日前,豐澤區(qū)區(qū)長(zhǎng)楊國(guó)昕主持召開區(qū)政府常務(wù)會(huì),研究審議并通過(guò)了豐澤區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》。
民間有效投資是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?huì)議指出,要立足豐澤區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)和亮點(diǎn)工作,完善和用好《若干措施》,把民間投資的熱情帶動(dòng)起來(lái)。
會(huì)議要求,大力支持企業(yè)技術(shù)改造,引導(dǎo)民間資本投向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備、新材料、生命健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮泉州民間資本雄厚優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)民間資本規(guī)范參與PPP項(xiàng)目,選擇一批投資回報(bào)機(jī)制明確、商業(yè)模式創(chuàng)新潛力大的重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目向民間資本集中推介;優(yōu)化投資環(huán)境,全方位梳理已出臺(tái)的政策措施,破除影響優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的制度制約,有效解決企業(yè)在項(xiàng)目審批、用地及資金需求、人才用工等方面需政府協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。抓好政策解讀、宣傳、運(yùn)用,讓企業(yè)對(duì)政策早知道、會(huì)運(yùn)用、多受益;強(qiáng)化督查問(wèn)效,逐項(xiàng)檢查各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況,對(duì)尚未有效落實(shí)的認(rèn)真分析原因,抓緊研究解決辦法,確保各項(xiàng)政策盡快落地見效。
豐澤區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》主要包含五大類措施:
深入推進(jìn)“放管服”改革
全面落實(shí)民間投資平等市場(chǎng)主體待遇,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域。規(guī)范簡(jiǎn)化行政審批事項(xiàng),助推項(xiàng)目審批提速增效。加快推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦和智能審批。深化商事登記制度改革,推進(jìn)和完善企業(yè)與個(gè)體工商戶便利注冊(cè)和簡(jiǎn)易退出機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開”全覆蓋,規(guī)范對(duì)民營(yíng)企業(yè)執(zhí)法行為。
努力破解民營(yíng)企業(yè)融資難題
加大中小微企業(yè)信貸支持,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科技支行、小微企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu),圍繞民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)提供專業(yè)化的金融服務(wù)。降低企業(yè)融資成本,鼓勵(lì)企業(yè)掛牌上市融資。拓寬融資渠道,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)推出適合豐澤區(qū)中小企業(yè)的金融產(chǎn)品,大力引進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)等各類金融機(jī)構(gòu)及其先進(jìn)服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式入駐豐澤,引導(dǎo)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、民間資本來(lái)豐澤設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)投資基金重點(diǎn)支持豐澤企業(yè)發(fā)展。
著力降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)
落實(shí)企業(yè)所得稅政策,有效發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策在扶持中小企業(yè)發(fā)展、激發(fā)民間有效投資等方面的積極作用。全面落實(shí)階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率措施,降低企業(yè)用地成本,加大涉企收費(fèi)檢查清理力度,清理各類拖欠資金。
不斷拓展民營(yíng)企業(yè)投資領(lǐng)域
強(qiáng)化項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù),重點(diǎn)對(duì)接一批完善產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和上下游配套,以及新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。大力推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,建立PPP項(xiàng)目合理回報(bào)機(jī)制。支持民生補(bǔ)短板的民營(yíng)企業(yè),進(jìn)一步放寬民間資本和社會(huì)力量申辦醫(yī)療、養(yǎng)老及教育機(jī)構(gòu)等的準(zhǔn)入條件。拓展轉(zhuǎn)型創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)和智能制造等產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、輻射帶動(dòng)效應(yīng)顯著的行業(yè)領(lǐng)域。推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的快遞物流服務(wù)體系。利用民間資本投資推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,推動(dòng)形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面開放新格局。
積極構(gòu)建新型政商關(guān)系
各級(jí)各部門按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求,努力營(yíng)造鼓勵(lì)民間投資的良好氛圍,大力扶持和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),切實(shí)履行好調(diào)動(dòng)民間投資積極性、激發(fā)民間投資活力、引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的主體責(zé)任。