傳承“晉江經驗”共享品質泉州｜豐澤：踐行五城構建新理念 打造品質泉州核心區

　　閩南網7月12日訊（閩南網記者 陳玉玲）聚焦產業富民、改革惠民、服務利民、城市為民，泉州市豐澤區積極打造品質泉州核心區。12日，“傳承‘晉江經驗’ 共享品質泉州”主題宣傳活動走進豐澤區。采訪團一行參加了主題新聞發布會，走進泉州中央商務區、豐澤區行政服務中心、華豐社區等實地感受活力豐澤、幸福豐澤。

主題新聞發布會豐澤專場（張九強 攝）

　　在主題新聞發布會上，豐澤區區長高金全表示，十年來，豐澤區始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，圍繞構建“中心之城、創新之城、服務之城、未來之城、美麗之城”的五城新理念，不斷加快發展、增加投入、補齊短板、兜好底線、促進公平，先后獲評“全國文明生態試驗區”等56項省部級以上榮譽。

　　2020年，豐澤區成為福建省第四個第三產業占GDP比重超80%的縣（市、區）。同時，該區入選全國第二批“雙創”示范基地，市場主體從1.02萬戶躍升至17萬戶，總量居全市第三，帶動新增就業18.3萬人，全體居民人均可支配收入突破6萬元、居全市第一。

　　十年來，豐澤區教育更加優質，看病更加舒心，養老更加踏實，保障更加有力，生活更加豐富。教育方面，全區累計投入31億元，新建、改建、擴建中小學和幼兒園46所，新增學位近3萬個，全面消除義務教育學校超大班額。同時，全區持續開展市容市貌、交通秩序等專項整治，改造提升老舊小區104個、惠及居民1.2萬戶，新增綠地面積2842畝、口袋公園32個，建成山線水線綠道30公里，蟬聯省級文明城區“六連冠”，城市品質越來越高。

　　【中央商務區】藍圖繪就 服務全市發展　

　　在東海行政服務區一帶，辦公大樓和小區林立，吸引著一批批企業相繼入駐，與周邊的泉州大劇院、泉州科技館、泉州工人文化宮、泉州圖書館“四朵花瓣”等交相輝映，宜居宜業的新區生機勃勃。隨著東海中央活力區的設計方案正式出爐，泉州中央商務區的功能還將不斷完善升級，打造成省內領先、國內一流，建設全市乃至全省的高端服務業聚集區。

泉州中央商務區局部景色（張九強 攝）

　　中央商務區總占地面積約8000畝，已建在建區域5000畝、建筑面積440多萬㎡。其中，已建在建寫字樓24棟、170萬㎡，可招商面積60多萬㎡、配套商業40多萬㎡，已入駐企業215家、納稅2.44億元；片區內有威斯汀、悅華等4家酒店在建，預計2024年前可投用；有“六橫八縱”14條主次干道，學校8所（幼兒園5所、小學2所、中學1所）。

　　顧名思義，泉州中央商務區就是為全市發展大局服務的。豐澤區委副書記林清伏介紹，“服務升級”主要包含兩方面，一是服務全市產業升級，以全市2萬多億的工業、9個千億產業集群為服務對象，培育壯大金融、法務、商務、財務、工業設計、電商等高端業態；二是服務全市消費升級，立足全市八九百萬人口，培育高端消費業態，讓廣大市民享受更高品質的城市生活。

　　目前，片區內已經集中了法務機構15家、商務企業96家、科研服務74家、軟件信息59家，并與華潤萬象城、奧特萊斯等高端商業中心和酒店進行對接。今年上半年，中央商務區新注冊企業116家、增長36%，稅收（扣除房地產）增長30%，新進駐白領辦公1000多人，各項工作進展明顯。

　　“產業與城市是相輔相成的，我們將從抓政策支撐、抓招商落地、抓功能完善、抓生態優化、抓氛圍營造等方面入手，集聚人氣、商氣和煙火氣，打造環灣商務核心區。”林清伏說，豐澤將全力做好中央活力區的連片建設、連片發展，形成泉州最美、最時尚、最具規模的展示面，讓廣大年輕人在東海這片沃土“有家、有業、有同行，有詩、有畫、有遠方”。

【政務服務】不斷創新提升群眾獲得感和滿意度

　　近年來，豐澤區把優化營商環境作為服務和融入全市發展格局的關鍵之舉，聚力解決企業群眾辦事服務“多次跑”“折返跑”等問題。

　　當天下午2點多，在豐澤區行政服務大廳里的窗口前，不少人正在等候辦理業務，其中以四樓的市場準入和投資建設專廳的人氣最“旺”。為省時提效，區行政服務中心管委會也在積極探索創新。

豐澤區打造“掌上智能表單”，避免“多次跑”“折返跑”等問題（張九強 攝）

　　掌上智能表單，就是其中之一。豐澤區行政服務中心管委會副主任陳雅斌介紹，掌上智能表單實現了多表合一的功能，通過梳理歸納企業設立7個申請表得以整合重組，設計融合成“企業信息表”和“人員信息表”2張手機端智能表單，所有信息只需通過手機端填寫1次，即可實現數據信息復用，并可實現身份信息的智慧識讀。

　　今年6月該功能上線后，豐澤區企業設立相關申報表格填寫時間壓縮70%，較傳統受理方式效率最高可提升5倍，信息準確率無限接近100%，大幅刷新政務服務效率，審核全程均在線上進行，辦事群眾無需前往現場核對信息，有效避免“多次跑”“折返跑”等問題，累計辦理量達4234件。

　　在全省首創跨系統二維碼秒錄系統，打破審批系統與刻章專網之間的數據壁壘，將辦事時限壓縮至原先的1/4、資料傳遞減少至原先的一半；在全省率先創設“辦不成事”反映專窗，收集群眾辦事堵點，落實“專窗收、專人辦、專題督”問題分類處置機制，進一步優化企業和群眾訴求反映渠道和流程；完善延時服務、周末無休、綠色通道制度，開展“辦不成事找高高幫”、“遇到困擾找笑笑說”等系列服務……豐澤區行政服務中心不斷優化政務服務方式，提升群眾獲得感和滿意度，收獲諸多肯定。

【民生工程】提升環境 老舊小區改造惠民生

　　作為一項民生工程，老舊小區的改造關乎市民的切身利益。

　　時間回到2015年前，彼時的泉秀街道華豐社區與現在大不相同。自上個世紀70年代末，社區的住宅樓房陸續建成，現有的20個居住小區中，有八成為老舊小區。由于樓房老舊、基礎設施老化、居住人員老弱且物理空間小、管理成本高導致沒有物業公司敢入駐，社區的管理和改造陷入困境。

　　在難題面前，街道和社區主動作為、大膽探索，把“拆墻并院+物業管理”作為破解難題的重要抓手。除廣泛征求居民意見和需求外，街道和社區擠出專項資金20多萬元，請專業規劃設計單位形成整體規劃效果圖，并要求居民一起監督小區改造過程，全程參與前期設計、施工改造、竣工驗收及后期管理等各環節監督。

葉碧紅介紹情況

　　華豐社區黨委書記、居委會主任葉碧紅告訴記者，16個老舊小區中，以泉秀新村、福興公寓、口岸宿舍、原鯉城區交通局宿舍和華豐新村、溫陵南路商業城、溝后安置房最為典型，街道、社區因地制宜、因情施策，分別采取“四墻并一”“三院一體”的“拆墻并院”做法，將相鄰小區融為一體，并分別實行封閉式和非封閉式管理，形成了東西兩大片。

　　“拆墻并院的老舊小區一共有7個，我們從2014年推動至今，剩下最后一個老舊小區即將動工，整體有望在8月份全部完成。”葉碧紅說。

　　小區與小區之間拆除了圍墻，既方便了居民出行，也便于社區管理。在社區里“串門”，路近了，視野也更開闊了，整體環境也大大提高。這些老舊小區的道路硬化、排水系統得到提升，對集中連片清理的空閑角落進行重新規劃設計，補足綠化、燈光等設施，還規劃了停車區域位，滿足居民的日常需求，打通了老舊小區的“內循環”。