日前,豐澤區區長楊國昕主持召開區政府常務會,研究審議并通過了豐澤區《關于進一步激發民間有效投資活力促進經濟持續健康發展的若干措施》。
民間有效投資是經濟持續健康發展的重要動力。會議指出,要立足豐澤區的特色產業和亮點工作,完善和用好《若干措施》,把民間投資的熱情帶動起來。
會議要求,大力支持企業技術改造,引導民間資本投向數字經濟、高端裝備、新材料、生命健康等戰略性新興產業。發揮泉州民間資本雄厚優勢,鼓勵民間資本規范參與PPP項目,選擇一批投資回報機制明確、商業模式創新潛力大的重點領域項目向民間資本集中推介;優化投資環境,全方位梳理已出臺的政策措施,破除影響優化營商環境的制度制約,有效解決企業在項目審批、用地及資金需求、人才用工等方面需政府協調解決的問題。抓好政策解讀、宣傳、運用,讓企業對政策早知道、會運用、多受益;強化督查問效,逐項檢查各項政策措施落實情況,對尚未有效落實的認真分析原因,抓緊研究解決辦法,確保各項政策盡快落地見效。
豐澤區《關于進一步激發民間有效投資活力促進經濟持續健康發展的若干措施》主要包含五大類措施:
深入推進“放管服”改革
全面落實民間投資平等市場主體待遇,鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止準入的行業和領域。規范簡化行政審批事項,助推項目審批提速增效。加快推行“互聯網+行政審批”服務模式,實現全流程網辦和智能審批。深化商事登記制度改革,推進和完善企業與個體工商戶便利注冊和簡易退出機制。實現“雙隨機一公開”全覆蓋,規范對民營企業執法行為。
努力破解民營企業融資難題
加大中小微企業信貸支持,鼓勵金融機構設立科技支行、小微企業專營機構,圍繞民營企業特點提供專業化的金融服務。降低企業融資成本,鼓勵企業掛牌上市融資。拓寬融資渠道,推動金融機構推出適合豐澤區中小企業的金融產品,大力引進銀行、證券、保險等各類金融機構及其先進服務運營模式入駐豐澤,引導股權投資機構、民間資本來豐澤設立創業投資、股權投資、產業投資基金重點支持豐澤企業發展。
著力降低企業成本負擔
落實企業所得稅政策,有效發揮稅收優惠政策在扶持中小企業發展、激發民間有效投資等方面的積極作用。全面落實階段性降低社會保險繳費費率措施,降低企業用地成本,加大涉企收費檢查清理力度,清理各類拖欠資金。
不斷拓展民營企業投資領域
強化項目滾動接續,重點對接一批完善產業鏈關鍵環節和上下游配套,以及新產業、新業態、新模式的大項目、好項目。大力推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,建立PPP項目合理回報機制。支持民生補短板的民營企業,進一步放寬民間資本和社會力量申辦醫療、養老及教育機構等的準入條件。拓展轉型創新民營企業,鼓勵民營企業進入“互聯網+”、大數據和智能制造等產業鏈長、輻射帶動效應顯著的行業領域。推進電子商務與快遞物流企業協調發展,構建適應電子商務發展的快遞物流服務體系。利用民間資本投資推動數字經濟快速發展,推動形成數字經濟領域全面開放新格局。
積極構建新型政商關系
各級各部門按照構建“親”“清”新型政商關系的要求,努力營造鼓勵民間投資的良好氛圍,大力扶持和發展民營經濟,切實履行好調動民間投資積極性、激發民間投資活力、引導民間投資健康發展的主體責任。