惠安：開啟增資擴營“驅動器” 夯實經濟大盤“壓艙石”

　　招商引資是全方位推進高質量發展的“強力引擎”。今年來，惠安縣堅持把招商引資作為經濟工作的生命線，牢固樹立“服務好現有企業，就是最好的招商引資”理念，實施抓開放招商促項目落地2022年專項行動，以打通產業經濟“內循環”為突破口，堅持抓存量企業增資擴產和增量新項目建設并重，為經濟穩增長增添強大動能。目前，已簽約項目73個、總投資689.1億元，完成市下達目標76.5%；對接項目74個，計劃投資700億元；實施增資擴產項目58個，總投資51.7億元，累計完成投資21.88億元。

　　政策賦能 激發企業增資擴產

　　受復雜嚴峻的疫情形勢影響，招商引資工作遇到新的困難和問題，而存量企業增資擴產是最直接、最快速、最有效的穩增長方式。如何幫助企業擴規模、增產能、做大做強？

　　惠安縣注重精準挖潛擴產，積極對接企業投資計劃，主動靠前服務，深化“千名干部走千企”行動，開展“一對一”項目企業跟蹤服務，及時引導存量企業主體在現有基礎上增資擴能。今年以來，已有達利、中侖、美可等58家企業實現擴建擴產。

　　一方面，盤活“沉睡資源”，釋放發展潛能。在南王環保科技股份有限公司旁，已停滯多年的卜兆項目用地上，南王智能化工廠項目正緊張有序地進行著。該項目主要建設紙制品生產車間、立體倉儲、辦公樓等，建成后可年產22.47億個綠色環保紙制品。“項目由相關部門牽線搭橋，盤活利用我們原有廠房周邊閑置廠房和土地進行建設，助力了企業進一步發展。”南王環保科技股份有限公司相關負責人表示。

易動力新能源電池項目一期通過“騰龍換鳥”，盤活閑置廠房建設，圖為該項目效果圖

　　據了解，惠安縣以納入國家自然資源部城鎮低效用地再開發試點縣為契機，組建專班，對全縣工業用地情況進行全面調查摸底，出臺閑置土地處置工作制度、推進工業企業用地提質增效實施辦法，堅持“要素跟著項目走”,對現有企業技術改造和增資擴產重大項目,積極爭取給予土地、水資源利用、環境容量和能耗指標保障。鼓勵“老企業”在符合規劃的前提下，通過廠房加層、廠區改造、內部用地整理等途徑提高土地利用率，加快推進低效資源“騰籠換鳥”。

　　另一方面，延伸產業鏈條，構建產業生態。惠安縣積極引導企業加強對接國家和省市出臺的投資政策、產業政策和扶持政策等，鼓勵企業推動傳統產業高端化、智能化、綠色化發展，提升企業核心競爭力。

　　石雕產業是惠安的傳統產業，針對石雕產業轉型提升，積極拓展產業鏈，做優特色產業，有志石渣石粉環保處理項目就是其中之一。“項目總投資約4200萬元，目前，正在進行基礎施工。主要是建設石渣（下腳料）破碎再利用生產混凝土生產線和石粉泥回收、壓濾、烘干及建材干粉生產線。”有志石材公司相關負責人介紹。項目建成后，將有效解決石材固廢處理難無處填埋的問題，具有良好的經濟效益和社會效益。

　　技改賦能 助力企業提檔升級

　　投資1.5億元的美可衛生用品擴建項目，通過引進SAP、MES、WMS、OA等工業互聯網管理系統，并采用5G網絡和數采系統聯接云平臺，通過生產管理智能化、數字化，數據傳輸5G化，數據存儲上云平臺，最終實現智能化生產制造。

　　企業是經濟的細胞，一個地區企業強，經濟則活，區域競爭力則強。對此，惠安縣堅持以技改賦能老企業，激活企業穩增長內驅力。

達利食品集團有限公司智能化生產車間

　　惠企業優服務。實施“一企一策”，由縣領導“一對一”掛鉤企業，落實首席服務官制度，幫助企業爭取各級技改扶持政策，特別是技改項目融資貼息政策；鼓勵企業進行設備更新和升級換代，開展“惠企政策兌現季”活動，積極探索“免申即享”模式。引導長塑高功能性BOPA膜材產業化、信和新材料等重點項目申請技術改造項目融資支持，目前全縣已享受年化2%貼息支持貸款約3億元。

　　抓轉型促提升。加快推進企業數字化轉型，深化兩化融合發展，南王、琦峰科技、富邦食品等企業引進ERP管理系統、生產控制系統等50多套；雀氏等15家企業獲得兩化融合體系貫標。加快推進企業智能轉型，加大智能制造新模式的推廣應用，積極培育智能制造樣板工廠示范企業，增添發展活力，實現創新發展。今年全縣共組織引導64個項目進行技術改造備案，備案投資額達16.2億元。

　　金融賦能 護航企業穩健發展

　　金融為企業“通筋活絡”。惠安堅持由政府牽線搭橋，加大金融支持，完善政策配套，增強民間投資活力，助推企業增資擴產。

　　盛豐農業公司是一家從事種植、加工、冷鏈為一體的農業企業，因受疫情影響，企業賬項回收較慢，經營流動資金出現暫時性短缺。“資金回籠比較吃緊的情況下，特向農信社申請了紓困貸款300萬元，手續比較簡便，利息也很優惠，為我們企業解決了資金難題。”惠安盛豐農業有限公司財務經理高登進說。

　　惠安縣金融辦和金融機構組成的金融紓困服務隊以“分片包干”的形式上門走訪企業，積極服務企業的融資需求，做好服務對接，推動中小微企業貸款增量擴面。

　　加大金融助企紓困。圍繞企業要素保障，開展銀企對接“搭臺”行動，強化跟蹤服務，為市場主體提供強有力金融服務保障，今年來，舉辦銀企對接活動4場，現場簽約授信合計60億元。出臺正向激勵措施，推動駐惠銀行機構積極發放省第六期中小微企業紓困增產增效專項貸款，梳理12條銀行機構紓困貸產品信息，助力復工復產，累計投放專項紓困貸款3.16億元，惠及企業73家。

　　凝聚擔保機構合力。加強政府性融資擔保、再擔保機構業務合作和資源共享，發揮政府性融資擔保機構增信能力，聚力引導金融機構在一定程度給予企業貸款下浮優惠，為合作企業盡可能降低融資成本，減輕經營壓力。