泉州惠安：以高水平安全保障高質量發展 全力以赴排查整治重大事故隱患

　　閩南網12月4日訊（閩南網記者 肖曉錦 蔣曉彬 通訊員 張禮良）今年以來，泉州市惠安縣多措并舉縱深推進重大事故隱患專項排查整治行動，層層壓實責任，明重點、建臺賬、補短板、堵漏洞，嚴格實施重大事故安全隱患“動態清零”，推進重大事故隱患專項排查整治2023行動提質增效，筑牢發展的安全防線。

　　自行動開展以來，惠安全縣共抽查檢查企業總數2367家，檢查發現重大事故隱患55項，已完成整改52項，整改率94.55%，行政處罰702次，發出處罰決定307.8167萬元，責令停產整頓12家，曝光、約談、聯合懲戒企業313家，公布典型執法案例10個，約談通報有關地區及部門25次。

安全生產沒有局外人

　　石以砥焉，化鈍為利。企業生老病死是常態，事故隱患也是動態的，沒有一勞永逸，更沒有一味藥能包治百病。今年6月，惠安縣安委會印發《惠安縣重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》。

　　根據方案，6月至12月，各類企業要嚴格按照所屬行業領域重大事故隱患判定標準和重點整治事項，全面開展自查自改和集中治理。7月上旬至12月，負有安全監管職責的有關部門將針對企業重點任務落實情況進行精準嚴格執法，對排查不力導致重大事故隱患依然存在或發生事故的，依法對企業和企業主要負責人實行“一案雙罰”。

　　“安全生產沒有局外人，企業主體責任落實與否，起決定性作用。”惠安應急局相關負責人表示，為有效激發企業自主排查隱患，惠安持續開展安全生產標準化提升專項行動等活動載體，壓緊壓實安全生產主體責任，督促、指導本轄區生產經營單位持續運行標準化“33456”工作法，運用“安全生產標準化智慧管理平臺”，建立“一企一策”，完成基礎信息采集3310家，安排專人負責平臺的跟蹤督促工作。

　　截至目前，惠安全縣完成標準化提升的企事業單位3467家，達標取證413家，自評達標3054家，企業上報自查重大隱患153條，完成整改153條，整改率100%。

借智聚力提高效能

　　專項整治行動開展以來，惠安縣就通過購買服務方式，組建“2+2+N”專家服務團隊，選派2名常駐專家分別駐守縣應急局和泉惠園區，2名特長專家根據工作需要配置相應行業領域專家人選，N名專家團隊組成智庫支撐，對企業的安全生產疑難雜癥進行“把脈問診”，有效強化政府服務職能，補齊安全生產監管領域“企業多、隱患雜、人手少”的短板。

　　“聚焦重點領域、重大隱患整治，我們運用‘專家+執法’模式，整合監管執法力量，扎實開展精準執法工作，有效提高應急管理工作專業化、科學化、精準化水平。”惠安應急局相關負責人介紹道，2023年以來，專家團隊累計服務企業400余家次，發現隱患3000多條，其中重大事故隱患12條，有效加強了安全生產執法檢查的專業性和針對性。

　　同時，惠安充分發揮安責險事故預防作用，助力企業落實安全生產主體責任，攜同安責險保險機構、安全專家團隊為全縣18家試點投保企業開展第一輪指導服務，督促安責險承保單位為企業提供安全教育培訓、事故隱患排查等服務，幫助企業排查問題100多條，已全部完成整改。

督幫并舉推動閉環管理

　　如何“讓‘關鍵的少數’起關鍵作用”？督導、檢查、考核、警示、問責，層層壓實責任。

　　“為推動重大事故隱患專項排查整治行動走深走實，我們建立了1+14+N+1【1個綜合督導小組+14個鎮（園區）督導小組+N個專項督導小組+1份督導專報】的督導機制。”惠安應急局相關負責人表示，專項行動以來，督導小組先后深入300多個部門、鎮（園區）和企事業單位，發現問題隱患569條，已全部完成整改，并累計印發了20期《督導專報》。

　　此外，惠安還將企業安全生產檢查業務納入全縣“智惠網格”入格事項，將轄區內企業根據密度分配到全縣227個一級網格、1419個二級網格，由2098名網格隊伍負責格內全員的安全隱患排查檢查，推動安全生產基層網格化進程，將安全監管體系延伸至最基層，截至目前，村鎮的試點工作已全面鋪開。

　　安全生產只有進行時,沒有完成時。下一步，惠安將持續推進標準化鞏固提升及重大隱患排查治理工作，進一步落實企業安全生產主體責任，時刻繃緊安全弦，全面排查各類風險隱患，構建安全生產責任落實的長效機制。