聚焦泉州縣市區兩會丨惠安：建設海絲現代化工貿港口旅游城市

　　閩南網12月29日訊（閩南網記者尤燕姿蔣曉彬）耕耘才有收獲，奮斗創造美好。

　　29日上午，惠安縣第十八屆人民代表大會第二次會議開幕，惠安縣人民政府縣長莊稼祥做政府工作報告。

現場圖（陳揮達攝）

　　今年來，惠安縣全力以赴落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”要求，前三季度縣政府績效綜合考評位列全市第二。全年生產總值（預計，下同）1225億元、增長4.5%。位居全國百強縣第27名、福建省經濟實力“十強”。

　　2022年 愛拼敢贏創佳績

　　回首2022年，惠安縣愛拼敢贏，交出了一份漂亮的“成績單”。莊稼祥介紹，主要是堅持做好這七方面的工作：

　　一是堅持平戰結合，疫情防控科學精準。認真落實國家疫情防控政策，做到既不層層加碼，也不減碼松懈，有效應對了疫情防控形勢的發展變化，有效守護了人民生命安全和身體健康。

　　二是堅持綜合施策，經濟運行穩中向好。常態化開展“千名干部進千企”系列活動，創新惠企“紅利賬單”，出臺助企保民生促發展十條措施等一攬子政策。深入實施“項目攻堅2022”，開展“抓開放招商促項目落地”行動，累計簽約項目163個、總投資1600億元。

黃塘溪流域

　　三是堅持動能轉換，產業轉型提質增效。實施“四上”企業培育工程，新增規上工業60家、限上商業50家、資質建筑業32家、規上服務業15家。相繼出臺“工業七條”等政策措施、促進房地產去庫存若干措施、旅游業高質量發展獎勵措施等，崇武鎮入選全國鄉村旅游重點鎮，全縣接待游客427萬人次、旅游總收入41億元。

　　四是堅持改革創新，發展活力更加強勁。出臺加快數字經濟發展若干措施，全縣數字經濟規模達434億元。新增科技型中小企業129家、高新技術企業70家、省級“專精特新”中小企業4家，新培育省級眾創空間2家、省級科技小巨人企業19家，省纖維檢驗中心惠安分中心成功落地，帶動規上企業研發經費支出超10億元。

　　五是堅持提檔升級，城鄉面貌持續改善。開展“城鄉品質提升年”活動，實施“抓城建提品質”項目162個，完成年度投資75億元。獲評“四好農村路”省級示范縣、入圍全國示范縣名單。鄉村振興熱度指數綜合排名位列全省第7，獲評省鄉村振興重點工作成效明顯激勵縣。

豐茂之野（農場）

　　六是堅持民生為重，社會大局和諧穩定。民生投入47.99億元、占一般公共預算支出75.3%，49件為民實事全部兌現。深入推進教育發展“三年行動”，募集慈善資金10.1億元；縣醫院入選“千縣工程”名單，在全市率先實現基層衛生院“優質服務基層行”達標全覆蓋，13項醫改重要指標排名全市第一。踐行“近鄰”理念，推進24個“黨建+”鄰里中心建設。

　　七是堅持從嚴從實，法治能力全面提升。深入開展“三提三效”活動，持續加強政府系統黨的建設和治理能力現代化水平。辦理人大代表建議172件、政協提案88件。開展“營商環境提升年”攻堅行動，推行“局長走流程”，打造“惠辦事”服務平臺，集成“一件事”套餐服務事項73件。

　　2023年 凝心聚力拼經濟

　　經濟是國之命脈，民生之本。莊稼祥介紹，2023年惠安縣將堅持把發展作為首要任務，凝心聚力拼經濟。緊扣“四個更大”重要要求，堅持“強產業、興城市”雙輪驅動，深入實施“1+3”專項行動，全面推進中國式現代化惠安新實踐，奮力建設海絲現代化工貿港口旅游城市。

　　2023年將重點抓好以下六方面工作：

　　一是以創新創造為引領，構建現代產業體系。

　　深化與中國石化聯合會戰略合作，辦好2023年中國化工園區與產業發展論壇。全力推動第二套乙烯項目列入國家石化產業規劃，做大做強主導產業。

　　實施傳統產業提升工程，“一鏈一策”精準補鏈強鏈延鏈。雕藝產業，持續提升“世界石雕之都”品牌覆蓋面。

　　大力實施數字化改造，滾動推進30個重點技術改造項目，新建5G基站600個，支持50家企業“上云上平臺”；深入開展“項目奮戰年”，大抓項目落地，實施好總投資2799億元的488個重點項目，完成年度投資327億元以上。

　　實施消費提升行動，力爭全年實現社會消費品零售總額480億元以上。大力發展文化旅游、海洋旅游、研學旅游、工業旅游，推進旅游業與特色產業深度融合，力爭全年接待游客人次、總收入均增長10%以上。

惠安高鐵站

　　二是以為民建城為宗旨，不斷提升城市能級。

　　著力提升文脈保護水平，注重閩南建筑風格的傳承與演化，把文化基因融入到城市規劃和建筑設計中，提升惠安特色建筑辨識度和影響力。

　　實施“城市精致化提升三年行動”，抓好重要通道節點、溪濱公園等168個“抓城建提品質”項目，完成年度投資68億元以上。實施新一輪聚城暢通工程，爭創國家級“四好農村路”示范縣。

　　三是以共同富裕為目標，推進鄉村全面振興。

　　實施特色現代農業高質量發展工程，加快走馬埭萬畝農田核心示范片國家級現代農業產業園建設，壯大特色現代農業。實施3個鄉村振興項目工程包建設，農村人居環境提升工程等，培育一批“五個美麗”典型示范。深化“一鍵報貧”平臺運用，落實防止返貧監測和幫扶機制，確保脫貧不返貧。

　　四是以改革開放為動力，激活發展內在潛能。

　　不斷完善優化招商項目“對賭式”簽約，力爭引進超億元項目90個以上，優化企業營商環境。突出標準化、專業化、綠色化發展方向。建成投用中國物流泉州綜合物流園，構建“海港”“陸港”聯動發展新格局。

　　支持國有企業與大型央企、省屬國企開展戰略合作，增強國有企業營收和造血能力。

　　五是以綠色低碳為主題，打造生態惠安樣板。

　　打好藍天保衛戰和凈土保衛戰，提高生態環境質量。深化國家森林城市創建，全面推進生態連綿帶建設。

　　加快發展方式綠色轉型，推進雕藝、建筑等行業技術改造和清潔生產，加快建設雕藝循環經濟產業園。全域深化生態文明示范創建，廣泛開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區等行動。

聚龍外國語學校

　　六是以共建共享為導向，提高人民生活品質。

　　新改擴建4所公辦幼兒園，新增2280個公辦園學位、幼兒園公辦學額覆蓋率55%以上，力爭學前教育普惠率達90%，辦好人民滿意教育。攻堅推進12個重點醫療衛生項目建設，提升基層醫療服務能力，縣域就診率達80%以上。扶優建強縣中醫院，加快中醫藥傳承創新發展。

　　辦好50項年度為民辦實事項目，確保民生投入占一般公共預算支出比重穩定在74%以上。大力發展文體事業，爭創國家級全民運動健身模范縣。

　　建成“智慧城市”運行中心，強化智慧治理場景建設，打造高度集成的一體化治理平臺。推廣“近鄰”黨建模式，建成“黨建+”鄰里中心48個。