惠安縣：守好生命紅線 推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級

　　閩南網(wǎng)12月29日訊（閩南網(wǎng)記者 陳玉玲 蔣曉彬 通訊員 連盟）安全生產(chǎn)“一失萬無”，唯有建立長效機制，才能保障“萬無一失”。今年來，惠安縣認(rèn)真貫徹落實泉州市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動的決策部署，繃緊安全之“弦”，守好生命紅線，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級。

　　過去一年，惠安縣多措并舉、多管齊下，聚焦企業(yè)自覺運行提升、安全管理水平提高、作業(yè)環(huán)境顯著改善，著力鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作成果，在全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動收官之年，遞交了一份亮眼的成績單。

制定專項方案 全面推進(jìn)攻堅行動

　　安全生產(chǎn)是一場攻堅戰(zhàn)、主動戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。

　　根據(jù)轄區(qū)實際，制定《惠安縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項行動2022年攻堅方案》，在明晰企事業(yè)底數(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步量化階段目標(biāo)，全面部署各項工作任務(wù)。為推動工作落地，先后召開4次專題會，細(xì)化分解工作任務(wù)，層層壓實責(zé)任。

　　依據(jù)《泉州市重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查清單》96個行業(yè)類別，行業(yè)主管部門進(jìn)一步補充農(nóng)業(yè)種植、醫(yī)藥器械類等8個行業(yè)“三張清單”、自評機制，引導(dǎo)經(jīng)營主體建立行之有效的規(guī)章制度。縣安辦每日調(diào)度、每日通報、專題調(diào)研，在8月初提前完成3467家企事業(yè)單位共完成標(biāo)準(zhǔn)化提升，提升完成率100%，三張清單完成3467家，編制率100%。

　　在惠安，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面攻堅工作被列入縣委常委會、縣政府黨組會議議程，并全面推廣應(yīng)用“33456”方法，大力實施“個十百千”工程，做到從“抓數(shù)量”到“抓質(zhì)量”，從“惠當(dāng)下”到“利長遠(yuǎn)”。

用好激勵約束機制 不斷提高管理水平

　　為激發(fā)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體的積極性，印發(fā)《惠安縣標(biāo)準(zhǔn)化激勵約束措施》，根據(jù)已反饋的1415家企事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)化提升情況，對980家未完成標(biāo)準(zhǔn)化提升的單位，建議先暫緩發(fā)放獎勵補助。

　　針對安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)，召開已登記中介機構(gòu)座談會，印發(fā)《關(guān)于開展第一批安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)登記公示的公告》《惠安縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專項整治行動實施方案》，強化日常監(jiān)管，凈化市場，提升服務(wù)對象的滿意度。

　　針對行業(yè)企業(yè)，前期重點指導(dǎo)石雕石材協(xié)會龍頭企業(yè)科學(xué)規(guī)范開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升，提煉形成《石材企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化20條圖解》，借助石材石雕協(xié)會的溝通橋梁作用，召開協(xié)會企業(yè)交流學(xué)習(xí)會，形成“政府主導(dǎo)、協(xié)會引導(dǎo)，企業(yè)參與”的共建模式，推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展前行。

持續(xù)加大執(zhí)法力度 對違法行為零容忍

　　堅持剛性執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法行為。對各鎮(zhèn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的虛假創(chuàng)建、提升效果不佳的23家企業(yè)，分批次開展執(zhí)法工作，其中立案查處13家次。截至目前，全縣開展各類執(zhí)法檢查1273家次，罰款67.25萬，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓13家，關(guān)停取締2家，約談警示13家，曝光9起典型案例。

　　同時，組織縣交通局、住建局、交警大隊開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合督導(dǎo)檢查，共發(fā)現(xiàn)42個問題隱患，均落實整改；按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+標(biāo)桿”的檢查方式，完成對鎮(zhèn)（園區(qū)）的三輪督導(dǎo)，現(xiàn)場反饋問題，擇期“回頭看”整改；開展日常督導(dǎo)檢查，確保不漏一家，截至目前，共檢查企業(yè)3577家次，發(fā)現(xiàn)隱患6382條，整改隱患6126條。

全力夯實基礎(chǔ) 不斷加強宣傳教育

　　貫徹落實全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“一張圖”目標(biāo)，督促、指導(dǎo)企業(yè)運用“智慧平臺”進(jìn)行信息采集工作，進(jìn)一步健全、完善縣生產(chǎn)經(jīng)營單位“一企一檔”，實現(xiàn)系統(tǒng)化管理。重點為政府部門安全監(jiān)管人員、專家，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全員、從業(yè)人員等五類人員的培訓(xùn)，提升隊伍整體素質(zhì)。

　　截至目前，全縣共組織專題培訓(xùn)132場，參訓(xùn)單位3083家次，參訓(xùn)人員5524人。舉辦1個市級行業(yè)、11個縣級行業(yè)、6個鎮(zhèn)級的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場交流會（觀摩會），邀請標(biāo)桿企業(yè)分享安全生產(chǎn)管理及標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、運行、提升的“心得經(jīng)驗”，通過談經(jīng)驗、話成效，為其他企業(yè)提供可復(fù)制、可借鑒的“管理良方”。加強宣傳教育方面，印發(fā)《一圖讀懂修改后的安全生產(chǎn)法》《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》《刑法修正案（十一）安全生產(chǎn)有關(guān)條款解讀》《安全生產(chǎn)十五條措施》等宣傳折頁一萬余冊，印發(fā)《惠安縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升行動現(xiàn)場可視化管理導(dǎo)則》2000余冊。銜接通過市級考核的18名保險營銷員作為縣安全生產(chǎn)宣導(dǎo)員，協(xié)助各鎮(zhèn)（園區(qū)）推動企業(yè)主體責(zé)任落實，借力公交站臺、公交車的顯著位置以及新聞媒體，全平臺立體化對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行宣傳造勢。將相關(guān)宣傳材料發(fā)放給輕工、紡織、建材、機械、電力等重點行業(yè)領(lǐng)域，送進(jìn)各鎮(zhèn)、園區(qū)及相關(guān)企業(yè)，從源頭進(jìn)一步強化安全意識。

　　安全生產(chǎn)，永遠(yuǎn)在路上。未來，惠安縣將進(jìn)一步增加標(biāo)準(zhǔn)化投入、鞏固創(chuàng)建成果、加強督導(dǎo)檢查，扎實開展標(biāo)準(zhǔn)化評審工作，增強教育培訓(xùn)，切實提升惠安縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平、推動落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，大幅提高惠安縣安全保障水平。