泉州發(fā)布中招改革方案！總分800分、全科開考

15.為什么要實(shí)施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)？

　　綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄、分析，是發(fā)現(xiàn)和培育學(xué)生良好個(gè)性的重要手段，是深入推進(jìn)素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要制度。實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，強(qiáng)化素質(zhì)教育理念，把握學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，轉(zhuǎn)變育人模式，創(chuàng)建學(xué)生發(fā)展平臺(tái)，客觀反映學(xué)生綜合素質(zhì)和個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展?fàn)顩r，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,提高綜合素質(zhì)，為高中階段學(xué)校招生提供重要參考。

16.初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)包括哪些內(nèi)容？

　　綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)以學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等五個(gè)維度為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容。

17.綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果如何呈現(xiàn)？

　　合理呈現(xiàn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果。學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果既有A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四個(gè)等級(jí)呈現(xiàn)，也有寫實(shí)性評(píng)價(jià)報(bào)告。學(xué)校評(píng)定為A等級(jí)的學(xué)生人數(shù)比例不得超過本校初中畢業(yè)生總數(shù)的40%，學(xué)校各個(gè)班級(jí)A等級(jí)比例相差不超過5%；評(píng)定為B和C等級(jí)的學(xué)生人數(shù)不設(shè)比例，但應(yīng)科學(xué)合理；特別嚴(yán)格控制評(píng)定為D等級(jí)的學(xué)生人數(shù)。學(xué)生除存在違法犯罪行為外，一般不評(píng)定為D等級(jí)。

18.什么時(shí)候開始實(shí)施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)？

　　2018年秋季入學(xué)的初一新生，到2021年畢業(yè)升學(xué)開始，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為中招錄取的重要參考或依據(jù)之一，尤其在特長(zhǎng)特色自主招生中校本化應(yīng)用，促進(jìn)高中學(xué)校特色辦學(xué)、多樣化發(fā)展。

19.初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息將應(yīng)用于哪些方面？

　　引導(dǎo)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展。引導(dǎo)學(xué)生開展自我評(píng)價(jià)并進(jìn)行自我調(diào)整和自我管理，促進(jìn)教師開展學(xué)生成長(zhǎng)過程指導(dǎo)和生涯輔導(dǎo)，幫助學(xué)生確定個(gè)人發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全面而有個(gè)性的發(fā)展。

　　促進(jìn)學(xué)校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。通過綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的導(dǎo)向，引導(dǎo)初中學(xué)校把握學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，模范執(zhí)行國(guó)家課程方案和省頒課程計(jì)劃，開齊開足開好規(guī)定課程，深入開展各種素質(zhì)教育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校深化教育教學(xué)改革，加快內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升。

　　服務(wù)高中階段學(xué)校招生錄取。學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果是高中階段學(xué)校招生錄取的重要參考或依據(jù)之一。實(shí)行提前自主招生的，須全面使用學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果。待條件成熟時(shí)探索采取學(xué)生綜合素質(zhì)積分評(píng)價(jià)方式或?qū)⒃u(píng)價(jià)結(jié)果按等級(jí)折算，適當(dāng)計(jì)入中考招生錄取總分。

20.這次改革對(duì)優(yōu)質(zhì)高中定向生政策有何規(guī)定？

　　繼續(xù)實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中招生總計(jì)劃按不低于50%的比例分配至各初中學(xué)校的做法，定向生名額向農(nóng)村初中和無選擇生源的城區(qū)初中傾斜，促進(jìn)初中學(xué)校均衡提升。填報(bào)定向生志愿的對(duì)象必須是連續(xù)兩年在報(bào)名所在初中學(xué)校實(shí)際就讀，具有就讀初中學(xué)校兩年完整學(xué)籍的應(yīng)屆初中畢業(yè)生。

　　完善優(yōu)質(zhì)普通高中定向生錄取辦法，合理控制定向生降分幅度并動(dòng)態(tài)調(diào)整。優(yōu)質(zhì)普通高中招收定向生的計(jì)劃沒有完成的學(xué)校，降分?jǐn)?shù)分校、逐校錄取，降分幅度控制在各校統(tǒng)招生的最低投檔分以下50分以內(nèi)（含50分）；在降分?jǐn)?shù)錄取后，優(yōu)質(zhì)普通高中招收定向生計(jì)劃仍沒有完成的學(xué)校，其剩余指標(biāo)納入定向區(qū)域的所有學(xué)校定向生指標(biāo)，按志愿順序從高分到低分錄取。

21.如何完善和規(guī)范普通高中自主招生？

　　為推動(dòng)普通高中特色辦學(xué)多樣化發(fā)展，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要，市教育局將根據(jù)高中多樣化發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)加強(qiáng)統(tǒng)籌，嚴(yán)格規(guī)范自主招生辦法和程序，嚴(yán)格審批學(xué)校自主招生方案（含學(xué)校特色創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、基礎(chǔ)能力、主要措施、招生范圍和人數(shù)、招生辦法等），并及時(shí)將批準(zhǔn)的學(xué)校自主招生方案匯總報(bào)送省教育廳。

　　學(xué)校自主招生須在中考結(jié)束后，嚴(yán)禁單純以學(xué)業(yè)成績(jī)作為唯一錄取依據(jù)。經(jīng)市教育局批準(zhǔn)自主招生的普通高中，可在規(guī)定的招生范圍內(nèi)自主選拔招收具有學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，自主招生比例控制在該校招生計(jì)劃的10%以內(nèi)；經(jīng)省市教育行政部門確認(rèn)的示范性高中建設(shè)學(xué)校、高中課程改革基地校、高中多樣化發(fā)展改革實(shí)驗(yàn)校（特色高中），可適當(dāng)放寬至15%左右（但不超過100人）；全市每年自主招生比例控制在泉州市普通高中招生計(jì)劃總數(shù)的5%左右。公辦普通高中自主招生在中考結(jié)束后10天內(nèi)完成。各校自主招生方案和錄取結(jié)果必須及時(shí)向社會(huì)公開，招生錄取的各環(huán)節(jié)要自覺主動(dòng)接受監(jiān)督與監(jiān)管。

22.如何做好中職學(xué)校招生工作？

　　各縣（市、區(qū)）要積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)職業(yè)教育正面宣傳，增強(qiáng)中職學(xué)校招生吸引力，認(rèn)真做好中職學(xué)校招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)動(dòng)手能力強(qiáng)、職業(yè)傾向明顯、有就讀意愿的學(xué)生初中畢業(yè)后接受職業(yè)教育。要繼續(xù)把往屆初高中畢業(yè)生、退役士兵等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者納入中職學(xué)校招生范圍，采取積極有效措施，引導(dǎo)他們接受中等職業(yè)教育，支持中職學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)能力，規(guī)范有序地開展非全日制學(xué)歷教育。

23.如何加強(qiáng)考試報(bào)名和招生計(jì)劃管理？

　　全市初中畢業(yè)生都要參加初中學(xué)業(yè)水平考試。全市統(tǒng)一組織在泉州市中考中招信息管理系統(tǒng)的初中學(xué)業(yè)水平考試報(bào)名平臺(tái)上考試報(bào)名，根據(jù)區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局、適宜的學(xué)校規(guī)模和班額以及普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)脑瓌t，分縣（市、區(qū)）、分學(xué)校（公、民辦高中）一次性編制高中階段學(xué)校招生計(jì)劃，適時(shí)向社會(huì)公布并嚴(yán)格執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）教育局、市直普通高中學(xué)校要依據(jù)學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)規(guī)模，于每年1月10日前向市教育局上報(bào)當(dāng)年各普通高中招生計(jì)劃數(shù)（含自主招生申請(qǐng)報(bào)告及方案）。

24.如何支持與規(guī)范民辦教育發(fā)展？

　　民辦高中（含中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，下同）與公辦高中享有同等的招生權(quán)利，將民辦高中統(tǒng)一列入招生計(jì)劃。支持民辦學(xué)校參與考試招生制度改革，民辦普通高中學(xué)校實(shí)行部分計(jì)劃自主招生與部分計(jì)劃統(tǒng)一招生相結(jié)合的招生方式，民辦普通高中學(xué)校應(yīng)遵守國(guó)家教育法律、法規(guī)，依據(jù)教育行政部門有關(guān)招生政策結(jié)合學(xué)校實(shí)際自主選擇。選擇統(tǒng)一招生的計(jì)劃納入泉州市中考中招信息管理系統(tǒng)的網(wǎng)上志愿填報(bào)與錄取。選擇自主招生的計(jì)劃需制定具體的自主招生方案（內(nèi)容包括自主招生人數(shù)、招生對(duì)象、招生辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等），并報(bào)其主管教育局審核備案。市、縣(市、區(qū))教育局要認(rèn)真審核所轄民辦學(xué)校招生方案，根據(jù)學(xué)校實(shí)際辦學(xué)能力逐校下達(dá)招生計(jì)劃。民辦普通高中學(xué)校統(tǒng)一招生未完成的計(jì)劃轉(zhuǎn)為自主招生的計(jì)劃。民辦普通高中學(xué)校在公、民辦高中學(xué)校網(wǎng)上統(tǒng)一招生切線錄取后實(shí)施自主招生，但不得重復(fù)錄取已被公、民辦高中學(xué)校網(wǎng)上錄取的學(xué)生（公辦普通高中也不得重復(fù)錄取已被公、民辦高中學(xué)校網(wǎng)上錄取的學(xué)生），也不得錄取泉州市當(dāng)年普通高中最低錄取控制線下的考生和未參加泉州市中考的學(xué)生。民辦普通高中學(xué)校自主招生名單由招生學(xué)校自主確定，但招生學(xué)校必須與被錄取的學(xué)生及其家長(zhǎng)簽訂協(xié)議，并將錄取學(xué)生名單、相關(guān)信息及協(xié)議上傳至我市中考中招信息管理系統(tǒng)進(jìn)行審批。未取得辦學(xué)許可證（含籌設(shè)期間）的民辦高中不得參與招生。

　　市教育局每年適時(shí)向社會(huì)公布全市具備招生資質(zhì)的高中階段學(xué)校名單，并發(fā)布各縣（市、區(qū)）、各校招生計(jì)劃。所有高中階段學(xué)校須嚴(yán)格按照市教育局下達(dá)的招生計(jì)劃招生，不得擅自超計(jì)劃招生，更不得無計(jì)劃招生；確需追加招生計(jì)劃的，須經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，且增加幅度不得超過5%。

25.如何加強(qiáng)普通高中招生范圍管理？

　　嚴(yán)格控制跨市域、跨縣域招生校數(shù)和招生規(guī)模。因國(guó)防建設(shè)、重大教育改革實(shí)驗(yàn)等特殊需要，確需跨設(shè)區(qū)市招生的公辦普通高中，由學(xué)校所在地設(shè)區(qū)市教育局商相關(guān)設(shè)區(qū)市教育局同意后，方可組織實(shí)施；原已批準(zhǔn)跨設(shè)區(qū)市招生的高中，從2019年起由學(xué)校主管教育局按上述程序辦理后方可繼續(xù)跨設(shè)區(qū)市招生，省屬普通高中由省教育廳商各設(shè)區(qū)市后下達(dá)招生計(jì)劃。其他公辦普通高中（含中外合作辦學(xué)項(xiàng)目）按照屬地原則，在本地范圍內(nèi)招生。

　　全市將進(jìn)一步嚴(yán)格控制市域內(nèi)跨縣（市）招生的公辦高中校數(shù)和招生規(guī)模并規(guī)范學(xué)校招生行為，對(duì)教育教學(xué)改革無實(shí)質(zhì)促進(jìn)作用的，不予批準(zhǔn)跨縣（市、區(qū)）招生。經(jīng)市教育局批準(zhǔn)跨縣（市、區(qū)）招生的學(xué)校，其招生計(jì)劃不得超過學(xué)校當(dāng)年高中總招生計(jì)劃數(shù)的5%。經(jīng)設(shè)區(qū)市及以上教育行政部門確認(rèn)的示范高中建設(shè)學(xué)校、高中課程改革基地校、高中多樣化發(fā)展改革實(shí)驗(yàn)校，其跨縣（市）招生比例可放寬至10%；學(xué)校因所在服務(wù)區(qū)初中生源暫時(shí)不足的，由市教育局商縣（市、區(qū)）教育局同意后再行調(diào)劑。

　　民辦普通高中跨設(shè)區(qū)市招生，要符合學(xué)校所在地設(shè)區(qū)市教育局和生源地設(shè)區(qū)市教育局的相關(guān)規(guī)定和要求。申請(qǐng)跨設(shè)區(qū)市招生的民辦普通高中，所在地設(shè)區(qū)市教育局確認(rèn)后統(tǒng)一發(fā)函征求生源所在地設(shè)區(qū)市教育局意見，經(jīng)生源所在地設(shè)區(qū)市教育局同意，學(xué)校向生源所在地設(shè)區(qū)市教育局提交具體的招生簡(jiǎn)章，完成銜接后方可向社會(huì)公布。未經(jīng)學(xué)校所在地和生源所在地設(shè)區(qū)市教育局對(duì)接確認(rèn)的民辦高中,不得擅自組織跨設(shè)區(qū)市招生。

　　各普通高中學(xué)校要在市教育局規(guī)定的范圍內(nèi)招生，未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，任何普通高中學(xué)校不得違規(guī)跨區(qū)域招生。

26.如何加強(qiáng)招生錄取管理？

　　建立全市統(tǒng)一的中招錄取信息化管理平臺(tái)，市教育局、縣（市、區(qū)）教育局中招管理部門協(xié)同組織管理全市所有普通高中及在泉州市招生的中職學(xué)校招生錄取工作。凡升入泉州市普通高中學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生，均需經(jīng)過全市的中招錄取管理平臺(tái)統(tǒng)一錄取，由市教育局、縣（市、區(qū)）教育局中招管理部門審核并辦理錄取手續(xù)。所有普通高中學(xué)校均不得擅自招收泉州市劃定的普通高中最低錄取控制線下的學(xué)生。要確保農(nóng)村初中和無選擇生源的城區(qū)初中至少有一定比例學(xué)生被優(yōu)質(zhì)普通高中錄取。跨設(shè)區(qū)市招收或經(jīng)自主招生予以降分錄取的，不得低于生源地設(shè)區(qū)市普通高中最低錄取控制線。

　　各普通高中學(xué)校要嚴(yán)格按照市教育局、縣（市、區(qū)）教育局中招管理部門確認(rèn)的普通高中錄取名單，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通過全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)為正式招收的學(xué)生接續(xù)電子學(xué)籍檔案，對(duì)未經(jīng)市教育局、縣（市、區(qū)）教育局中招管理部門確定招收的學(xué)生，一律不予審核通過。涉及跨設(shè)區(qū)市招生的，生源地教育行政主管部門要依據(jù)本設(shè)區(qū)市中招管理部門的錄取花名冊(cè)，及時(shí)在學(xué)籍管理系統(tǒng)上辦理外地就讀學(xué)生審核手續(xù)。

27.這次改革如何規(guī)范和完善考試招生加分？

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，大幅減少、嚴(yán)格控制中考加分項(xiàng)目及分值，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和省教育廳統(tǒng)一清理規(guī)范加分項(xiàng)目及分值的要求執(zhí)行，健全考生加分資格審核公示制度。將中考加分的激勵(lì)導(dǎo)向功能轉(zhuǎn)移至學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。泉州市自2015年起參加體育、藝術(shù)、科技創(chuàng)新等比賽不再享受中考照顧加分，繼續(xù)遵照?qǐng)?zhí)行。

28.如何加大招生監(jiān)督檢查力度？

　　各縣（市、區(qū)）教育局和各類高中學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)行依法招生、陽(yáng)光招生、規(guī)范招生，及時(shí)向社會(huì)公布考試招生政策及學(xué)校招生資格、招生計(jì)劃、招生專業(yè)和錄取結(jié)果等信息。加強(qiáng)招生信息監(jiān)管，完善考試招生信息公開制度，接受考生、學(xué)校和社會(huì)的監(jiān)督，杜絕虛假招生宣傳、欺騙誤導(dǎo)學(xué)生的行為。嚴(yán)肅查處違規(guī)招收借讀生、擇校生等行為；招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假；嚴(yán)禁以改革為名亂收費(fèi)，堅(jiān)決糾正公辦學(xué)校變相以民辦學(xué)校名義招生、收費(fèi)及舉辦“校中校”等違規(guī)行為，防止公辦學(xué)校優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源異化和流失；嚴(yán)禁學(xué)校、教師干預(yù)或代替學(xué)生填報(bào)志愿；嚴(yán)禁擅自超計(jì)劃招生和無計(jì)劃招生，嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域和擅自提前招生，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)正常的教育教學(xué)和招生秩序；嚴(yán)禁在中職學(xué)校招生中搞區(qū)域間、學(xué)校間生源封鎖和地方保護(hù)；嚴(yán)禁初中學(xué)校或教師在招生過程中向中職學(xué)校索要、收受任何名義的“經(jīng)費(fèi)”或?qū)嵨铮瑖?yán)禁虛假宣傳欺騙誤導(dǎo)學(xué)生的行為；未經(jīng)教育行政主管部門同意，中職學(xué)校不得以任何名義設(shè)立異地分校、教學(xué)點(diǎn)。

29.轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生的初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)?nèi)绾握J(rèn)定？

　　因休學(xué)原因轉(zhuǎn)入2018級(jí)、2019級(jí)的初中學(xué)生實(shí)行新的學(xué)業(yè)水平考試制度，除已獲得的初中學(xué)業(yè)考試成績(jī)的科目，須通過其他科目學(xué)業(yè)水平考試。

　　從外省（區(qū)、市）轉(zhuǎn)入泉州市的學(xué)生，須補(bǔ)充參加泉州市各科初中學(xué)業(yè)水平考試方可認(rèn)定成績(jī)，用于學(xué)生畢業(yè)升學(xué)；其綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息由轉(zhuǎn)入學(xué)校審核認(rèn)定后，存入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案袋。從泉州市轉(zhuǎn)出外省的考生，按該省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

30.初中學(xué)校如何實(shí)施課程和教學(xué)管理改革，適應(yīng)中考中招改革新變化？

　　新的高中階段學(xué)校考試招生制度，對(duì)初中教育教學(xué)和學(xué)生管理等提出了新的更高要求，為適應(yīng)中考帶來的變化，各地要全面推進(jìn)教育教學(xué)改革。一是要嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育課程方案，嚴(yán)格執(zhí)行校歷，合理安排教學(xué)進(jìn)度，開齊開足國(guó)家規(guī)定的各門課程。特別要開齊開足體育與健康、音樂、美術(shù)和綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程，嚴(yán)格落實(shí)物理、化學(xué)和生物實(shí)驗(yàn)操作要求。二是要深化教育教學(xué)改革，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，提升教書育人水平，切實(shí)實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，力爭(zhēng)讓每個(gè)孩子不掉隊(duì)，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力，確保學(xué)生健康快樂成長(zhǎng)。三是加強(qiáng)教學(xué)條件保障。加強(qiáng)初中學(xué)校校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)，在設(shè)施設(shè)備、師資配備等方面要積極創(chuàng)造條件，滿足新的教學(xué)需要。