豐澤率先在安置小區里成立黨支部 探索共建新模式

　　目前，豐澤區共有安置小區32個。曾經，和大部分的安置小區一樣，這32個小區都存在工程質量遺留問題較多、配套設施不完善、小區物業管理不到位、刑事案件發案率較高等問題。

　　如今，安置小區的共性問題在豐澤已得到逐步改善。通過堅持黨建引領，城東街道潯美社區美仙山花苑（一期）安置小區探索出了“紅色業委會”共建新模式，有效破解安置小區管理服務難題，形成共建共治共享新格局。目前，該模式已在豐澤試點推廣。

全市首個安置小區黨支部 業委會11人里7人是黨員

　　在潯美社區美仙山花苑（一期）安置小區里，社區黨委率先成立了全市第一個安置小區黨支部——美仙山黨支部，實現“一切工作到支部”，全面統籌小區共建共治各項工作。

　　黨支部成立后，第一件事就是牽頭成立了城東片區的第一個安置小區業主委員會。在人員配備上，社區黨委嚴格審核把關，將小區中講奉獻、有威信、熱情高、公道正派的黨員、鄉賢推選為業委會成員，11名成員中有7人是黨員。

　　潯美社區美仙山花苑一期“紅色業委會”共建新模式，小區物業管理得到改善。

　　有了業委會，社區黨委又向小區最令人頭痛的問題“開刀”——更換服務管理不到位的前期物業管理公司。“在更換物業的過程中，部分業主不理解、不配合、不關心，這時候，黨組織在基層的龍頭引領作用就發揮起來了，好幾個老黨員‘白+黑、5+2’，不分晝夜和周末，不厭其煩地入戶協調動員，做足了業主們的思想工作，使得物業投票選舉順利圓滿完成。”潯美社區黨委書記萬遠生說。

　　如今，美仙山花苑（一期）安置小區實行“黨員+業委會”治理模式，聯合居委會、社區工作站、業委會及物業服務企業等多方定期召開聯席協調會；建立日巡查制度，每日安排兩名社區黨委委員監督、協調解決物業矛盾，規范物業管理與服務；引導黨員居民、業委會委員認領環境整治、治安管理等崗位，打通基層治理“最后一百米”。

　　小區在黨組織的引領下，已經煥發出不同于以往的煥然生機。據悉，近幾年來，社區黨委先后籌集200多萬元資金，更換修復了破損的路面、人行道地磚、石凳等配套設施，修復了照明系統和故障電梯，改造小區排水系統，小區里的綠化檔次也得到提升；每幢樓下，都投建了電動車充電棚及摩托車耐力板停車棚；青少年活動中心、小區老年人活動中心、小區健身路徑、法治公園、家風園、體育小公園、廉政文化園等都建了起來……

　　美仙山花苑一期黨員專業服務室

小區黨員認領責任崗位 八旬黨員每日拄拐巡查

　　在美仙山花苑（一期）安置小區里，黨員實行“設崗定責”制度，黨員同志們分別認領了綠化養護責任崗、衛生監督崗、矛盾糾紛協調崗、治安維護崗等不同的管理崗位，齊心協力參與到小區建設中。

　　每天，小區里的八旬老黨員老朱都要拄著拐杖出門“散步”，風雨無阻。名為“散步”，其實他是巡查小區去了。查衛生、巡治安、植綠化、抓管理……發現衛生死角，老朱就會第一時間聯系保潔人員；發現保安不盡責，他會立即聯系保安隊長；小區綠化需要補苗了，他第一時間就能掌握情況。日常，老朱還特別愛聊天，遇上社區物業管理人員和小區物業公司的員工，他都“逮住”人提提小區管理的“高見”。

　　老黨員萬忠貞同樣盡職盡責地“站崗”。此前，黨支部和業委會決定對小區實行封閉式管理時，小區里出現反對聲音。萬忠貞知道，實行封閉式管理是規范小區管理重要的一環，他利用自己的休息時間走家串戶，向反對的業主們分析利弊。在小區剛剛實行封閉管理時，因擔心個別業主因為出入的問題與保安、物業人員發生沖突，他常常在小區主要出入口“站崗”大半天。

黨員溫馨調解小分隊 成功調解糾紛超30起

　　“樓上漏水引發鄰里糾紛，夫妻吵架影響家庭和睦……現在，居民們遇到鄰里糾紛和家事糾紛，都會到小區的黨員專業服務調解室里尋求‘溫馨調解小分隊’的幫助。”萬遠生說。在美仙山花苑（一期）安置小區的黨員專業服務調解室里（見右圖），解決過不少“燙手山芋”。

　　之前，小區內某業主因裝修時未做好防水，導致房屋漏水滲至樓下住戶家中，兩家產生了矛盾，物業多次調解都沒法處理好。黨員調解員陳輝祥認真了解情況后，找到了癥結所在，通過織網式的方式，找到其中一戶人家的“關系戶”去做思想工作，并將矛盾雙方請到服務室內面對面溝通。最后雙方都做出讓步，和平解決了問題，修復了房屋滲水的問題。

　　萬遠生告訴記者，黨員專業調解室成立至今，成功調處各類矛盾糾紛31起，成功率100%。

　　不僅如此，社區兩委、業委會委員、小組長還開展入戶走訪650戶，收集涉及安置房辦證、物業管理、矛盾糾紛、綜治安全、集體經濟發展等多個領域的民意訴求75條，記好《民情日記》，建好民情臺賬。同時，社區把收集到的民意訴求進行分類，有針對性地開展矛盾化解工作，共解決問題40項。

豐澤試點推廣共建新模式 5個安置小區破解管理難題

　　據悉，在推進“強基促穩”三年行動中，豐澤區堅持黨建引領，在城東街道潯美社區美仙山花苑（一期）安置小區探索“紅色業委會”共建新模式。目前，全區已有御淮華庭、海星小區等5個安置小區建立“紅色業委會”，從面上擴大試點成效。

　　在安置小區的治理提升過程中，豐澤將充分發揮街道、社區、掛鉤聯系部門、共建單位等各級各類黨組織的政治功能，把黨建工作和安置小區治理緊密結合起來。在小區內成立黨支部，實現基層黨組織建設在新領域的科學拓展，進一步擴大基層黨組織的覆蓋面。

　　同時，注重發揮黨建的能力引領作用，推動黨員示范和協同共治雙向發力。通過健全小區黨支部領導下的居民自治、民主協商、群團帶動、社會參與等工作機制，發揮居規民約、崗位公約、企業規章、團體章程等社會規范作用，搭建起結對共建、資源共享、活動共聯、文化共育、小區共治平臺，有效整合各類治理資源，激發各方參與熱情，形成條塊結合的共治合力，消除“合作行動困境”。（記者 李菁 胡彥明 通訊員 萬遠生 文\圖）