惠安：高質(zhì)量書寫民生答卷 高水平繪就幸福底色

　　今年以來，惠安縣深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話和來閩考察重要講話精神，認真落實省市縣黨代會部署要求，堅持“沒有群眾認可的實事不叫實事”理念，持續(xù)深化黨史學習教育，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦民生和社會關注熱點難點問題，解決好一批群眾急難愁盼的民生實事，讓發(fā)展有速度，惠民更有溫度。

　　惠安溪濱公園燈光璀璨，夜色迷人。陳海平攝

　　聚焦民生關切 群眾幸福感更多

　　平價商店開在家門口，“米袋子”“菜籃子”供應充足、價格穩(wěn)定，購物既方便又便宜；漫步科山公園“彩虹道”，綠意盎然，景色迷人，既養(yǎng)眼又養(yǎng)心；在黃虎路項目建設現(xiàn)場，各種作業(yè)車馬力全開，項目建設緊張有序、熱火朝天……惠安縣堅持把群眾身邊事辦好辦實，一樁樁、一件件暖心的民生實事為“人民至上”的價值理念寫下溫暖的注腳。

　　惠安科山公園彩虹路成為熱門“打卡地”。歐陽榮華攝

　　讓群眾吃得更放心。深入開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項整治、網(wǎng)絡餐飲服務食品安全專項整治等各類行動。加大食品藥品安全檢測及風險監(jiān)測力度，持續(xù)推進“一品一碼”工作，完成省、市平臺注冊2700多戶，錄入追溯信息1300多萬條。開展藥品追溯系統(tǒng)建設，全縣藥店推行藥品全品種掃碼追溯，持續(xù)開展“兩品一械”安全監(jiān)管檢查，檢查藥品經(jīng)營使用單位500多家，查處“兩品一械”案件55起。加強市場價格監(jiān)測，每周三次對縣城區(qū)主要超市和農(nóng)貿(mào)市場的食品價格進行監(jiān)測。落實價格補貼政策，共發(fā)放困難群眾基本生活價格補貼250萬元。發(fā)揮12315消費維權(quán)平臺作用，有效維護市場價格穩(wěn)定。

　　口袋公園成為群眾休閑好去處 惠安縣城市管理局供圖

　　讓群眾住得更舒心。投資4400多萬元，改造提升22個老舊小區(qū)，集中清理電線亂拉亂掛1000余處，遷改光纜線路12公里，實施一批城市景觀提升、城區(qū)“口袋公園”等服務民生的“小切口”項目，竭力讓群眾收獲滿滿幸福感。投資1.5億元實施生活垃圾中轉(zhuǎn)市場化管理項目，改造提升5座大型垃圾中轉(zhuǎn)站。新鋪設60公里農(nóng)村生活污水治理工程配套管網(wǎng)，集中式飲用水源水質(zhì)達標率保持100%。推進“廁所革命”，全縣累計新建、改造鎮(zhèn)村公廁72座，建有水沖式公廁450座，農(nóng)村公廁覆蓋率達100%。創(chuàng)建綠色家園示范點13個，綠盈鄉(xiāng)村創(chuàng)建達標比例70%。持續(xù)開展8個大氣污染專項整治行動，空氣質(zhì)量優(yōu)良率99.4%。

　　讓群眾出行更省心。構(gòu)建“七縱六橫一環(huán)”路網(wǎng)布局，動工建設聯(lián)三線黃虎路、涂斗路拓寬改造等12個重點交通基礎設施建設項目，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘即可上高速。投資1.85億元完成縣城區(qū)道路瀝青化、城區(qū)“斷頭路”以及農(nóng)村公路改造提升；持續(xù)推進城鄉(xiāng)公交一體化建設，全縣已開通公交線路45條，優(yōu)化完善9條公交線路，投入公交車輛300輛，全面升級改造公交點181個，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)與工業(yè)區(qū)實現(xiàn)公交全覆蓋。繼續(xù)落實60周歲以上老人、殘疾人等對象實行免費乘坐公交車政策，已累計辦理敬老卡、愛心卡9.15萬張。

　　擴大公共服務 群眾獲得感更足

　　民之所盼，政之所向?；莅部h大力推進就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域惠民工程，用心用情改善民生，潤澤群眾心田。

　　促進群眾充分就業(yè)。出臺畢業(yè)生引才十條措施，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4600多人，免費培訓農(nóng)村富余勞動力3000多人，轉(zhuǎn)移就業(yè)1000多人。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，開展企業(yè)職工崗前培訓、在崗技能提升培訓、以工代訓等培訓127場，10000多人參訓，補貼達1400多萬元；舉辦線上線下招聘會13場，參加招聘企業(yè)700多家，提供崗位21000多個，減免失業(yè)、工傷保險費3200多萬元。

　　孩子們在美麗的校園里快樂運動。 吳細妹攝

　　辦好人民滿意教育。圍繞創(chuàng)建教育強縣主線，出臺推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施、教育事業(yè)發(fā)展三年行動方案等，計劃在未來三年統(tǒng)籌25億元投入教育。持續(xù)推進29個教育領域工程包項目，2021年教育支出14多億元，同比增長5.2%。普惠發(fā)展學前教育，新建第四實驗幼兒園，改建的紫山林口、石碼分園今秋已投入使用，增加學前教育學位720個，加快推進五幼、崇武三幼等公辦幼兒園建設，增加學位1890個。均衡發(fā)展義務教育，合理規(guī)劃學校布局，完成青山中學撤并，開工建設第四、第九實驗小學，推動山霞中學、城南三小等改擴建項目落地建設。優(yōu)質(zhì)發(fā)展高中教育，總投資10億元的惠安亮亮中學致力辦成特色鮮明的現(xiàn)代化民辦完全中學，今秋開始招生，報名生源數(shù)及錄取分數(shù)均居全市民辦學校前列。高考成績繼續(xù)保持良好勢頭，去年來，惠安共有9人被清華大學、北京大學錄取。

　　義診暖民心 惠安縣衛(wèi)健局供圖

　　提高健康惠民力度。組織開展基層醫(yī)療機構(gòu)“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動，實施“醫(yī)苑新星”青年醫(yī)學人才引航工程，成立惠安醫(yī)學博士聯(lián)誼會，持續(xù)引進上海長征醫(yī)院謝渭芬教授、上海交通大學附屬胸科醫(yī)院何奔教授等一批名醫(yī)工作室，柔性引進高層次醫(yī)療人才33名，讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。投資13.99億元，啟動縣醫(yī)院分院項目建設。打造縣域醫(yī)共體云心電系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)心電圖全縣15家醫(yī)療機構(gòu)實時傳送。建成全市首個“5G智慧養(yǎng)老綜合服務中心”，建成養(yǎng)老機構(gòu)14個、村（社區(qū)）養(yǎng)老服務設施147個，共有養(yǎng)老床位5163張。

　　優(yōu)化政務服務 群眾滿意度更高

　　比服務，展作為，惠安全力深化政務服務辦實事，讓企業(yè)群眾辦事更快捷、更便利。

　　智慧政務便民。在全省率先推行“稅e鏈”非接觸式辦稅新模式，推廣“八閩辦稅碼”，企業(yè)通過亮碼辦稅，減少辦稅時間及成本，提升辦稅繳費體驗，轉(zhuǎn)變以往企業(yè)辦事多處“跑”為掌上“掃一掃”。在全市率先實現(xiàn)便民繳費財政票據(jù)電子化管理，創(chuàng)新推出稅收征管10項改革舉措，獲國家稅務總局主要領導批示肯定。

　　效能提速惠民。進一步完善“一站式”政務服務鏈條，整合供電、供水、社保、醫(yī)保、住房公積金等10個分中心進駐政務服務大廳。劃設工程建設項目審批、不動產(chǎn)交易、企業(yè)開辦、市政服務、民生服務等五大專區(qū)，推行“一窗通辦”集成服務，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”，企業(yè)開辦時限壓縮至1個工作日內(nèi)。編制完成72件“一件事”集成服務套餐，累計辦件1.5萬多件，壓縮審批時限67天，減少辦理環(huán)節(jié)115個。持續(xù)推動“最多跑一趟”和“一趟不用跑”，目前，“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事項總數(shù)達1791項，占總事項的99.89%。

　　規(guī)范建設利民。持續(xù)開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，開展常態(tài)化案卷評查，對縣市場監(jiān)管局、資源局、應急局、城管局、交通運輸局等5個部門開展行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查。開展行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準匯總和調(diào)整工作，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。強化“兩法銜接”工作，促進依法行政，規(guī)范嚴格執(zhí)法。