以文旅相融向深處發力，“最美海岸、風情惠安”——打造新增長極賦能高質量發展

來源:惠安縣文旅局 2023-09-17 10:18 http://www.iosapp77.com/

　　惠安的海，蔚藍蔚藍；惠安的山，碧色如洗；惠安的文化，五彩斑斕。這山、這海、這文化，滋潤恩養著一方土地，也孕育著經濟高質量發展的諸多可能。

　　近年來，惠安縣以文旅相融、向深處發力，全域聯動和“+文旅”的發展思維串起獨特資源稟賦、培育多元業態；精準給力的政策和豐富多樣的活動，支持了企業和平臺，也激活了文旅消費；“大招商、招大商”的行動，布局未來、蓄積后勁——它們共同編織出一幅活力蓬勃、色彩妍麗的文旅經濟發展畫卷。

　　在山海城中連線聯動

　　“+文旅”孕育多元業態

　　山海資源得天獨厚，惠女文化和雕藝文化獨樹一幟，適應文旅融合、全域旅游的趨勢，惠安揮毫潑墨、連線聯動——

　　以東南藍海為源，依托青山灣、西沙灣、半月灣、大港灣、惠女灣等連綿海岸線，促成沿海崇武、山霞、小岞、凈峰連片旅游開發。

　　以中核古城為魂，深度挖掘閩南民居營造技藝，著眼匠藝特色和建筑風貌改造提升，孕育慢圈生活，讓歷史記憶與青春活力在縣城交融。

　　以西北青山為養，立足筆架山、文筆山、科山，豐富聚龍旅游度假區載體，推動花田小鎮、山線鄉村振興示范帶項目建設，形成集康養、旅游、教研、醫療、休閑農業為一體的惠西新城雛形。

　　以連線聯動為引領，“+文旅”的實踐持續孕育出多元業態——

　　“海洋+文旅”，海上牧場深海裝備養殖項目搭載漁旅設施、智慧漁業中心、客房、游客中心、餐廳、露天影院、泳池等旅游功能艙室，將打造為開展海洋科普、海上休閑觀光、垂釣、餐飲等活動的漁旅結合平臺。

　　“民宿+文旅”，牽頭組建“環泉州灣民宿聯盟”，將推出民宿一卡通，刺激非標住宿業快速、規范、規模發展，持續做大做強“惠宿”品牌，廣泛拓展客源互輸合作關系。

　　“工業+文旅”，通過建立研學旅行教育示范基地和觀光工廠等，霞飛雕刻、雕藝文創園、崇武魚卷工廠等一批雕藝技藝和魚卷制作生產的企業、園區納入文旅市場。

　　“鄉村振興+文旅”，以田園綜合體的形式，“山線”鄉村振興示范項目集農業觀光、休閑度假、文化傳承、游學體驗為一體；以現代化新型森林公園為目標，科山森林公園將通過完善市民休閑和旅游功能，實現城市公園與景區融合共生。

　　鄉村古厝就地游、工業企業進廠游、商貿活動消費游……在這樣的態勢下，“三產游”深度融合，“最美海岸、風情惠安”金字招牌熠熠生輝，近年來榮獲“第20屆亞洲旅游業金旅獎·最具特色魅力旅游目的地”、“第二屆旅游業融合與創新論壇最美中國·民俗（民族）風情目的地城市”、“錦繡中國·最具文化魅力旅游名縣”、“最佳度假休閑旅游名縣”等榮譽；2023年初獲福建省文旅品牌強縣正向激勵。

　　激活文旅消費大市場

　　上半年接待游客和實現旅游收入比增逾五成

　　立足豐富獨特的文旅資源硬基礎，惠安用心思考將文旅資源加快轉化成文旅經濟，推動文旅產業駛上“快車道”的命題。

　　在過去三年里，惠安積極主動作為，策劃推出百家旅行商踩線、崇武古城音樂節、惠安縣溫泉文化旅游節、行走惠安、線上旅游節、騎游崇武古鎮、水關文化旅游節、樂游風情文創旅游商品設計大賽等活動，推介資源、吸引客流。今年疫情防控政策優化調整后，乘勢文旅市場迅速復蘇，惠安雷厲風行，開春就策劃舉辦“最美海岸·風情惠安”文旅經濟嘉年華暨文旅消費季活動，以“政府補貼+企業組合讓利”形式發放超百萬元消費補貼，配套“濱海度假模式下的民宿發展”論壇、網絡大V媒體行、“萬人游惠安”首發千人團等系列精彩紛呈的活動，直播觀看234萬人次，抖音相關話題熱度314.2萬。據不完全統計，截至目前已撬動文旅消費超億元。

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富有特色的惠安伴手禮

　　不僅如此，結合春節、“五一”小長假等關鍵節點，惠安消費節、惠安好物直播節等活動精彩紛呈。其中，春節期間舉辦的第三屆惠安消費節，累計發券金額1076萬元，引導25家企業入駐“禮遇泉州”平臺，帶動257萬人次參與，實現整體銷售2億元。五一節前舉辦的惠安好物直播節，助力商圈客流提升32.75%。

　　力促“過路游”轉化為“過夜游”，惠安“勾住游客的胃，留住游客的心”。以“萬家千廚·百味惠安”為主題，惠安縣地方特色美食節活動已舉辦三屆，實現良好經濟效益，也為惠安參與首屆“最閩南”20道名菜、30家名店等評選活動建立目錄庫。

　　發力“白+黑”的精彩，惠安創意打造城市休閑夜市。沈厝城市露營地于4月8日正式對外試營業，形成兒童游樂區以及年輕人喜愛的圍爐煮茶、特色小吃的夜間休閑生活區，日漸形成熱度和規模。

　　得益于一系列組合拳，惠安縣連續多年旅游收入、接待人數保持20%以上增長率。今年上半年，全縣共接待游客261.31萬人次，實現旅游收入28.32億元，同比分別增長53.8%、59.8%。

　　強基礎抓項目

　　53個重點文旅項目在建

　　基礎設施建設是支撐文旅深度融合、釋放產業發展潛能的重要抓手。

　　強基礎，惠安從交通這一文旅經濟高質量發展的重要紐帶抓起。多年來，惠安接力打造集動車、高速、國省縣村道為一體的立體交通網絡，裝扮惠黃公路、崇武北環路、惠東快速通道等通景區公路，開通泉州站、惠安站至崇武古城、聚龍旅游度假區、小岞生活藝術島3條旅游專線及崇武濱海度假觀光小巴士，打通旅游最后“一公里”。為打造一條基于海岸帶資源優勢、具有鮮明特色和獨特性、城市標準性的著名旅游景觀大道，惠安還啟動改造提升途經山霞鎮和崇武鎮的濱海大道。

　　完善各項文旅基礎配套，惠安還打造縣級旅游集散服務中心，落成問海公路驛站，新建、擴建30座旅游廁所，增設16座全域旅游公共標識牌、15座旅游全域全景圖，實現重點涉旅場所免費WiFi、通信信號、視頻監控覆蓋，率先在全市建成首個文明旅游志愿服務驛站，聚龍旅游度假區社區志愿服務中心獲評全國“最美志愿服務社區”。

　　謀項目就是謀未來。蓄積動能、布局未來，惠安積極響應市委、市政府“大拼經濟、大抓發展”的部署要求，成立文旅經濟產業發展小組，將項目納入縣對鎮的文旅產業績效考核指標，全面打開“+文旅”招商格局。僅2023年，全縣推進縣級53個重點文旅項目建設，已累計完成投資21.93億元，簽訂文旅項目正式合同36個、總投資額119.1億元，正在策劃一批50個“招得了商、落得了地、引得了人”的適應市場需求的文旅項目。

　　惠安積極賦能文旅經濟

　　政策組合拳撬動大市場

　　為了鼓勵文旅經濟發展，多年來，惠安不僅由縣文旅局牽頭制定促進文旅經濟高質量發展激勵措施、促進民宿規范發展意見等政策，也立足全縣經濟社會發展大局，將促進文旅等服務性行業、企業的發展納入通盤考慮，出臺政策扶持鼓勵。

　　上半年三項政策支持文旅

　　今年上半年，惠安縣人民政府出臺4份全縣性政策中，就有三份與文旅相關。

　　其中，《惠安縣大力發展規模服務業若干措施》對新增納入統計聯網直報平臺的規模以上服務業企業和其他營利性服務業企業進行一次性獎勵，最高可達5萬元。

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環泉州灣民宿聯盟在惠安成立

　　《惠安縣加快商貿流通業發展若干措施》提出，對開展規模商貿營銷活動、且入住限上在庫酒店的組團，一次性補助住宿費；對獲得“閩菜館”“老字號”等榮譽稱號的限上商貿企業，疊加一次性獎勵；補助各類夜間消費、汽車促銷、購物節和美食節等重點大型綜合促消費活動等，極大利好酒店、餐飲以及相關涉文旅商貿服務企業。

　　《2023-2024年惠安縣促進電子商務發展若干措施》明確，為電子商務企業提供平臺開發、代運營、分銷應用、廣告設計、網絡推廣、拍攝、物流、倉儲、售后服務等外包服務，年服務合同總金額超過300萬元的電子商務服務企業，一次性獎勵10萬元。

　　這樣通盤聯動的政策組合拳，惠安已施行多年。此前出臺的《惠安縣進一步支持制造業高質量發展若干措施》明確，支持規上企業發展工業旅游，對省級工業旅游示范基地，一次性給予10萬元獎勵。

　　更多激勵政策還將出臺

　　以政策引領帶動文旅產業發展，惠安早有成功先例。

　　2019年，惠安以“惠安土標”培育民宿從無到有，出臺“等級標準”促進民宿數量和質量雙提升。在《惠安縣促進民宿規范發展意見》出臺以來，全縣已評定26家“惠安縣民宿”、16家等級民宿，奠定民宿合化法里程碑，半月灣區域形成度假型民宿聚落，“惠安縣民宿”成為惠安一大名片。

　　小岞正在打造生活藝術島

　　下階段，惠安還以機制保障文旅經濟發展。目前《惠安縣“文旅+”專項提升行動方案》即將印發，堅持業態能融則融、應融盡融原則，細化為六大方面29條91項具體工作措施，推動“文旅+產業”經濟強鏈延鏈補鏈。全域旅游規劃完成編制，全域旅游實施方案已印發正在貫徹實施。

　　以財政資金支撐撬動，貫徹落實《惠安縣推動旅游業高質量發展的意見及獎勵措施》，擬對鎮、村和涉旅企業20家下達資金總額188.25萬元。《惠安縣促進文旅經濟高質量發展激勵措施》也正在抓緊征求意見，擬從要素保障對文旅經濟發展進行傾斜，并就招引項目、爭創品牌、產業優化升級、新業態培育、鼓勵客源引入和消費擴容等方面進行全方位獎補鼓勵。

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