惠安縣：守好生命紅線 推進安全生產標準化提檔升級

　　閩南網12月29日訊（閩南網記者 陳玉玲 蔣曉彬 通訊員 連盟）安全生產“一失萬無”，唯有建立長效機制，才能保障“萬無一失”。今年來，惠安縣認真貫徹落實泉州市委、市政府關于安全生產標準化提升專項行動的決策部署，繃緊安全之“弦”，守好生命紅線，全力推進安全生產標準化提檔升級。

　　過去一年，惠安縣多措并舉、多管齊下，聚焦企業自覺運行提升、安全管理水平提高、作業環境顯著改善，著力鞏固安全生產標準化建設工作成果，在全國安全生產專項整治三年行動收官之年，遞交了一份亮眼的成績單。

制定專項方案 全面推進攻堅行動

　　安全生產是一場攻堅戰、主動戰，更是一場持久戰。

　　根據轄區實際，制定《惠安縣安全生產標準化提升專項行動2022年攻堅方案》，在明晰企事業底數基礎上進一步量化階段目標，全面部署各項工作任務。為推動工作落地，先后召開4次專題會，細化分解工作任務，層層壓實責任。

　　依據《泉州市重點行業領域安全生產檢查清單》96個行業類別，行業主管部門進一步補充農業種植、醫藥器械類等8個行業“三張清單”、自評機制，引導經營主體建立行之有效的規章制度。縣安辦每日調度、每日通報、專題調研，在8月初提前完成3467家企事業單位共完成標準化提升，提升完成率100%，三張清單完成3467家，編制率100%。

　　在惠安，安全生產標準化全面攻堅工作被列入縣委常委會、縣政府黨組會議議程，并全面推廣應用“33456”方法，大力實施“個十百千”工程，做到從“抓數量”到“抓質量”，從“惠當下”到“利長遠”。

用好激勵約束機制 不斷提高管理水平

　　為激發企業落實安全生產主體的積極性，印發《惠安縣標準化激勵約束措施》，根據已反饋的1415家企事業單位標準化提升情況，對980家未完成標準化提升的單位，建議先暫緩發放獎勵補助。

　　針對安全生產中介服務機構，召開已登記中介機構座談會，印發《關于開展第一批安全生產中介服務機構登記公示的公告》《惠安縣安全生產標準化專業技術服務機構專項整治行動實施方案》，強化日常監管，凈化市場，提升服務對象的滿意度。

　　針對行業企業，前期重點指導石雕石材協會龍頭企業科學規范開展安全生產標準化提升，提煉形成《石材企業安全生產標準化20條圖解》，借助石材石雕協會的溝通橋梁作用，召開協會企業交流學習會，形成“政府主導、協會引導，企業參與”的共建模式，推動企業標準化發展前行。

持續加大執法力度 對違法行為零容忍

　　堅持剛性執法，嚴厲打擊違法行為。對各鎮檢查過程中發現的虛假創建、提升效果不佳的23家企業，分批次開展執法工作，其中立案查處13家次。截至目前，全縣開展各類執法檢查1273家次，罰款67.25萬，責令停產停業整頓13家，關停取締2家，約談警示13家，曝光9起典型案例。

　　同時，組織縣交通局、住建局、交警大隊開展安全生產標準化聯合督導檢查，共發現42個問題隱患，均落實整改；按照“鄉鎮+標桿”的檢查方式，完成對鎮（園區）的三輪督導，現場反饋問題，擇期“回頭看”整改；開展日常督導檢查，確保不漏一家，截至目前，共檢查企業3577家次，發現隱患6382條，整改隱患6126條。

全力夯實基礎 不斷加強宣傳教育

　　貫徹落實全市安全生產標準化“一張圖”目標，督促、指導企業運用“智慧平臺”進行信息采集工作，進一步健全、完善縣生產經營單位“一企一檔”，實現系統化管理。重點為政府部門安全監管人員、專家，生產經營單位主要負責人、安全員、從業人員等五類人員的培訓，提升隊伍整體素質。

　　截至目前，全縣共組織專題培訓132場，參訓單位3083家次，參訓人員5524人。舉辦1個市級行業、11個縣級行業、6個鎮級的安全生產標準化現場交流會（觀摩會），邀請標桿企業分享安全生產管理及標準化創建、運行、提升的“心得經驗”，通過談經驗、話成效，為其他企業提供可復制、可借鑒的“管理良方”。加強宣傳教育方面，印發《一圖讀懂修改后的安全生產法》《學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述》《刑法修正案（十一）安全生產有關條款解讀》《安全生產十五條措施》等宣傳折頁一萬余冊，印發《惠安縣安全生產標準化提升行動現場可視化管理導則》2000余冊。銜接通過市級考核的18名保險營銷員作為縣安全生產宣導員，協助各鎮（園區）推動企業主體責任落實，借力公交站臺、公交車的顯著位置以及新聞媒體，全平臺立體化對安全生產標準化工作進行宣傳造勢。將相關宣傳材料發放給輕工、紡織、建材、機械、電力等重點行業領域，送進各鎮、園區及相關企業，從源頭進一步強化安全意識。

　　安全生產，永遠在路上。未來，惠安縣將進一步增加標準化投入、鞏固創建成果、加強督導檢查，扎實開展標準化評審工作，增強教育培訓，切實提升惠安縣安全生產標準化水平、推動落實安全生產主體責任、構建安全生產長效機制，大幅提高惠安縣安全保障水平。