2019年泉州教育事業(yè)：普惠性幼兒園覆蓋率超八成

　　轉(zhuǎn)眼又將迎來新的一年。回望2019年，泉州教育事業(yè)交出一張又一張優(yōu)異的成績(jī)單：義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)資源的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大；我市15所職業(yè)院校入選省級(jí)示范性現(xiàn)代職業(yè)院校，數(shù)量居全省第一；課后服務(wù)工作在全省率先實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作縣域全覆蓋……值此辭舊迎新之際，泉州晚報(bào)與泉州市教育局聯(lián)合推出2019年年終特稿，回顧這一年的教育大事，展望來年發(fā)展。

　　閩南文化進(jìn)校園，通政中心小學(xué)的學(xué)生學(xué)習(xí)提線木偶。(黃朝暉 攝)

　　豐澤區(qū)第三中心小學(xué)師生正在學(xué)校百草園進(jìn)行中草藥課程實(shí)踐活動(dòng)（豐澤區(qū)教育局 供圖）

　　中職學(xué)生在市區(qū)中山公園推廣刻紙技藝（泉州華僑職校 供圖）

普惠性幼兒園 覆蓋率超八成

　　日前，一場(chǎng)新穎而有趣的《玩具總動(dòng)員》主題活動(dòng)在泉州市溫陵實(shí)驗(yàn)幼兒園東海園區(qū)舉行，活動(dòng)讓幼兒們不僅體驗(yàn)了分享玩具的快樂，而且培育了他們低碳、環(huán)保、友愛的意識(shí)。今年年初，泉州市溫陵實(shí)驗(yàn)幼兒園東海園區(qū)正式開園，為東海新區(qū)提供更多優(yōu)質(zhì)的教育資源，更好地滿足市民對(duì)學(xué)前教育的需求。

　　事實(shí)上，這只是今年全市學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展的縮影。今年我市新改擴(kuò)建公辦幼兒園開工56所，竣工38所，新增學(xué)位1.3萬個(gè)，建設(shè)總量和爭(zhēng)取資金量（1.03億元）均居全省第一。其中，新增普惠性民辦園136所，增加學(xué)位2.36萬個(gè)，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)81.86%。開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理，已有35宗移交辦成33所公辦園、2所普惠性民辦園，新增學(xué)位9180個(gè)（公辦8640個(gè)、普惠民辦540個(gè)）。創(chuàng)建省市縣級(jí)示范園18所，培育省級(jí)保教改革建設(shè)幼兒園96所。

　　未來，我市將進(jìn)一步督促指導(dǎo)公辦園占比低于50%的縣（市、區(qū)），將其新移交的小區(qū)配套幼兒園全部辦成公辦園；推動(dòng)落實(shí)普惠性民辦幼兒園政府生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制，督促補(bǔ)助低于省定標(biāo)準(zhǔn)的縣（市、區(qū)）落實(shí)補(bǔ)助或提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步探索、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源集團(tuán)化發(fā)展思路。

多措并舉增加資源供給 義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

　　泉州市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)（開發(fā)區(qū)校區(qū)）可容納48個(gè)班、豐澤區(qū)第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)城東校區(qū)設(shè)置了36個(gè)教學(xué)班、豐澤區(qū)東星實(shí)驗(yàn)小學(xué)新校區(qū)正式投入使用……今年秋季，市區(qū)有不少新建學(xué)校供孩子們就讀。這些新學(xué)校不僅環(huán)境優(yōu)美、教學(xué)設(shè)施先進(jìn)，而且辦學(xué)質(zhì)量好，進(jìn)一步將優(yōu)質(zhì)教育資源輻射到各個(gè)新區(qū)，滿足了更多孩子“上好學(xué)”的需求。

　　近年來，為了促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，我市推行了“名校辦分校”辦學(xué)模式，擴(kuò)大了義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)資源的覆蓋面。泉州七中江南校區(qū)正在抓緊建設(shè)中，爭(zhēng)取明年秋季投入使用，建成后可開設(shè)76個(gè)教學(xué)班，容納學(xué)生約3800人；泉州五中橋南校區(qū)明年秋季將正式投入使用，計(jì)劃設(shè)置48個(gè)教學(xué)班，能容納在校學(xué)生數(shù)2400人；此外，總投資為1.41億元的豐澤區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)東海校區(qū)也正在抓緊建設(shè)，項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步增加?xùn)|海片區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源，提升東海片區(qū)的城市品位。

　　除了推行“名校辦分校”辦學(xué)模式外，泉州市還多渠道增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給：老城區(qū)結(jié)合國有資產(chǎn)盤活、“三舊改造”等騰出辦學(xué)空間，新城區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)辦學(xué)設(shè)施同步配套，在堅(jiān)持普惠性、保基本的基礎(chǔ)上，拓寬社會(huì)力量參與辦學(xué)渠道，積極引進(jìn)國際學(xué)校、雙語教學(xué)、民辦學(xué)校，完善政府購買普惠性民辦幼兒園服務(wù)政策，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)教育資源配置的積極作用，更好地滿足多元化需求。今年，我市義務(wù)教育階段超大班額（66人及以上）、大班額（56—65人）占比降至1.99%；203所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校（其中完小155所、教學(xué)點(diǎn)48個(gè)）全部通過市級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)估；232所學(xué)校（小學(xué)184所、中學(xué)48所）通過省義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校省級(jí)確認(rèn)，數(shù)量居全省首位。

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　　黎明職業(yè)大學(xué)學(xué)生交流學(xué)習(xí)（黎明職業(yè)大學(xué) 供圖）

高中教育優(yōu)質(zhì)多樣 各賽事均有新突破

　　近日，五大學(xué)科全國奧賽全部收官，泉州學(xué)子共有11人獲得獎(jiǎng)項(xiàng)，表現(xiàn)優(yōu)秀。不僅如此，科技創(chuàng)新活動(dòng)成績(jī)也頗為亮眼，我市高中學(xué)生在省青少年科技創(chuàng)新大賽（18項(xiàng)）、機(jī)器人競(jìng)賽（23項(xiàng)）中獲一等獎(jiǎng)、金牌總數(shù)均居全省前茅。此外，在今年的全國第六屆中小學(xué)生藝術(shù)展演中，我市參賽的10件作品全部獲獎(jiǎng)，無論在獲獎(jiǎng)數(shù)量還是作品質(zhì)量上，均比往屆有較大的突破。在2019年全國中華經(jīng)典誦寫講大賽中，報(bào)送經(jīng)典誦讀節(jié)目19個(gè)，入圍國賽10個(gè)；報(bào)送詩詞講解作品21個(gè)，入圍國賽6個(gè)。

　　值得一提的是，今年我市高考成績(jī)穩(wěn)中有進(jìn)，全省文科前50名、理科前100名人數(shù)共32人，位居全省第二；本一上線率26.2%、本科上線率72.0%，超過全省平均水平。近幾年來，我市高考文科成績(jī)持續(xù)在全省走前列，理科成績(jī)穩(wěn)中有升，共125名學(xué)子考上北大、清華，尖子生人數(shù)多年位居全省前列。泉州市教育局和泉州晚報(bào)社針對(duì)春季高考、初招中招、高招志愿填報(bào)舉辦了一系列咨詢會(huì)，為學(xué)校和學(xué)子之間搭建起了溝通的橋梁，便民利民。

　　此外，我市加強(qiáng)新高考、新中考的精準(zhǔn)研究與指導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)校教育質(zhì)量持續(xù)提升，不僅高考成績(jī)位居全省前列，中考成績(jī)也位居全省前列。我市高中教育在優(yōu)質(zhì)多樣發(fā)展的基礎(chǔ)上，還發(fā)揮了省首批示范性普通高中建設(shè)學(xué)校、學(xué)科教學(xué)聯(lián)盟基地校等的示范輻射作用，培育市特色普通高中校20所。

著力打造職教新格局 爭(zhēng)創(chuàng)國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市

　　泉州師院入選省一流學(xué)科建設(shè)高校和省示范性應(yīng)用型本科高校；閩南科技學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為應(yīng)用型本科高校；黎明職業(yè)大學(xué)入選國家優(yōu)質(zhì)專科高等職業(yè)院校和中國特色高水平專業(yè)群建設(shè)單位；泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)（原泉州理工職業(yè)學(xué)院）為全國首批“本科層次職業(yè)學(xué)校”改革試點(diǎn)……今年我市高等教育深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，打造了一批優(yōu)質(zhì)品牌院校。據(jù)悉，全市共有15所職業(yè)院校入選省級(jí)示范性現(xiàn)代職業(yè)院校（高職4所、中職11所），是入選院校數(shù)最多的地市（全省68所，我市占22%），其中黎明職業(yè)大學(xué)入選省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目高職院校（全省僅5所）。

　　近年來，我市將產(chǎn)教融合、校企合作、德技并修、工學(xué)結(jié)合這一條主線貫穿高校、職業(yè)院校人才培養(yǎng)全過程，精準(zhǔn)提升了職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度，不斷提升高等教育、職業(yè)教育服務(wù)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力，初步形成職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、城市同頻共振、融合發(fā)展的格局。今年，市教育局聯(lián)合市發(fā)改委共同做好國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市申報(bào)工作，目前已獲省政府同意作為福建省唯一一個(gè)推薦地市報(bào)送國家發(fā)改委、教育部。

　　我市共獲批21個(gè)骨干專業(yè)、9個(gè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、2個(gè)雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地、4個(gè)協(xié)同創(chuàng)新中心，黎明職業(yè)大學(xué)入選優(yōu)質(zhì)校。截至目前，全市高校共有省級(jí)高峰學(xué)科、高原學(xué)科、服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)群、產(chǎn)教融合示范專業(yè)點(diǎn)等各類對(duì)接產(chǎn)業(yè)的學(xué)科專業(yè)類質(zhì)量工作項(xiàng)目164個(gè)，位居全省前列。此外，我市加強(qiáng)高等教育師資隊(duì)伍建設(shè)，引聘桐江學(xué)者特聘教授12名、講座教授12名。同時(shí)，重點(diǎn)扶持智能制造等39個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)教融合專業(yè)群建設(shè)，校企共建24個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，建設(shè)各級(jí)各類產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地334個(gè)，有21所院校參與1＋X證書試點(diǎn)工作。

加快管理體制改革 激發(fā)教師隊(duì)伍活力

　　今年10月，泉州市中小學(xué)教師“縣管校聘”管理體制改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在泉港召開，以進(jìn)一步調(diào)動(dòng)教師的積極性，激發(fā)了隊(duì)伍的活力。全市加快教師管理體制改革步伐，將于2021年在全市全面實(shí)施“縣管校聘”管理體制。目前在全市范圍內(nèi)，市直、泉港、永春作為我省首批試點(diǎn)正在積極推進(jìn)改革，其他縣市區(qū)也明確了改革的時(shí)間表和路線圖。

　　不僅如此，我市教師隊(duì)伍建設(shè)成效明顯，補(bǔ)充編內(nèi)教師1432名、編外合同教師3039人；開展全市教育系統(tǒng)警示教育活動(dòng)、師德建設(shè)年活動(dòng)和教育教學(xué)應(yīng)用技能崗位練兵競(jìng)賽活動(dòng)；實(shí)施“六項(xiàng)”教育工程（領(lǐng)航團(tuán)隊(duì)、名師名校長名班主任培養(yǎng)工程，初中“壯腰”工程、鄉(xiāng)村校長助力工程、鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升工程，職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計(jì)劃），完成第二批“領(lǐng)航團(tuán)隊(duì)”成員99人培養(yǎng)，選派第三批成員30名，培訓(xùn)校長教師1489名。在國家、省級(jí)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選中，我市教師獲獎(jiǎng)總數(shù)均居全省第一。

　　此外，我市通過多項(xiàng)舉措給予鄉(xiāng)村教師群體更多的關(guān)愛。在原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，全市有鄉(xiāng)村的縣（市、區(qū)）均落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，同時(shí)給予職稱評(píng)聘上對(duì)鄉(xiāng)村教師給予更多的傾斜，并人性化解決生活特殊困難和長期堅(jiān)守山區(qū)學(xué)校老師工作調(diào)動(dòng)需求。

　　重建完成的泉港區(qū)后龍中心小學(xué)投入使用

探索“12345”督導(dǎo)模式 持續(xù)提升學(xué)校辦學(xué)內(nèi)涵

　　今年9月，泉州市直學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)重新遴選進(jìn)行換屆，科學(xué)劃分中學(xué)、小學(xué)、幼兒園3個(gè)督導(dǎo)責(zé)任區(qū)。值得一提的是，我市在“對(duì)市督導(dǎo)”中順利通過省評(píng)估，綜合考評(píng)位居全省第二。在“兩項(xiàng)督導(dǎo)”工作省評(píng)中，石獅、晉江、永春獲“優(yōu)秀”等級(jí)，洛江、惠安獲“良好”等級(jí)，優(yōu)秀比例位居全省前列。此外，泉港、德化、泉州臺(tái)商投資區(qū)通過省級(jí)評(píng)估，石獅、晉江“教育強(qiáng)縣”通過省評(píng)估確認(rèn)。

　　近年來，我市主要以省頒中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)為評(píng)價(jià)工具，以中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的常態(tài)化為工作抓手，探索建立“素質(zhì)教育綜合性督導(dǎo)評(píng)估”“幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估”和“責(zé)任督學(xué)掛牌經(jīng)常性督導(dǎo)”等有機(jī)結(jié)合的長效機(jī)制，堅(jiān)持監(jiān)督與指導(dǎo)并重，在“督”中補(bǔ)短板，在“導(dǎo)”中促提升；積極探索泉州特色的“12345”督導(dǎo)模式，有力推進(jìn)我市素質(zhì)教育的持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)內(nèi)涵的持續(xù)提升。

　　此外，我市還積極開展了督導(dǎo)課題研究，2019年，從各縣（區(qū)、市）選送43篇中遴選15篇泉州市級(jí)責(zé)任督學(xué)優(yōu)秀案例，參加省級(jí)評(píng)選。南安市的省級(jí)督導(dǎo)課題《提升中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作水平研究》和惠安縣省級(jí)督導(dǎo)課題《中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制研究實(shí)施方案》均已順利通過省級(jí)結(jié)題驗(yàn)收。今年，我市選送的督導(dǎo)信息有25篇被省級(jí)以上教育督導(dǎo)網(wǎng)站采納。

“三通兩平臺(tái)”深度應(yīng)用 智慧教育環(huán)境日臻完備

　　泉州一中、晉光小學(xué)承辦了廣東省教育資源公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間及資源應(yīng)用培訓(xùn)；泉州一中被遴選為全國網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間專項(xiàng)培訓(xùn)基地學(xué)校……今年，我市“三通兩平臺(tái)”建設(shè)基本完成，信息化應(yīng)用環(huán)境日臻完備。近年來，泉州市高度重視“三通兩平臺(tái)”深度應(yīng)用，多措并舉，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通建設(shè)，著力構(gòu)建以學(xué)習(xí)者為中心的“線上+線下”智慧教育環(huán)境，推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，探索出一條具有泉州特色的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間創(chuàng)新教育教學(xué)的路子。

　　近幾年，泉州市已開展以空間為基礎(chǔ)、資源為紐帶的常態(tài)化互動(dòng)教學(xué)活動(dòng)，推廣“一校帶多點(diǎn)、一校帶多校”的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、教研模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)師生“同上一堂課”，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)資源共享，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。目前，全市1760多所中小學(xué)校開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間293萬個(gè)，寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%，多媒體配備率100％；泉州一中成為2019年度全省唯一一所承擔(dān)教育部“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”專項(xiàng)培訓(xùn)的基地校，提前實(shí)現(xiàn)了教育部、工信部提出的“到2020年底前，中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）寬帶接入率達(dá)到98%以上、出口帶寬達(dá)到100Mbps以上”學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)。

“四點(diǎn)半”課堂暖心升級(jí) 惠及四成以上小學(xué)生

　　冬天來了，天氣也愈加寒冷，可是泉州市昇文小學(xué)“四點(diǎn)半課堂”卻讓這個(gè)冬天溫暖了許多，因?yàn)檫@是孩子們快樂學(xué)習(xí)的家。“下午四點(diǎn)半放學(xué)后，我在學(xué)校有很多課外書看，還學(xué)會(huì)了下棋，比過去更充實(shí)更快樂。”學(xué)校外來務(wù)工子女小楊表示。

　　針對(duì)孩子放學(xué)接送、陪伴成為困擾廣大家長的突出問題，今年春季起，我市試點(diǎn)開展小學(xué)課后服務(wù)工作。各縣（市、區(qū)）、各試點(diǎn)學(xué)校因地制宜，多數(shù)學(xué)校采用“彈性離校”做法，開展“四點(diǎn)半課堂”活動(dòng)。同時(shí)，探索多元化課后服務(wù)，優(yōu)化課后服務(wù)內(nèi)容，積極探索開展獨(dú)具特色、規(guī)范有序的課后服務(wù)工作。

　　2019年春季，全市有598所小學(xué)開展課后服務(wù)，占學(xué)校總數(shù)44.69%；參加課后服務(wù)學(xué)生24.56萬人，占在校生的31.81%；參與教師約1.4萬人。2019年秋季，全市開展課后服務(wù)的小學(xué)增至649所，覆蓋全市各地近半數(shù)小學(xué)；參加課后服務(wù)學(xué)生34.81萬人，占在校生的43.56%；參與教師約1.7萬人。我市的課后服務(wù)工作，在全省率先實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)試點(diǎn)工作縣域全覆蓋，得到學(xué)生、家長和社會(huì)的一致好評(píng)，先后接待四川成都、湖南邵陽及省內(nèi)多個(gè)地市的學(xué)習(xí)考察，也得到了充分肯定。（記者 陳森森 通訊員 陳華森/文 林勁峰/圖）