先保障殘疾兒童、單親家庭子女、留守兒童、進城務工人員隨遷子女和家庭經濟困難兒童等亟需服務群體。

­　　在服務形式上，承擔課后服務的學校要堅持立德樹人，結合實際，通過組織學生自主閱讀、完成作業、個別輔導，開展德育、體育、美育、科技等多種形式的活動，促進學生健康發展；組織課外興趣活動、科普活動以及娛樂游戲，培養學生興趣；觀看適宜青少年的影片，開展拓展訓練、社會實踐活動，拓寬學生視野；開展國學、地方史、謎語、民俗等社團活動，健全學生心智和人格；開展法治教育、安全教育、心理教育與應急演練，增強學生安全意識。禁止變相集體補課、上課。

­　　在服務時間上，學生課后服務時間為校歷確定在校學習日下午放學起至18:00的時段，具體時間由學校確定。有條件的學校可增加校內午間托管服務。

­　　參加：學校自主組織學生自愿選擇

­　　根據《方案》，我市開展的小學校園內課后工作將發揮政府主導作用，強化對學校課后服務的組織領導，明確單位職責，落實工作責任。市教育局、財政局、總工會等單位將為開展課后服務學校提供政策和經費支持。

­　　全市小學全面推行課后服務工作，學校作為提供課后服務的主體，應根據學校實際和學生需求，自主利用學校師資力量、場館資源、儀器設備，提供各類課后服務。同時，課后服務遵循“學生自愿”的原則，即，開展課后服務的學校要在學生、家長自愿的基礎上進行，學校要主動向學生、家長告知服務方式、服務內容、安全保障措施等；對家長要求另行選擇校外課后服務的，學校要主動提醒家長選擇有資質、有保障的課后服務機構。開展課后服務的學校要把安全放在首位，落實安全責任，學生學習、活動設施應符合國家中小學安全防范相關規定。建立健全課后服務安全管理制度，強化學生活動場所、食品衛生、應急救護、消防設施安全檢查，制定課后服務安全管理工作規范，做好安全預案。做好雨天、大風天等不良氣候期間的活動安排，確保井然有序。落實門衛登記、考勤、交接班制度和應急預案，切實保障學生人身安全。有效利用校方責任保險和學生意外傷害保險等專項保險。

­　　《方案》提出，要建立激勵機制，鼓勵學校教職工、離退休教師，以及社會熱心人士、志愿者、家長參與課后服務工作。在公益性、非盈利性、普惠性的前置條件下，探索學校引入第三方社會機構參與課后服務，解決服務資源不足等問題。

­　　保障：所需成本由三方共同分擔

­　　小學生課后在校托管為社會服務行為，不屬于免費義務教育范疇。《方案》指出，要按照“家長自愿、校內實施，財政補助、成本分擔，規范管理、有效監管”的原則組織實施，開展課后服務所需成本，由政府、社會和家長共同分擔。

­　　在經費保障制度上，市財政局要將項目經費納入年度財政預算，創造條件支持活動開展。市總工會、各鎮（街道）等單位要對學校開展課后服務所需經費給予補助支持。鼓勵社會資金無償支持學校課后服務工作。

­　　經費使用范圍上，主要包括參與課后服務的教職工勞務費、外聘教師或團隊費用、低值易耗品購置費、購買活動課程及其他課后服務相關費用。各學校要嚴格執行有關財務管理規定，確保專款專用，不得截留、擠占和挪用，提高資金使用效益。

­　　在財政補貼標準上，市財政安排專門經費，根據各學校下午放學時段要求提供課后服務的實際生數，按生均每年250元的標準予以補貼，確保課后服務工作長期有序開展。市財政經費補助每學期核發1次。

­　　報酬：參與教職工可獲合理勞務費

­　　《方案》提出，各學校要統籌安排教職工參與課后服務具體工作，按照省人社廳、財政廳、教育廳印發的《關于中小學校實施績效工資有關問題的通知》精神，在不影響本職工作的情況下，對完成規定教學和管理任務后額外承擔學生課后服務工作的教職工可發放勞務費（不納入績效工資總量），勞務費標準可參考我市編外合同制教師課時補助標準發放。原則上，下午放學至18:00按實際服務課時計算，不超過2課時。課后服務按每50名學生配備1名教師看護。教職工參與課后服務的，由學校按規定發放勞務費，報市教育局備案。

­　　同時，要嚴管外聘教師。各學校要把好外聘教師的入口關、監管關、考核關。本著“誰聘任、誰負責”的原則，實行學校外聘教師犯罪記錄準入查詢、聘任公示、聘任報備、聘任考核等制度。嚴禁有不良記錄人員參與課后服務。

­　　安溪縣

­　　活動內容

­　　課后服務內容主要是安排學生做作業、自主閱讀、體育、藝術、科普活動，以及拓展訓練、開展社團及興趣小組活動等，提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。各校可結合學校實際開設具有校本特色的課后服務活動。

­　　組織形式

­　　1.學校每學期初要統籌并合理制定課后服務活動計劃，報縣教育局備案后予以施行。

­　　2.學校要創新工作機制和方法，結合校情積極探索彈性離校時間和開展課后服務的方式，形成各具特色的課后服務工作模式。

­　　3.鼓勵學校結合校情開展分層次答疑和個性化輔導。

­　　資金來源

­　　1.課后服務專項資金來源由縣級補助與學校自籌兩部分組成。縣級補助從企業及社會各界捐資設立的教育發展基金中安排一定額度，根據“因校制宜、核定總量，統籌使用、據實報賬”的原則核撥。具體根據各學校及各學段的實際情況，每學期按以下標準核定可補助的資金額度：高中每生300元；初中每生120元；城區縣直小學每生50元，其他小學每生20元；不足200人的學校（不含中心學校所屬基層小學）按200人核定可補助的資金額度。

­　　2.各校課后服務專項資金分過程性超工作量勞務費和教育質量提升獎勵金兩部分，過程性超工作量勞務費按下達資金總額的85%于每學期結束后核撥。為促進各學段教育教學質量的提升，教育質量提升獎勵金（占下達資金總額的15%）實行全縣統籌，結合各校課后服務開展和質量提升情況，由縣教育局研究并確定核撥金額。

­　　3.各校開展課后服務工作應發勞務費，超出縣級可補助部分的，由各學校自籌解決；沒有超出總量的，按實際金額核撥。

­　　4.各校要積極向當地黨委、政府匯報，爭取資金支持，不斷完善經費保障機制；支持學校成立校董會、教育促進會、教育基金會等社會團體籌集資金。

­　　5.課后服務超工作量勞務費按照《安溪縣教育局關于中小學課后服務超工作量勞務費發放標準的通知》（安教〔2018〕39號）核定標準予以報支。

­　　6.嚴禁學校以開展課后服務名義向學生亂收費。

­　　其他事項