聚焦泉州縣市區(qū)兩會(huì)丨惠安：建設(shè)海絲現(xiàn)代化工貿(mào)港口旅游城市

　　閩南網(wǎng)12月29日訊（閩南網(wǎng)記者尤燕姿蔣曉彬）耕耘才有收獲，奮斗創(chuàng)造美好。

　　29日上午，惠安縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕，惠安縣人民政府縣長(zhǎng)莊稼祥做政府工作報(bào)告。

現(xiàn)場(chǎng)圖（陳揮達(dá)攝）

　　今年來(lái)，惠安縣全力以赴落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，前三季度縣政府績(jī)效綜合考評(píng)位列全市第二。全年生產(chǎn)總值（預(yù)計(jì)，下同）1225億元、增長(zhǎng)4.5%。位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第27名、福建省經(jīng)濟(jì)實(shí)力“十強(qiáng)”。

　　2022年 愛(ài)拼敢贏創(chuàng)佳績(jī)

　　回首2022年，惠安縣愛(ài)拼敢贏，交出了一份漂亮的“成績(jī)單”。莊稼祥介紹，主要是堅(jiān)持做好這七方面的工作：

　　一是堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，疫情防控科學(xué)精準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家疫情防控政策，做到既不層層加碼，也不減碼松懈，有效應(yīng)對(duì)了疫情防控形勢(shì)的發(fā)展變化，有效守護(hù)了人民生命安全和身體健康。

　　二是堅(jiān)持綜合施策，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。常態(tài)化開(kāi)展“千名干部進(jìn)千企”系列活動(dòng)，創(chuàng)新惠企“紅利賬單”，出臺(tái)助企保民生促發(fā)展十條措施等一攬子政策。深入實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)2022”，開(kāi)展“抓開(kāi)放招商促項(xiàng)目落地”行動(dòng)，累計(jì)簽約項(xiàng)目163個(gè)、總投資1600億元。

黃塘溪流域

　　三是堅(jiān)持動(dòng)能轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效。實(shí)施“四上”企業(yè)培育工程，新增規(guī)上工業(yè)60家、限上商業(yè)50家、資質(zhì)建筑業(yè)32家、規(guī)上服務(wù)業(yè)15家。相繼出臺(tái)“工業(yè)七條”等政策措施、促進(jìn)房地產(chǎn)去庫(kù)存若干措施、旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)措施等，崇武鎮(zhèn)入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)，全縣接待游客427萬(wàn)人次、旅游總收入41億元。

　　四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)展活力更加強(qiáng)勁。出臺(tái)加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施，全縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)434億元。新增科技型中小企業(yè)129家、高新技術(shù)企業(yè)70家、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)4家，新培育省級(jí)眾創(chuàng)空間2家、省級(jí)科技小巨人企業(yè)19家，省纖維檢驗(yàn)中心惠安分中心成功落地，帶動(dòng)規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出超10億元。

　　五是堅(jiān)持提檔升級(jí)，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。開(kāi)展“城鄉(xiāng)品質(zhì)提升年”活動(dòng)，實(shí)施“抓城建提品質(zhì)”項(xiàng)目162個(gè)，完成年度投資75億元。獲評(píng)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣、入圍全國(guó)示范縣名單。鄉(xiāng)村振興熱度指數(shù)綜合排名位列全省第7，獲評(píng)省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作成效明顯激勵(lì)縣。

豐茂之野（農(nóng)場(chǎng)）

　　六是堅(jiān)持民生為重，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。民生投入47.99億元、占一般公共預(yù)算支出75.3%，49件為民實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。深入推進(jìn)教育發(fā)展“三年行動(dòng)”，募集慈善資金10.1億元；縣醫(yī)院入選“千縣工程”名單，在全市率先實(shí)現(xiàn)基層衛(wèi)生院“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”達(dá)標(biāo)全覆蓋，13項(xiàng)醫(yī)改重要指標(biāo)排名全市第一。踐行“近鄰”理念，推進(jìn)24個(gè)“黨建+”鄰里中心建設(shè)。

　　七是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，法治能力全面提升。深入開(kāi)展“三提三效”活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化水平。辦理人大代表建議172件、政協(xié)提案88件。開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境提升年”攻堅(jiān)行動(dòng)，推行“局長(zhǎng)走流程”，打造“惠辦事”服務(wù)平臺(tái)，集成“一件事”套餐服務(wù)事項(xiàng)73件。

　　2023年 凝心聚力拼經(jīng)濟(jì)

　　經(jīng)濟(jì)是國(guó)之命脈，民生之本。莊稼祥介紹，2023年惠安縣將堅(jiān)持把發(fā)展作為首要任務(wù)，凝心聚力拼經(jīng)濟(jì)。緊扣“四個(gè)更大”重要要求，堅(jiān)持“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動(dòng)，深入實(shí)施“1+3”專項(xiàng)行動(dòng)，全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化惠安新實(shí)踐，奮力建設(shè)海絲現(xiàn)代化工貿(mào)港口旅游城市。

　　2023年將重點(diǎn)抓好以下六方面工作：

　　一是以創(chuàng)新創(chuàng)造為引領(lǐng)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　深化與中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)戰(zhàn)略合作，辦好2023年中國(guó)化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。全力推動(dòng)第二套乙烯項(xiàng)目列入國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升工程，“一鏈一策”精準(zhǔn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈。雕藝產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升“世界石雕之都”品牌覆蓋面。

　　大力實(shí)施數(shù)字化改造，滾動(dòng)推進(jìn)30個(gè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，新建5G基站600個(gè)，支持50家企業(yè)“上云上平臺(tái)”；深入開(kāi)展“項(xiàng)目奮戰(zhàn)年”，大抓項(xiàng)目落地，實(shí)施好總投資2799億元的488個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成年度投資327億元以上。

　　實(shí)施消費(fèi)提升行動(dòng)，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額480億元以上。大力發(fā)展文化旅游、海洋旅游、研學(xué)旅游、工業(yè)旅游，推進(jìn)旅游業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)深度融合，力爭(zhēng)全年接待游客人次、總收入均增長(zhǎng)10%以上。

惠安高鐵站

　　二是以為民建城為宗旨，不斷提升城市能級(jí)。

　　著力提升文脈保護(hù)水平，注重閩南建筑風(fēng)格的傳承與演化，把文化基因融入到城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)中，提升惠安特色建筑辨識(shí)度和影響力。

　　實(shí)施“城市精致化提升三年行動(dòng)”，抓好重要通道節(jié)點(diǎn)、溪濱公園等168個(gè)“抓城建提品質(zhì)”項(xiàng)目，完成年度投資68億元以上。實(shí)施新一輪聚城暢通工程，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。

　　三是以共同富裕為目標(biāo)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

　　實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程，加快走馬埭萬(wàn)畝農(nóng)田核心示范片國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，壯大特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施3個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目工程包建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境提升工程等，培育一批“五個(gè)美麗”典型示范。深化“一鍵報(bào)貧”平臺(tái)運(yùn)用，落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，確保脫貧不返貧。

　　四是以改革開(kāi)放為動(dòng)力，激活發(fā)展內(nèi)在潛能。

　　不斷完善優(yōu)化招商項(xiàng)目“對(duì)賭式”簽約，力爭(zhēng)引進(jìn)超億元項(xiàng)目90個(gè)以上，優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。突出標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、綠色化發(fā)展方向。建成投用中國(guó)物流泉州綜合物流園，構(gòu)建“海港”“陸港”聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。

　　支持國(guó)有企業(yè)與大型央企、省屬國(guó)企開(kāi)展戰(zhàn)略合作，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)營(yíng)收和造血能力。

　　五是以綠色低碳為主題，打造生態(tài)惠安樣板。

　　打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。深化國(guó)家森林城市創(chuàng)建，全面推進(jìn)生態(tài)連綿帶建設(shè)。

　　加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)雕藝、建筑等行業(yè)技術(shù)改造和清潔生產(chǎn)，加快建設(shè)雕藝循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。全域深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等行動(dòng)。

聚龍外國(guó)語(yǔ)學(xué)校

　　六是以共建共享為導(dǎo)向，提高人民生活品質(zhì)。

　　新改擴(kuò)建4所公辦幼兒園，新增2280個(gè)公辦園學(xué)位、幼兒園公辦學(xué)額覆蓋率55%以上，力爭(zhēng)學(xué)前教育普惠率達(dá)90%，辦好人民滿意教育。攻堅(jiān)推進(jìn)12個(gè)重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，縣域就診率達(dá)80%以上。扶優(yōu)建強(qiáng)縣中醫(yī)院，加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

　　辦好50項(xiàng)年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目，確保民生投入占一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在74%以上。大力發(fā)展文體事業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣。

　　建成“智慧城市”運(yùn)行中心，強(qiáng)化智慧治理場(chǎng)景建設(shè)，打造高度集成的一體化治理平臺(tái)。推廣“近鄰”黨建模式，建成“黨建+”鄰里中心48個(gè)。