創(chuàng)建“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”丨惠安黃塘鎮(zhèn)：聚力五要素 勾勒城鄉(xiāng)融合山水畫

　　黃塘鎮(zhèn)地處惠安西部，行政區(qū)域面積約70平方公里，常住人口5萬多人，下轄18個行政村，素有“泉州北翼新城”“惠安小深圳”的美稱。近年來，黃塘鎮(zhèn)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，以“全域統(tǒng)籌、全員參與、全面振興”為原則，以創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐，深化“串點連線成片”，全方位高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興。

　　聚焦項目 促“投資強”為“鄉(xiāng)村強”

　　策劃生成“山線”鄉(xiāng)村振興示范項目、惠安縣第九實小、黃塘鎮(zhèn)敬老院等20個重大項目，年度計劃投資2.65億元。同時，創(chuàng)新“一組一部”工作模式，成立鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進領(lǐng)導小組和項目征遷建設(shè)指揮部，通過“周曬月比”制度，保障項目快速落地，推動項目完成年度投資的90%。

　　聚焦招引 促“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”帶“鄉(xiāng)村優(yōu)”

　　做強工貿(mào)產(chǎn)業(yè)。一方面，發(fā)揮圣曼等電商龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，引導傳統(tǒng)制鞋業(yè)、農(nóng)業(yè)等發(fā)展“線上經(jīng)濟”。另一方面，以標準化工業(yè)園區(qū)為招商主戰(zhàn)場，推動遠洋智創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園引進意向入駐企業(yè)13家；綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園準入閩西南綠色建筑產(chǎn)業(yè)園等項目。

　　做大物流產(chǎn)業(yè)。積極打造泉州北翼物流樞紐，惠安縣4個列入國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈項目庫的項目有3個在黃塘，均按序時推進。占地133畝，總投資2.16億元的中國物流泉州綜合物流園區(qū)正開展招商工作，已與國內(nèi)幾家重點客商達成合作意向；興泉鐵路黃塘站接線工程建成投用，上半年2330車、10.23萬噸貨物經(jīng)黃塘站發(fā)往國內(nèi)各地。

　　做優(yōu)文旅產(chǎn)業(yè)。策劃生成“山線”示范項目，集中流轉(zhuǎn)溪流沿線4300畝土地，串聯(lián)聚龍歡樂島等大型旅游景區(qū)和鄰里文化等生態(tài)人文基底，建設(shè)具有標桿效應(yīng)的聚龍小鎮(zhèn)等多個康養(yǎng)小鎮(zhèn)，培育御龍山莊、盛豐農(nóng)業(yè)、大愛農(nóng)場等一批家庭農(nóng)場和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，打造出“農(nóng)文旅”產(chǎn)業(yè)走廊。

　　聚焦生態(tài) 促“景觀美”轉(zhuǎn)“鄉(xiāng)村美”

　　點上美麗。開展村莊環(huán)境整治專項行動，新增美麗庭院54戶、微景觀18個、鄉(xiāng)村小公園7個、美麗田園4片、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點6個，其中，“美麗田園”示范樣板黃塘溪田園入選2022年度全省鄉(xiāng)村“五個美麗”建設(shè)典型案例。

　　線上干凈。聚焦黃塘溪和主要交通干道沿線，實施黃塘溪流域?qū)ｍ椪渭白コ墙ㄌ崞焚|(zhì)專項行動，累計清理黃塘溪河道垃圾310公斤、各類水生植物1630平方米，林口至聚龍、黃塘高速路口等重要城市節(jié)點景觀提升工程穩(wěn)步推進，創(chuàng)建市縣交通示范村6個。

　　聚焦融合 促“文化興”孕“鄉(xiāng)村興”

　　“鄰里”文化。依托聚龍小鎮(zhèn)獨特鄰里文化，舉辦鄰里文化節(jié)。同時，建立“人文小鎮(zhèn)”黨建聯(lián)盟，開設(shè)接待村長者食堂，有機整合各村生態(tài)、人文、旅游等各類資源，聯(lián)動推行“四鄰”工作機制，助推鄉(xiāng)風文明。

　　“非遺”文化。黃塘鎮(zhèn)擁有烙畫非遺技藝，已開展烙畫展、“文化和自然遺產(chǎn)日”進校園等活動，擴大知名度，培育傳承人。

　　“傳統(tǒng)”文化。黃塘鎮(zhèn)主要挖掘施瑯將軍“愛國文化”、施世綸“廉政文化”、埔兜村“鐵匠文化”、接待村“回族文化”四大傳統(tǒng)文化品牌，“愛國文化”和“廉政文化”方面，分別建立了教育基地；“鐵匠文化”方面，正策劃生成文旅項目；“回族文化”方面，已建設(shè)移民公園、民族文化長廊、主題廣場，打造“一溪兩園”民族特色村。

　　聚焦治理 促“機制活”變“鄉(xiāng)村活”

　　“網(wǎng)格+”治理模式。實行“三長三員”網(wǎng)格化六級管理體系，總網(wǎng)格長由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任，工作片設(shè)片區(qū)網(wǎng)格長，各村設(shè)鎮(zhèn)派駐督導員、村級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、小組網(wǎng)格員。建設(shè)接待村綜治網(wǎng)格管理服務(wù)村級示范中心，實施“一核四環(huán)”“雙網(wǎng)融合”“三室聯(lián)調(diào)”網(wǎng)格化社會治理新機制。

　　“積分+”治理模式。出臺《積分制工作方案》，明確積分評定規(guī)則，將鄉(xiāng)村振興、綜治平安、安全生產(chǎn)、環(huán)境整治等工作量化，以戶為單位建立積分檔案，并配套“一季度一評議一公開”、“金點子”社情民意反饋加分等機制及物質(zhì)精神獎勵，進一步激活群眾自治力。截至目前，已累計兌現(xiàn)獎品資金17920元。