非法傾倒廢土 泉州首起生態(tài)領(lǐng)域涉惡案件宣判

　　非法傾倒廢土、強(qiáng)攬建房生意、強(qiáng)賣建材

　　日前，惠安法院遠(yuǎn)程視頻庭審公開宣判一起生態(tài)領(lǐng)域涉惡刑事附帶民事公益訴訟案，7名被告人分別被判刑并處罰金。據(jù)了解，這是我市首起生態(tài)領(lǐng)域涉惡刑事附帶民事公益訴訟案。

　　法院通過遠(yuǎn)程視頻進(jìn)行宣判

　　在水源保護(hù)區(qū)非法傾倒廢土

案件 水源保護(hù)區(qū)非法傾倒廢土

　　2016年下半年至2018年年初，施某法以每車收取60元的費(fèi)用，為彭某堅(jiān)、萬某峰處理房地產(chǎn)項(xiàng)目地下室廢土。由彭某堅(jiān)、萬某峰一方運(yùn)載建筑廢土，由施某法引導(dǎo)車輛將廢土運(yùn)載至臺(tái)商投資區(qū)洛陽鎮(zhèn)霞星村高速橋下洛陽江一二級(jí)水源保護(hù)區(qū)沿岸陸域范圍內(nèi)傾倒，造成當(dāng)?shù)刂脖黄茐?。其間，施某法指使李某明、林某忠進(jìn)行現(xiàn)場管理、統(tǒng)計(jì)車數(shù)等，指使陳某蘭經(jīng)常到工地查看運(yùn)載情況。施某法從中非法獲利210520元，林某忠非法獲利18400元。

　　福建省地質(zhì)測繪院受臺(tái)商投資區(qū)國土局委托，于2018年11月7日作出《泉州臺(tái)商投資區(qū)洛陽鎮(zhèn)霞星村施某法等人違法填土土方測算成果技術(shù)報(bào)告》，經(jīng)測算，涉案地塊的土方面積8234.0平方米，總填方59054.4立方米。福建省科瑞環(huán)境檢測有限公司受國土局委托，于2018年11月24日作出關(guān)于土壤環(huán)境的《檢測報(bào)告》，證實(shí)現(xiàn)場土壤的PH值及銅、鋅、鉛、鉻、鎳、鎘、砷含量均高于背景值。福建歷思司法鑒定所受國土局委托于2019年1月3日作出生態(tài)環(huán)境損害《司法鑒定意見書》，評(píng)估意見為：基本恢復(fù)涉案地塊被破壞的生態(tài)環(huán)境費(fèi)用為1402069元，其中施某法引導(dǎo)車輛傾倒的土方數(shù)為35805.5立方米，生態(tài)環(huán)境基本恢復(fù)費(fèi)用為850094元。國土局因此交納鑒定費(fèi)用78000元。

　　法院另查明，彭某堅(jiān)原為誠毅公司雇傭的員工，直接包干并負(fù)責(zé)洛江區(qū)某房地產(chǎn)項(xiàng)目A1地塊的土方清理工程。萬某峰掛靠鵬祥公司負(fù)責(zé)泉州某項(xiàng)目01地塊土石方工程，掛靠順興公司負(fù)責(zé)泉州某項(xiàng)目02地塊基坑支護(hù)工程。2016年下半年至2018年年初，彭某堅(jiān)負(fù)責(zé)的土方清理工程共傾倒地下室建筑廢土20703立方米，誠毅公司支付給施某法處置費(fèi)用124220元；萬某峰負(fù)責(zé)的泉州某項(xiàng)目01地塊土石方工程共傾倒地下室建筑廢土11606立方米，順興公司支付給施某法處置費(fèi)用66320元；萬某峰負(fù)責(zé)的泉州某項(xiàng)目02地塊基坑支護(hù)工程共傾倒地下室建筑廢土3496.5立方米，鵬祥公司支付給施某法處置費(fèi)用19980元。

判決賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)89萬余元

　　惠安法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人施某法、林某忠、李某明、陳某蘭違反國家規(guī)定，未經(jīng)許可擅自傾倒建筑廢土，造成公私財(cái)產(chǎn)損失達(dá)850094元，構(gòu)成污染環(huán)境罪，系共同犯罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。在污染環(huán)境共同犯罪中，被告人施某法起主要作用，是主犯，應(yīng)依法懲處；被告人林某忠、李某明、陳某蘭起輔助、次要作用，是從犯，應(yīng)從輕處罰，被告人林某忠的作用大于李某明、陳某蘭，量刑時(shí)予以區(qū)別。

　　被告人施某法未經(jīng)規(guī)劃許可擅自將泉州臺(tái)商投資區(qū)霞星村高速橋下洛陽江水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的集體土地作為建筑廢土處置場地供彭某堅(jiān)和附帶民事公益訴訟被告萬某峰傾倒廢土，應(yīng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用850094元、鑒定費(fèi)47292元，合計(jì)897386元。誠毅工程公司作為彭某堅(jiān)的用人單位，應(yīng)對(duì)施某法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任在518875元范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任；萬某峰應(yīng)對(duì)施某法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任在378511元范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任；鵬祥公司作為掛靠公司應(yīng)對(duì)萬某峰應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任在290879元范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任；順興公司作為掛靠公司應(yīng)對(duì)萬某峰應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任在87632元范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　除此之外，被告人施某法為牟取非法利益，糾集被告人李某明、陳某蘭、施某福等人，長期盤踞在洛陽鎮(zhèn)霞星村一帶，采取向城管部門舉報(bào)違建、開車堵路、直接告知或暗示村民等方式，強(qiáng)攬村民建房的土方項(xiàng)目、水泥等建筑材料的供應(yīng)，或采取要挾等手段敲詐村民或公司的錢財(cái)。惠安法院審理認(rèn)為，被告人施某法、李某明、陳某蘭、施某福等人經(jīng)常糾集在一起，采取威脅等手段，多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓百姓，形成了以被告人施某法為首，被告人李某明、陳某蘭、施某福參加的惡勢力犯罪集團(tuán)。

　　該犯罪集團(tuán)以向城管部門舉報(bào)違建、堵路阻工等方式威脅、強(qiáng)攬村民建房生意，強(qiáng)賣建筑材料，擾亂市場秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，構(gòu)成了強(qiáng)迫交易罪、敲詐勒索罪。

　　綜上，惠安法院依法判決施某法犯污染環(huán)境罪、強(qiáng)迫交易罪、敲詐勒索罪，合并執(zhí)行有期徒刑10年，并處罰金55萬元；被告人李某明犯污染環(huán)境罪、強(qiáng)迫交易罪、敲詐勒索罪，合并執(zhí)行有期徒刑5年，并處罰金7萬元；被告人陳某蘭犯污染環(huán)境罪、強(qiáng)迫交易罪，合并執(zhí)行有期徒刑3年6個(gè)月，并處罰金7萬元；被告人林某忠犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑1年5個(gè)月，并處罰金3萬元；被告人施某福犯強(qiáng)迫交易罪，判處有期徒刑2年4個(gè)月，并處罰金2萬元；被告人施某志犯強(qiáng)迫交易罪，判處有期徒刑1年6個(gè)月，并處罰金1萬元；被告人李某河犯強(qiáng)迫交易罪，判處有期徒刑1年6個(gè)月，并處罰金1萬元。同時(shí)判決被告人施某法及相關(guān)企業(yè)在各自應(yīng)承擔(dān)的范圍內(nèi)賠償污染環(huán)境造成的生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、鑒定費(fèi)用合計(jì)89萬余元。（記者 吳志明 通訊員 陳麗云 文/圖）